77RS0028-02-2025-001921-42

№ 1-211/2025

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 07 ноября 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соколовой А.А., при помощнике судьи фио, секретаре судебного заседания фио, с участием государственного обвинителя – помощника Северного транспортного прокурора адрес ФИО1, заместителя Северного транспортного прокурора адрес фио,и представителя потерпевшего ОАО «РЖД» фио, подсудимого фио, защитника – адвоката Корнилиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2 паспортные данные, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, трудоустроенного мастером участка производства адрес ОАО «РЖД», зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, адрес, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, повлекшую существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

 Так ФИО2, состояв в должности главного инженера Опытной Московской дистанции пути (I группа) Октябрьской дирекции инфраструктуры (ОПЧ-1) – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», на которую назначен приказом от 22.11.2019 № 254, осуществляя свою деятельность на основании приказов о распределении обязанностей № ОКТ ДИ ОПЧ-1-173 от 11.03.2019, № ОКТДИ ОПЧ1-392 от 22.09.2020, № ОКТ ДИ ОПЧ-1-181 от 16.03.2022, Распоряжения начальника адрес от 06.04.2020 № ОКТ-360/р «О контроле за состоянием полосы отвода ОАО «РЖД», земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД», и земельных участков, смежных с ними, на полигоне адрес», приказа начальника ОПЧ-1 от 10.04.2020 № ОКТДИ ОПЧ1-200 «О создании комиссии по контролю за содержанием полосы отвода в Опытной московской дистанции пути», а также иных локальных нормативных актов, являясь ответственным за управление содержания переездов и полосы отвода, будучи наделенным полномочиями, в числе прочего, по осуществлению контроля состояния и выполнения работ по содержанию полосы отвода в состоянии, удовлетворяющим требованиям безопасности движения, пожарной безопасности, то есть, являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в ОПЧ-1, не исполнил свои обязанности вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Конкретная преступная деятельность фио выразилась в следующем: 25.11.2013 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес (арендодатель) и ОАО «РЖД», в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (арендатор), заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № Д-22/462-з, с кадастровым номером 77:09:0001030:65, составляющего полосу отвода станции Ховрино адрес, около дома № 3 по адрес Москвы, для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 года № 611.

В соответствии с п. 4.4.1. Договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно п. 4.4.4. Договора аренды, арендатор обязан в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов железнодорожного транспорта соблюдать требования, предъявляемые к содержанию и использованию участка, а именно:

- соблюдать требования градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных, и иных правил и нормативов;

- соблюдать установленный законодательством Российской Федерации порядок использования земельных участков полосы отвода железной дороги;

- содержать Участок способами, которые не должны наносить ущерб участку как природному объекту.

Приказом Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» от 31.05.2016 № ОКТДИ-450 утверждено положение об ОПЧ-1, согласно которому ОПЧ-1 является структурным подразделением указанной дирекции, целями деятельности которой является: осуществление содержания, текущий ремонт, техническое обслуживание путей железнодорожного транспорта и технических средств, используемых на путях железнодорожного транспорта, а также земляного полотна и его обустройств, находящихся на балансе предприятия (пп. 1 п. 8); проведение периодических осмотров пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна, переездов и путевых устройств, рельсовых цепей в соответствии с утвержденным графиком (пп. 6 п. 8); выполнение по результатам осмотра и проверки пути неотложных мероприятий по приведению к установленным параметрам содержания объектов, находящихся на балансе дистанции (пп. 11 п. 8); осуществление контроля состояния и выполнения работ по содержанию защитных лесонасаждений, полосы отвода в состоянии, удовлетворяющим требованиям безопасности движения, пожарной безопасности и эстетическим требованиям (пп. 15 п. 8). 

В соответствии с Распоряжением начальника адрес от 06.04.2020 № ОКТ-360/р «О контроле за состоянием полосы отвода ОАО «РЖД», земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД», и земельных участков, смежных с ними, на полигоне адрес», контроль за участком полосы отвода адрес осуществляет ОПЧ-1.

Приказом начальника ОПЧ-1 от 10.04.2020 № ОКТДИ ОПЧ1-200 «О создании комиссии по контролю за содержанием полосы отвода в Опытной московской дистанции пути» во исполнение Распоряжения создана комиссия по контролю за состоянием полосы отвода под председательством главного инженера ОПЧ-1 фио, членов комиссии – начальников эксплуатационных участков и дорожных мастеров в пределах линейных участков. 

