Дело № 12-116/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 15 марта 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» по жалобе директора МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 30 января 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 30 января 2017 года МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвернуто административному штрафу в размере 

<

данные изъяты>.

В жалобе директор МБУ «Комбинат питания» просит постановление отменить, ссылаясь на то, что действия учреждения не содержат состав правонарушения, предусмотренный ст. 15.12 КоАП РФ; в постановлении не указан механизм исполнения наказания в виде конфискации, в наименовании продукции, подлежащей конфискации, допущена неопределенность; не дана оценка представленным учреждением доказательствам и доводам защитника. Проверив материалы дела, выслушав директора МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» ФИО1., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Из материалов дела следует, что 14 октября 2016 года в ходе административного расследования в отношении МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» установлено, что информация для потребителя на потребительской упаковке отобранного со склада МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» образца: цыпленок-бройлер 1 сорта, потрошенный, замороженный, изготовленный ООО 

<

данные изъяты> 15.09.2016 г., не соответствует требованиям п.п.1,3,4 ч. 4.1, п.1 ч. 4.3, п. 2 ч. 4.6, п. 1 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно, на потребительской упаковке в наименовании пищевой продукции не указана полная информация о продукте, не указано количество пищевой продукции, на выделенном участке (рамке) с надписью «изготовлено и упаковано» отсутствуют дата изготовления или сведения о месте нанесения этой даты.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, протоколом о взятии проб и образцов, экспертным заключением о соответствии маркировки на упакованной пищевой продукции требованиям технических регламентов, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы о неправильной квалификации действий юридического лица, об отсутствии состава административного правонарушения являются необоснованными. 

Согласно Уставу МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» основными видами деятельности учреждения являются, в том числе, формирование сводной потребности муниципальных образовательных учреждений в продуктах питания по видам продукции; организация закупок продуктов питания для обслуживаемых учреждений, завоз, хранение и контроль качества приобретаемых продуктов питания.

Таким образом, учреждение осуществляет закупки и реализацию пищевой продукции для обслуживаемых образовательных учреждений, то есть является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Основания для квалификации действий по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ отсутствуют. За хранение, перевозку либо приобретение товаров и продукции в целях сбыта без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Действия МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» правильно квалифицированы, поскольку юридическое лицо при осуществлении закупок и реализации продукции нарушило законодательство о маркировке товара и представлении обязательной информации о товаре. Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, является специальной нормой по отношению к правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, арест был наложен на продукцию: тушка цыпленка-бройлера 1 сорта, замороженный, изготовленный ООО 

<

данные изъяты> 15.09.2016 г., в количестве 

<

данные изъяты> кг. Поскольку наказание в виде конфискации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, судьей в соответствии с требованиями закона в постановлении

решен вопрос о вещах, на которые наложен арест и которые подлежат конфискации. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 30 января 2017 года оставить без изменения, жалобу директора МБУ «Комбинат питания управления образования администрации г. Кемерово» - без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова