Дело №№

УИН 61RS0036-01-2024-001440-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №21 по Ростовской области к Шидловской ФИО4 о взыскании пени по земельному налогу, штрафа,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС №№ России по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с Шидловской ФИО5. штраф за совершение налогового правонарушения, пени по земельному налогу в сумме 1000,54 руб., ссылаясь на то, что Шидловская ФИО6 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, является плательщиком налога на доходы физических лиц. В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика был выявлен штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 1000 руб., задолженность по пени по земельному налогу в размере 0,54 руб. Налоговым органом в отношении Шидловской ФИО7 выставлено требование от 04.08.2016 №№ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и сумме начисленной на недоимку пени. Указанные требования Шидловской ФИО8. не исполнены. Мировому судье судебного участка №№ Каменского судебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Шидловской ФИО9. Определением мирового судьи от 03.10.2022 Межрайонной ИФНС России №№ по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании недоимки и пени по налогам с Шидловской ФИО10. в связи с пропуском срока, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ.

Шидловской ФИО11. административным истцом была направлена копия административного искового заявления. При подготовке дела к судебному разбирательству Шидловской ФИО12. было предложено представить в суд письменные возражения (при их наличии) относительно заявленных требований и доказательства этих возражений. Шидловская ФИО13 письменных возражений в адрес суда не направила. В соответствии с гл.33 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что Шидловская ФИО14. состоит на учете в межрайонной ИФНС России №№ по Ростовской области в качестве налогоплательщика, является плательщиком налога на доходы физических лиц, а также плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. 

На основании решения №№ от 29.10.2012 Шидловская ФИО15. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа в размере 1000 руб. (л.д.10-12).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 НК РФ в связи с неуплатой земельного налога административному ответчику на сумму недоимки были начислены пени по земельному налогу с физических лиц за 2014 г. за период с 01.12.2015 по 03.08.2016 в размере 0,54 руб. 

Административному ответчику были направлены требования от 04.08.2016 №№ об уплате недоимки и пени со сроком исполнения до 16.09.2016 и №№ от 10.12.2012 об уплате штрафа со сроком исполнения до 17.01.2013 в соответствии со ст. 69 НК РФ (л.д.13, 14). Требования об уплате штрафа и пени Шидловской ФИО16. не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка №№ Каменского судебного района Ростовской области от 03.10.2022 Межрайонной ИФНС России №№ по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании недоимки по налогам с Шидловской ФИО17 в связи с пропуском срока, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ (л.д.6).

Как следует из ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 29.05.2024, то есть с нарушением предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч. 1 ст. 95 КАС РФ устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 №611-О и 17.07.2018 №1695-О).

Ссылка административного истца на большой объем работы не является доказательством уважительности причины пропуска процессуального срока для подачи административного искового заявления. 

В данном случае суд считает, что пропуск административным истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд с заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС №№ по Ростовской области (ИНН №) к Шидловской ФИО18 (ИНН №) о взыскании пени по земельному налогу, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение 15 дней со дня получении копии решения. 

Судья Т.А.Самохина