Согласно п. 3 Приказа председателю и членам комиссии по контролю за состоянием полосы отвода предусмотрено принимать меры по приведению полосы отвода ОАО «РЖД», земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД», в надлежащее санитарное состояние с документальной фиксацией понесенных затрат.

В период времени с 10.04.2020 по 10.07.2023, ФИО2, находясь в неустановленном следствием месте, имея обязанность по контролю за состоянием полосы отвода, в том числе адрес, около дома № 3 по адрес Москвы – земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 77:09:0001030:65, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, грубо нарушая:

- п. 2.1 Приказа, согласно которому ФИО2 имел обязанность ежемесячно (в период с 1 по 10 число), внепланово при поступлении информации о складировании отходов на земельном участке, осуществлять осмотр полосы отвода с составлением акта, с представлением копии актов проверок и обращении в адрес органов местного самоуправления в службу охраны труда и промышленной безопасности дирекции инфраструктуры;

- п. 2.2 Приказа, согласно которому ФИО2 имел обязанность при выявлении фактов несанкционированного складирования отходов производственной деятельности ОАО «РЖД» установить причастное структурное подразделение согласно закреплению территории в Геоинформационной базе данных земельных участков и объектов (далее – ГБД ЗУОН), а в случае отсутствия закрепления территории в ГБД ЗУОН – балансодержателя земельных участков, с составлением акта осмотра, обеспечивать направление материалов в причастное подразделение не позднее трех дней с момента осмотра; 

- п. 2.3 Приказа, согласно которому ФИО2 имел обязанность при выявлении фактов несанкционированного складирования отходов внешними источниками на территории земельных участков, смежных с земельными участками, обеспечить фотофиксацию и выявление источника образования навалов с составлением акта согласно примерной форме, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 22.10.2014 г. № сумма; имея реальную возможность исполнить свои обязанности по должности, но проявляя преступную небрежность их не исполнил, а именно: не принял меры по приведению полосы отвода ОАО «РЖД» в надлежащее санитарное состояние с документальной фиксацией понесенных затрат; не осуществлял ежемесячные, либо внеплановые осмотры полосы отвода, составляя при этом подложные акты осмотров, без фактического выезда на место их производства; не обеспечил фотофиксацию и выявление источника образования навалов с составлением акта согласно примерной форме, утвержденной Распоряжением № сумма; не установил и не обеспечил направление соответствующих материалов в структурное подразделение ОАО «РЖД», причастное к несанкционированному складированию отходов производственной деятельности, в результате чего на полосе отвода адрес образовались навалы отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, грунта, древесины, пластика, полиэтилена, битого бетона, железобетонных шпал и мачт электропередач), частично засыпающих пути необщего пользования, отнесенные к 4 классу опасности, площадь которых составила 23 453 м2, объем составил 45 905 м3.

В результате неисполнения главным инженером ОПЧ-1 ФИО2 своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, выразившегося в отсутствии контроля за состоянием полосы отвода адрес, существенно нарушены Конституционные права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации. 

Кроме того, ФИО2 существенно нарушил права и законные интересы ОАО «РЖД», выразившиеся в образовании на арендуемом земельном участке навалов отходов и возложении на ОАО «РЖД» обязанности по приведению полосы отвода адрес в надлежащее состояние, путем вывоза размещенных на нем отходов производства и потребления, а также нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в сфере принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере правил обращения экологически опасных веществ и отходов.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину не признал и показал, что к завозу строительных отходов на полосу отвода, образованию навалов мусора он не имеет отношения, навалы мусора действительно были, его завозили ночью сторонние строительные организации. Вопросами со строительными организациями ФИО2 не занимается, в строительные организации по поводу свалок он не обращался. Устно ФИО2 ставил перед начальством вопросы по свалкам, письменно руководству не сообщал. Относительно бытового мусора ФИО2 обращался в полицию. В администрацию района были обращения и был предоставлен контейнер для мусора. Фотофиксация свалок проводилась и передавалась в дирекцию инфраструктуры, сведения о свалках заносились в реестр. Также устанавливались шлагбаум, бетонные ограждения, перерывались пути подъезда. По заявкам фио в связи со свалками проводилась уборка сторонней организацией в начале 2024 года. Акты дорожных мастеров, которые с начальником участка отвечают за земельный участок, ФИО2 не визировал, эти акты передавались Халупек фио мастеров подписи в актах ФИО2 не ставил, расписался только за себя в общем акте, где фиксируется выявленная свалка. Акты осмотров без выезда не места не составлялись. При выявлении навалов мусора создается комиссия, как председатель комиссии ФИО2 обязан оповестить региональный центр или региональную дирекцию, но поводить уборку ФИО2 не обязан, это делают дорожные мастера. Комиссия – это информативный орган. ФИО2 должен только выезжать и фиксировать свалки, составлением актов он не занимался. Подложные акты ФИО2 не составлял. Согласно графику ФИО2 должен проводить осмотры полосы отвода. Фотофиксацию свалок ФИО2 не обязан делать.  

