Дело № 2-123/2021

73RS0025-01-2021-000083-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 18 марта 2021 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой Е.А., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», садоводческому некоммерческому товариществу «Созидатель», муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» об исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка, установлении границы земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области об исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка, установлении границы земельного участка. Требования мотивированы тем, что 30.06.2020 по договору купли-продажи ею приобретен земельный участок в с/т «Созидатель», 

<

...>, площадью 600 кв.м с кадастровым номером №.... Согласно сведений об основных характеристиках земельного участка содержащихся в выписке из ЕГРН – граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка, отсутствуют. С целью уточнения местоположения границ земельного участка для выполнения кадастровых работ был привлечен кадастровый инженер ФИО2 Из заключения кадастрового инженера следует: площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером №... по выписке из ЕГРН от 16.07.2020 составляет 600 кв.м, уточненная фактическая площадь земельного участка составляет 600 кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади в отношении земельного участка с кадастровым номером №... было выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т «Созидатель», 

<

...>.

При определении местоположения земельного участка с кадастровым номером №... происходит пересечение (наложение) границ данного земельного участка с кадастровым номером 73:21:000000:948. Площадь наложения составляет 457 кв.м. 

В случае формирования земельного участка истицы его площадь будет составлять 143 кв.м, что нарушает права правообладателя. В связи с чем, дальнейшее проведение кадастровых работ невозможно.

Сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером №... отсутствуют. Также имеется акт возврата земельного участка от 05.03.2020, где арендатор П.И.А. отказывается от пользования земельным участком по адресу: с/т Созидатель 

<

...>, с кадастровым номером №....

Просит исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании месторасположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т «Созидатель» 

<

...>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т «Созидатель», №... в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка согласно межевого плана от 24.12.2020.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновали их доводами, изложенными в иске. Дополнив, что №... участок никогда не обрабатывался. По расположению, - это заболоченная кустарниковая местность. Строений на данном земельном участке нет и не было. Каким образом произошло межевание и как были установлены границы данного земельного участка не известно. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В суд представил обоснованный отзыв на исковое заявление ФИО1 в котором просил в удовлетворении исковых требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области отказать, указав на то, что орган регистрации прав законные права и интересы истца не нарушал, учетные действия в отношении спорных земельных участков были проведены со стороны органа регистрации права без нарушения требований законодательства на основании поступивших документов.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика СНТ «Созидатель» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом месте и времени рассмотрения дела. Свое мнение по иску не выразил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика МУ администрации МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика КУМИЗО МО «Чердаклинский район» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1 пояснив, что земельный участок с кадастровым номером №... относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Участок с кадастровым номером №... был поставлен на кадастровый учет 30.09.2013. В отношении земельного участка между МУ администрацией МО «Чердаклинский район» и П.И.А. был заключен договор аренды №... от 25.04.2014. 05.03.2020 данный договор был расторгнут. В настоящее время земельный участок свободен от прав третьих лиц. Площадь пересечения границ земельного участка истицы и спорного земельного участка составляет 457 кв.м. Таким образом, в случае исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ и координат характерных точек спорного земельного участка вновь поставить границы на кадастровый учет не представится возможным, так как его площадь составит лишь 296 кв.м, т.е. меньше установленного минимального размера. Образование земельного участка №... по линии 5 в СНТ «Созидатель» за счет других земель не представляется возможным, так как на местности существует естественная преграда, образованная особенностью рельефа.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя КУМИЗО МО «Чердаклинский район», свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинскимй район, СНТ «Созидатель», 

<

...> с кадастровым номером №... на основании договора купли-продажи от 30.06.2020 года.

Данный участок был предоставлен З.А.Н. на основании решения Главы администрации Чердаклинского района от 08.04.1992 года №.... Выделяемая площадь земельного участка составила 0,06 га.

Сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... 

<

...> в СНТ «Созидатель» в ЕГРН не содержится.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №... 

<

...> СНТ «Созидатель» внесены в ЕГРН на основании материалов межевого дела от 03.07.2013 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Ульяновская область, Чердаклинский район, Ивановский залив, СНТ «Созидатель».

На момент приобретения ФИО1 земельного участка в 2020 году фактическая площадь земельного участка и его площадь по правоустанавливающим документам составляла 600 кв.м.

Земельный участок №... линия 5 СНТ «Созидатель» с кадастровым номером 73:21:000000:948 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. 

Из плана организации застройки СНТ «Созидатель» линия №... заканчивается участком №..., далее схематично изображен ров.

При производстве межевых работ земельного участка с кадастровым номером №... было установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 73:21:000000:948. Площадь наложения составила 457 кв.м.

Свидетели И.Г.Г., С.З.Н. в судебном заседании пояснили, что являются собственниками земельных участков №... в СНТ «Созидатель» с 90 годов. На их линии №... участок был самым последним. У него всегда имелись границы. После №... участка идет ров и местность заболоченная. После приобретения земельного участка ФИО1 она завезла землю, возвела постройки. Пользуется земельным участком в ранее установленных границах. После ее участка земля никогда не обрабатывалась, границ нет. Участок ФИО1, до приобретения ею, всегда обрабатывался.

Из проекта межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО2 следует, что существующие координыты на местности и уточненные координаты земельного участка в СНТ «Созидатель», 

<

...> совпадают и находятся в следующих координатах:

№ точек 

Координаты 

Х 

Y 

1 

519666.48 

2286186.15 

2 

519658.59 

2286197.11 

н1 

519651.66 

2286206.33 

н2 

519632.66 

2286191.39 

3 

519644.00 

2286176.52 

4 

519647.81 

2286171.52 

1 

519666.48 

2286186.15 

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании подпунктов 1, 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ, действовавшей до 01 марта 2015 года)местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии ), естественных границ земельного участка. 

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или, при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

Поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №..., установленная в процессе проведения кадастровых работ в 2013 году, не соответствует фактической границе, существующей на местности, суд приходит к выводу о наличии ошибки в определении местоположения такой границы.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 45, 47 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 1 статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Поскольку в судебном заседании установлено, что сформированный в 2013 году земельный участок с кадастровым номером №... нарушает права ФИО1 в связи с наложением на ее земельный участок, ее нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению до восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», садоводческому некоммерческому товариществу «Созидатель», муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» об исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка, установлении границы земельного участка, удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, садовое некоммерческое товарищество «Созидатель», 

<

...>, содержащихся в межевом плане от 03 июля 2013 года.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, садовое некоммерческое товарищество «Созидатель», 

<

...>, площадью 600 кв.м в следующих координатах:

№ точек 

Координаты 

Х 

Y 

1 

519666.48 

2286186.15 

2 

519658.59 

2286197.11 

н1 

519651.66 

2286206.33 

н2 

519632.66 

2286191.39 

3 

519644.00 

2286176.52 

4 

519647.81 

2286171.52 

1 

519666.48 

2286186.15 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.