Копия Дело № 2а-4796/2024

24RS0046-01-2024-004638-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Толстихиной Е.Е,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мисуна Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к Голубь Т.А. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к Голубь Т.А. о взыскании задолженности в размере 47 204 руб. 77 коп., в том числе:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравший в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2019 год в размере 4 226 руб. 51 коп.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности до 3 квартала 2015 года в размере 10 483 руб. 15 коп., за 2018 год в размере 9 105 руб. 17 коп.;

- штрафы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 10 046 руб. 48 коп.;

- пени в размере 13 343 руб. 46 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогу. До настоящего времени должником оплата задолженности не произведена, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением. Также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления. 

Представитель административного истца МИФНС № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Административный ответчик Голубь Т.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица МИФНС №22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников по делу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта второго настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из смысла вышеназванных норм закона следует, что до истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3 000 руб.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового заявления – со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу п.2 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст. 6.1).

Судом установлено, что административный ответчик в период с 24.06.2004 года по 29.12.2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 

17.04.2014 года в ИФНС по Центральному району г. Красноярска Голубь Т.А. представлена декларация по ЕНВД за 1 квартал 2014 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 3 928 руб. 

15.07.2014 года в ИФНС по Центральному району г. Красноярска Голубь Т.А. представлена декларация по ЕНВД за 2 квартал 2014 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 3 928 руб.

08.12.2014 года в ИФНС по Центральному району г. Красноярска Голубь Т.А. представлена декларация по ЕНВД за 3 квартал 2014 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 3 928 руб.

16.01.2015 года в ИФНС по Центральному району г. Красноярска Голубь Т.А. представлена декларация по ЕНВД за 4 квартал 2014 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 3 928 руб.

06.03.2019 года в Межрайонную ИФНС №22 по Красноярскому краю Голубь Т.А. представлена декларация по ЕНВД за 2018 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 22 853 руб.

По итогам камеральной налоговой проверки решением Межрайонной ИФНС № 22 по Красноярскому краю № от 30.10.2019 года Голубь Т.А. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа по ЕНВД в 1000 руб.

В адрес административного ответчика направлены требования:

- № 10316 по состоянию на 20.03.2019 года об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 757 руб., пени по данному налогу в размере 65 руб. 05 коп. Установлен срок для исполнения требования до 22.04.2019 года. 

- № 13698 по состоянию на 08.05.2019 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 9 600 руб., пени по данному налогу в размере 17 руб. 36 коп. Установлен срок для исполнения требования до 13.06.2019 года. 

- № 34806 по состоянию на 31.10.2020 года об уплате задолженности по пени в размере 5 237 руб. 73 коп. Установлен срок для исполнения требования до 30.11.2020 года. 

- № 42798 по состоянию на 15.12.2020 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 7 920 руб., пени по данному налогу в размере 759 руб. 89 коп. Установлен срок для исполнения требования до 20.01.2021 года. 

- № 5452 по состоянию на 08.02.2021 года об уплате задолженности по страховым взносам, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 28 809 руб. 46 коп., пени по данным налогам в размере 101 руб. 47 коп. Установлен срок для исполнения требования до 12.03.2021 года. 

- № 10736 по состоянию на 25.03.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 75 коп. Установлен срок для исполнения требования до 27.04.2021 года. 

- № 12311 по состоянию на 09.04.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 26 коп. Установлен срок для исполнения требования до 12.05.2021 года. 

- № 14750 по состоянию на 12.05.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 06 коп. Установлен срок для исполнения требования до 28.06.2021 года. 

- № 18115 по состоянию на 16.06.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 55 коп. Установлен срок для исполнения требования до 20.07.2021 года. 

- № 31342 по состоянию на 15.07.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 56 коп. Установлен срок для исполнения требования до 17.08.2021 года. 

- № 35783 по состоянию на 15.09.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 67 коп. Установлен срок для исполнения требования до 19.10.2021 года. 

- № 40017 по состоянию на 21.10.2021 года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 220 руб., пени по данному налогу в размере 0 руб. 99 коп. Установлен срок для исполнения требования до 23.11.2021 года. 

- № 38093 по состоянию на 08.10.2021 года об уплате задолженности по пени по страховым взносам, налогам на доходы в размере 50 989 руб. 20 коп. Установлен срок для исполнения требования до 24.11.2021 года. 

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался. 

В Свердловский районный суд г. Красноярска МИФНС № 1 по Красноярскому краю обратилась только 29.05.2024 года.

Учитывая установленный требованием №10316 срок добровольного исполнения, с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция должна была обратиться в 6-ти месячный срок, подлежащий исчислению с 23.04.2019 года, т.е. до 23.10.2019 года. Фактически с соответствующим заявлением налоговый орган обратился в Свердловский районный суд г.Красноярска только 29.05.2024 года, т.е. с нарушением установленного срока.

При таких данных, меры по принудительному взысканию недоимки и пени по транспортному налогу приняты Инспекцией с нарушением предусмотренного законом срока. Пропуск налоговым органом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налоговой недоимки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с Голубь Т.А. задолженности по налогу, пени, штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к Голубь Т.А. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Е. Толстихина

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2024 года.

Копия верна

Председательствующий Е.Е. Толстихина