Из показаний фио, данных в ходе предварительного расследования, оглашенных на основании п.1 ч.1 ст. 276 УПК РФ, следует, что ОПЧ-1 имеет статус структурного подразделения, в задачи которого входит организация бесперебойного движения железнодорожного транспорта в границах дистанции пути, содержание полосы отвода в эстетически надлежащем виде, соответствия полосы отвода санитарно-экологическим требованиям, а также иные задачи. Структурное подразделение не имеет финансовой самостоятельности, то есть ОПЧ-1 не имеет права на заключение договоров гражданско-правового характера, так как денежные средства выделяются Октябрьской дирекцией инфраструктуры. ОПЧ-1 имеет право только на подписание актов приемки выполненных работ. Полоса отвода составляет земли, прилегающие к железнодорожным путям, а также предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, линий связи, устройств электроснабжения и других объектов железнодорожного транспорта. То есть, полоса отвода представляет собой место нахождения непосредственно инфраструктуры железнодорожного транспорта, обслуживанием которой и занимается ОПЧ-1. Установление границ подведомственных адрес обслуживания определяется распоряжениями Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». В его должностные обязанности в качестве главного инженера входила организация системы охраны труда, транспортной безопасности, технико-технологического обеспечения и развития производства; ресурсосбережения и энергетической эффективности; метрологического обеспечения; стандартизации; рационализаторской и изобретательской деятельности; сертификации и лицензирования; охраны труда; промышленной и пожарной безопасности; бережливого производства; качества; охраны окружающей среды; предупреждения травмирования граждан; инвестиционной деятельности: научно-технической информации; обеспечения безопасности дорожного движения, а также реализация принятых решений в сфере технического и технологического развития дистанции в соответствии с общей стратегией развития ОАО «РЖД». Помимо этого, в обязанности фио входит организация деятельности дистанции в соответствии с единой технической политикой ОАО «РЖД». В настоящее время он состоит в должности мастера участка производства адрес. Акты осмотров он составлял без фактического выезда на место осмотра, так как у него была большая служебная загруженность и большое количество объектов, за которыми он осуществляет контроль. Он понимал, что нарушает порядок проведения осмотров, предусмотренный приказом. Подписи начальников участков выполнялись им самостоятельно. Данные действия выполнялись им по причине уверенности в том, что на контролируемом им участке не имеется навалов отходов. Вину, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ признает полностью. Обстоятельства, изложенные в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого соответствуют действительности, вину в инкриминируемом преступлении признает полностью (том 10 л.д. 47-51, 71-74).

В судебном заседании подсудимый ФИО2 показал, что давал в ходе предварительного расследования вышеизложенные показания, однако в настоящее время он их не поддерживает. 

Оценивая показания подсудимого, данные в ходе рассмотрения дела, суд им доверяет только в той части, в которой они соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам, и не противоречат совокупности доказательств, представленных стороной обвинения.

В остальной части суд находит показания подсудимого, недостоверными, направленными на иную, положительную для подсудимого оценку имеющихся по делу доказательств с целью искажения фактических обстоятельств, смягчения ответственности за содеянное. 

Так, в своих показаниях, данных в качестве подозреваемого и обвиняемого, в каждом случае с участием защитника, ФИО2 подробно и последовательно рассказал об обстоятельствах инкриминируемого ему преступления. 

Как следует из протоколов допросов фио ему были разъяснены процессуальные права, а также разъяснено, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от этих показаний.

Так, анализируя содержание первоначальных показаний подсудимого, данных им в ходе предварительного следствия и оценивая их с точки зрения достоверности, суд исходит из того, что ФИО2 рассказывая об обстоятельствах инкриминируемого ему деяния, был свободен не только в выборе как собственной позиции по делу, но и в выборе объема и подробностей излагаемых обстоятельств, сообщая их следствию на собственное усмотрение.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании следователь фио, у которого находилось уголовное дело в производстве, показал, что он проводил допросы фио, который давал признательные показания добровольно, с участием защитника, те сведения, которые изложены в протоколах допросов были сообщены самим ФИО2, давления на последнего не оказывалось; протоколы были прочитаны и подписаны, замечаний не поступало, консультации с защитником имели место, положения ст. 51 Конституции ФИО2 и его права, предусмотренные УПК РФ были разъяснены. 

Изложенные обстоятельства в своей совокупности, по убеждению суда, исключают возможность оказания на подсудимого фио незаконного давления в целях самооговора и, как результат, фальсификацию протоколов его допросов. В данном случае анализ степени и характера его осведомленности о конкретных деталях и обстоятельствах произошедшего исключает возможность искусственного создания соответствующих доказательств. Кроме того, следует отметить, что в материалах дела не содержится и в судебном заседании не добыто каких-либо данных о том, что подсудимый был вынужден давать показания против себя самого, оснований для самооговора у него не имелось. Таким образом, подписав протоколы своих допросов, подсудимый тем самым удостоверил своей подписью факт ознакомления со своими показаниями, правильность их записи, в связи с изложенным суд полагает возможным положить их в основу обвинительного приговора. 

Несмотря на избранную подсудимым позицию, его вина в совершении вышеуказанного преступления, подтверждается следующими доказательствами: 

- показаниями представителя потерпевшего ОАО «РЖД» фио, данными в ходе рассмотрения дела, согласно которым участок земли полосы отвода адрес находится в пользования ОАО «РЖД» по договору с ТУ Росимущества, где субподрядчки складировали мусор. Выезжал ли ФИО2 на территорию или нет неизвестно, можно говорить, что ФИО2 внес недостоверные сведения в акты. Навалы ликвидировано субподрядчиками. Иных, относящихся в рассматриваемому делу, пояснений представитель ОАО «РЖД» не дал, пояснял, что ему непонятно предъявленное ФИО2 обвинение, 

- показаниями представителя потерпевшего ТУ Росимущества в адрес ФИО3, данными в ходе рассмотрения дела, согласно которым в ходе расследования дела стало известно, что возбуждено уголовное дело по факту образования свалки на территории полосы отвода - на участке, принадлежащем РФ, находящемся в пользовании ОАО «РЖД». Также стало известно, что дело передано в суд, где ТУ Росимущества в адрес был заявлен гражданский иск, несмотря на то, что в предъявленном ФИО2 обвинении материальный ущерб не указан,

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио, из которых следует, что в период с 2021 года по 2023 год он работал в должности начальника дистанции пути, ФИО2 работал в его подчинении в должности главного инженера. По поводу образования свалки пояснил, что все было зафиксировано сотрудниками прокуратуры, свозились разные конструкции и грунт. Когда фио вступил в должность в октябре 2021 года, свалка уже образовалась. Данная свалка с 2021 года была единого вида. Свалка отображалась в протоколах. Зафиксированная свалка, в докладных далее не фиксируется. В обязанности фио входило соблюдение природоохранного законодательства и контроль за состоянием полосы отводы и выявление складирование мусора. На адрес есть два вида комиссий. Первая следит за состоянием полосы отвода на перегонах под председательством главного инженера дистанции пути, дорожные мастера проводят осмотры и составляют акты, акты передаются главному инженеру, все акты формируются и передаются главному инженеру территориального управления. Вторая комиссия под председательством главного инженера, отвечает за территорию железнодорожной станции, туда входят представителя всех организаций, которые осуществляют деятельность на территории станции, в частности адрес, они также раз в месяц за подписью начальника станции должны предоставлять акты на рассмотрение главного инженера территориального управления. В ходе следствия было выявлено, что на части сводных актов на имя главного инженера от начальников участков, подписи не оригинальные. По уборке свалки в последствии работала подрядная организация;

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио, из которых следует, что в период с 2021 года по 2023 год он работал в должности главного инженера Мурманской дистанции пути, с июля 2023 года - в должности главного инженера опытной Московской дистанции пути – ОПЧ 1. Когда он стал работать на ОПЧ-1 в одном из реестров уже была занесена свалка, он выезжал на место и осматривал свалку. ФИО2 занимал должность главного инженера, потом стал мастером участка производства. Когда фио принимал дела у фио, тот сообщал про завоз мусора. Главный инженер при обнаружении свалки обязан подготовить письмо в дирекцию инфраструктуры о том, что выявлена свалка, для занесения ее в реестр. Полоса отвода ежемесячно осматривается, проводится комиссионный осмотр. Впоследствии свалка устранялась подрядной организацией. В октябре 2024 года на участке находились строительные городки подрядных организаций и проводились работы по уборке мусора,

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио, из которых следует, что он трудоустроен начальником участка в ОПЧ-1 ОАО «РЖД», в 2021 году также работал начальником участка, о навалах мусора он узнал в ходе расследования дела. ФИО2 являлся главным инженером и курировал всю дистанцию пути. Дорожные мастера составляют акты по состоянию полосы отвода, ФИО2 должен организовать устранение свалки, если мастер не справляется,  

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио, из которых следует, что с января по апрель 2021 года он состоял в должности начальником адрес, после этого – заместителя начальника центра по технической работе. По поводу образования свалки стало известно в ходе расследования дела. фио известно о завозах мусора и по поводу этого принимались меры, подавались заявления в ЛОВД, сведения о КУСП направлялись в ОАО «РЖД», устанавливались видеокамеры, ставились шлагбаумы, уборка своими силами производилась, но не в таких объемах какие был нужны. Как начальник адрес был обязан назначить комиссионные ежемесячные осмотры станции, в том числе осматривать территорию,

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио и подтвердившего свои показания, оглашенные на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ из которых следует, что по представленному комиссионному акту осмотра полосы отвода адрес железной дороги за период 2020 года (а именно, акт комиссионной проверки от 30.11.2020) поясняет, что подпись, поставленная напротив его фамилии, не является фио Он данную подпись не ставил, в комиссионных осмотрах участвовал, однако пояснить, выезжал ли я на осмотр от 30.11.2020 не может, так как это было давно. Кто именно ставил подпись в просмотренном акте за него фио не известно. К фио обращалось руководство Опытной московской дистанции пути по вопросам необходимости участия в комиссионных осмотрах полосы отвода адрес. Денежные средства за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД» фио не предлагались,

- показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля фио и подтвердившей свои показания, оглашенные на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ из которых следует, что она занимает должность главного инспектора – старшего государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес с декабря 2021 года. Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 296-ПП «Об утверждении положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды адрес», является функциональным органом исполнительной власти адрес, который осуществляет государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением их использования и содержания), а также реализует государственную политику в области экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и рационального использования городских почв, охраны и использования зелёного фонда, охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов, в сфере регулирования отношений недропользования (установленная сфера деятельности). Кроме того, департамент выполняет полномочия в области охраны окружающей среды, переданные Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с соглашением о передаче части своих полномочий, а также полномочия по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования на территории адрес, переданные Федеральным агентством по недропользованию в соответствии с соглашением о передаче отдельных полномочий. Поскольку фио окончила Московский государственный открытый университет по специальности «Юриспруденция» и Тверской государственный университет по специальности «Инженер» по профилю техносферной безопасности, она имеет право осуществлять деятельность государственного инспектора в данном учреждении. Её квалификация позволяет ей занимать эту должность и на основании действующих нормативных актов проводить расчёт ущерба, нанесённого окружающей среде. В её обязанности как главного инспектора – старшего государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес входят проведение контрольно-надзорных мероприятий в области охраны окружающей среды. фио занимается вопросами расчёта ущерба, причинённого окружающей среде, действуя в рамках регионального государственного контроля. На основании постановления Правительства Москвы от 29 октября 2021 года № 1702-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и рационального использования городских почв в адрес», предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и рационального использования городских почв в адрес является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и другими должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (контролируемыми лицами) обязательных требований, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами адрес, в отношении городских почв в границах земельных участков любой формы собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Это включает в себя проведение проверок, оформление заключений в пределах региона адрес и на тех участках, которые относятся к территории адрес. В 2021 году Северной транспортной прокуратурой (далее – прокуратура) проводилась проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления на объектах, числящихся за адрес. В рамках проверки на адрес была выявлена свалка грунта и строительных отходов. Поясняется, что разделение отходов грунта и твердых коммунальных отходов в рамках оценки ущерба не производилось, так как производился общий расчет ущерба, причиненного окружающей среде, на основании ранее проведенных контрольных геодезических измерений участка. В связи с данным фактом прокуратура направила запрос в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес о выделении специалистов для проведения отбора проб размещенных отходов производства и потребления, в целях установления их класса опасности для окружающей природной среды, а также о направлении геологической службы ГПБУ «Мосэкомониторинг» для проведения измерений размеров навалов отходов на станции «Ховрино» адрес по адресному ориентиру: Москва, адрес. адрес, на котором произошло несанкционированное размещение отходов производства и потребления 4 класса опасности, представляет собой земельный участок, расположенный по адресному ориентиру: Участок № 3 адрес от Савеловского отделения адрес до МКАД (вблизи адрес). Участок имеет кадастровый номер 77:09:001030:65. адрес с кадастровым номером 77:09:001030:65 площадью 1 453.099 кв.м. относится к категории земель: Земли населённых пунктов. Предварительно, по запросу прокуратуры, были проведены контрольные геодезические измерения земельного участка по вышеуказанным координатам. Измерения производила геологическая служба ПГБУ «Мосэкомониторинг». Полевые геодезические работы выполнены геологической службой ГПБУ «Мосэкомониторинг» 15.12.2021 г., камеральные работы 27.12.2021 г. Система координат - адрес (МГТТ). Система высот - Московская. Геодезические работы выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. В соответствии с экспертным заключением экологической службы ГПБУ «Мосэкомониторинг» от 27.12.2021 площадь, объем и несанкционированного размещения отходов производства и потребления составляют соответственно: площадь размещенных отходов 23453 м²; объём размещенных отходов 45905 м³. Согласно протоколу исследования ГПБУ «Мосэкомониторинг» № 1425/1-П от 18.11.2021 плотность отходов составляет 0,54 г/см³. Как следует из отчета по результатам биотестирования ГПБУ «Мосэкомониторинг» от 26.11.2021, пробы отхода относятся к 4 классу опасности для окружающей природной среды. Помимо этого, был произведен забор проб отходов, находящихся на участке, которые впоследствии были протестированы аналитической лабораторией ПГБУ «Мосэкомониторинг». Сведения об этом имеются в материалах заключения, направленного ранее. После проведения соответствующих исследований их результаты были направлены Департаментом в адрес прокуратуры. Расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, был выполнен по запросу прокуратуры на основании «Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 г. № 238, зарегистрированным в Минюсте РФ 07.09.2010 г. № 18364. Методическая основа исчисления вреда предназначена для оценки в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам, включая плодородный слой, в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Методика исчисляет в стоимостной форме размер вреда, причиненного почвам как самостоятельному естественно-историческому органоминеральному природному телу, возникшему на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов. Почвы состоят из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха, и имеют специфические генетико-морфологические признаки и свойства, создающие благоприятные химические, физические и биологические условия для роста и развития растений. После получения данных результатов, прокуратура обратилась в адрес Департамента с просьбой провести исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толщи отходов производства и потребления. Как уже указывалось ранее, документами и материалами, использованными при расчете размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, были: обращение прокуратуры от 11.02.2022 № 07-16-2022/214, протоколы исследований ГПБУ «Мосэкомониторинг» от 18.11.2021 №№ 1425-П, 1425/1-П, от 26.11.2021 № 1425-т, отчет по результатам биотестирования пробы отхода от 26.11.2021, экспертное заключение экологической службы ГПБУ «Мосэкомониторинг» от 27.12.2021, а также сведения публичной кадастровой карты. Далее указанный расчет ущерба был направлен Департаментом в адрес прокуратуры для дальнейшего его предъявления лицу, виновному в причинении вреда в результате порчи почв при их захламлении. Проведение дополнительной оценки ущерба с учетом разделения выявленных отходов, то есть, в части оценки ущерба, нанесенного окружающей среде навалами грунта объемом 37 000 тонн на участке полосы отвода адрес на основании уже имеющегося заключения от 11.03.2022, составленного ранее, невозможно, так как процедура расчета ущерба, требующая проведения геодезических исследований и забора проб по всему участку для установления класса опасности отходов, уже была пояснена. Таким образом, если возникает необходимость в проведении дополнительной оценки измененных объемов, требуется проведение нового исследования в установленном порядке. Это включает обозначение конкретного участка, где находятся отходы, подлежащие оценке, проведение геодезических исследований только на этом участке, забор проб соответствующего грунта и, впоследствии, оценку только этих отходов, 

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио и подтвердившего свои показания, оглашенные на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ из которых следует, что он находится в должности мастера технического надзора Опытной Московской дистанции пути по текущему содержанию Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» с 11.11.2023 года. Ранее он занимал должность начальника участка производства (адрес, адрес) в этом же структурном подразделении. В должности начальника эксплуатационного участка производства в его должностные обязанности входило обеспечение текущего содержания, эксплуатации железнодорожных путей, а именно, организация работы по содержанию пути на линейных участках, месячным и недельным планированием выполнения работ по текущему содержанию. В текущее содержание также входит обеспечение надлежащего эстетически-санитарного состояния пути. В его подчинении находились три дорожных мастера и три бригадира, которые выполняли организованные им работы. адрес включают железнодорожное полотно с определенными координатами, километрами и пикетами железной дороги, а также полосу отвода в пределах закрепленного участка, стрелочные переводы и соответствующие объекты, расположенные на них. Он отчитывался перед всеми ответственными лицами в Опытной московской дистанции пути в пределах их компетенции, в зависимости от блока выполняемых работ. В пределах занимаемой должности начальника эксплуатационного участка производства он также участвовал в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых проверок полосы отвода на закрепленных за ним участках. Его участие было неоднократным и осуществлялось на разных уровнях, то есть с участием представителей администрации местного самоуправления, а также представителей ОТИ. В рамках образования навала отходов на полосе отвода адрес он тоже принимал участие. Участие фио заключалось в производстве непосредственного осмотра участка пути, сооружений, инфраструктуры, выявлении замечаний, а также организации их устранения, в том числе санитарно-эстетических требований содержания закрепленного участка пути. Комиссионные и внеплановые проверки проводились с целью определения и выявления дефектов верхнего строения пути, а также полосы отвода, и последующего принятия мер по их устранению. Составлялся акт осмотра и план мероприятий по устранению выявленных дефектов. Комиссионные осмотры производились на основании указания начальника ОПЧ-1, в состав комиссии входили главный инженер и начальники участков, иногда участие принимал и он, поскольку поименно этот список не составлялся, а включал перечень должностей в ОПЧ-1, которые обязаны были присутствовать при проведении комиссионного осмотра. В соответствии с программой ГБДЗООН, утвержденной ОАО «РЖД», за каждым структурным подразделением закреплён участок полосы отвода. Большая часть полосы отвода закреплена за Октябрьской дирекцией инфраструктуры. Например, в случае выявления нарушений на территории тоннелей, таких как наличие непроизводственных отходов, эти тоннели находятся в ведении структурного подразделения ПЧССО, поэтому ликвидацию этих отходов оно проводит самостоятельно. Полоса отвода адрес относится к компетенции ОПЧ-1, поэтому все работы на этом участке, такие как ликвидация отходов или проведение строительных работ, осуществляются по согласованию с руководством ОПЧ-1. Контроль за состоянием полосы отвода адрес осуществляется сотрудниками ОПЧ-1 совместно с представителями других структурных подразделений, работающих на данном участке. Задачи ОПЧ-1 включают текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы содержания полосы отвода. Что касается финансовой самостоятельности структурного подразделения, в котором он осуществляет свою трудовую деятельность, он не может дать разъяснений, так как этот вопрос не входит в его компетенцию. Он не знает порядка выделения денежных средств и никогда этим вопросом не интересовался. Он занял должность начальника производственного участка в пределах полосы отвода адрес в октябре 2021 года. Примерно к ноябрю 2021 года был проведен комиссионный осмотр полосы отвода адрес с участием представителей Северной транспортной прокуратуры, а также геодезистов. Что касается факта наличия его подписи в акте комиссионной проверки полосы отвода адрес от 10.07.2021, он пояснил следующее: 07.07.2021 он был прикомандирован к ОПЧ-1 в качестве исполняющего обязанности главного инженера ОПЧ-1 до октября 2021 года. Помимо этого, в тот период он временно исполнял обязанности начальника участка пути и совершал выезды на полосу отвода, хотя точно вспомнить количество и даты выездов ему сложно, так как это было давно. фио уточнил, что грунт уже находился на участке с лета того года, когда он был прикомандирован. фио не считал этот грунт отходами и не задавался вопросом, почему он оказался на участке. Он также не обращался к другим должностным лицам ОПЧ-1 по этому поводу. По его мнению, он не обязан знать, являются ли те или иные материалы отходами. Он предполагал, что этот грунт мог использоваться для строительства или находиться на участке по другим причинам. Хотя грунт действительно находился на территории с лета 2021 года, фио не смог объяснить, почему он не упоминался в актах, и почему ФИО2, бывший тогда главный инженер ОПЧ-1, не указал его как отходы. Также он не может подтвердить, видели ли другие люди навалы грунта на участке полосы отвода адрес. Контроль за содержанием участков включает ежемесячные осмотры и ряд дополнительных действий. В штате ОПЧ-1 есть сотрудники, у которых в должностных инструкциях указана обязанность уборки территории, но эта уборка не подразумевает утилизацию отходов. Уборка заключается в ручной очистке территории без использования механизмов. В случае обнаружения непроизводственных отходов, ОПЧ-1 в лице главного инженера направляет обращения в органы местного самоуправления о выявленной свалке, копию которого отправляют в транспортную прокуратуру в течение трёх дней с момента составления акта осмотра. Затем ОПЧ-1 предпринимает меры по приведению полосы отвода в надлежащее состояние, фиксируя понесённые затраты. Однако конкретные методы работы по устранению отходов ему неизвестны. Он отмечает, что в штате ОПЧ-1 нет сотрудников, уполномоченных заниматься утилизацией отходов, и отсутствуют места для утилизации таких отходов. Как он ранее объяснял, полномочия на заключение договоров об услугах по утилизации отходов принадлежат Октябрьской дирекции инфраструктуры, поскольку у ОПЧ-1 нет собственных средств для таких действий. фио не может предположить, каким образом должна осуществляться утилизация собственными силами. Процесс ликвидации свалок на участках полосы отвода выглядит следующим образом. После составления реестра в Дирекции могут быть выделены денежные средства на ликвидацию, однако порядок их выделения ему неизвестен. Для Дистанции пути процесс ликвидации свалок заключается в заключении Дирекцией договора на оказание соответствующих услуг. Они, в свою очередь, проводят технический контроль над деятельностью подрядчика, действующего на подведомственном участке. Технический надзор включает контроль за выполнением работ в соответствии с договором. В Дистанцию предоставляются копии договора, объём работ и адреса их проведения. После завершения работ главный инженер или начальник Дистанции подписывают акт приёмки выполненных работ, после чего производится оплата, которую также осуществляет Дирекция. фио добавляет, что ОПЧ-1 выполняет фотофиксацию процесса утилизации отходов как в ходе комиссионных осмотров, так и в процессе контроля за утилизацией уже зафиксированных скоплений отходов. Эта фотофиксация служит для подтверждения факта утилизации отходов в случае последующего появления новых отходов на подконтрольном участке. Процедура ликвидации свалок на участках полосы отвода следующая. Внеплановые осмотры проводятся на основе поступивших сообщений о свалках, которые могут поступать от любого сотрудника железнодорожного транспорта или лица, подавшего жалобу в ОАО «РЖД». Сообщение должно быть представлено в письменной форме, затем оно передается в дистанцию, в данном случае в ОПЧ-1. Затем обращение поступает к главному инженеру, который принимает решение о проведении внепланового осмотра участка. Таким образом, если на участке была обнаружена свалка, которая впоследствии не увеличивается, нет необходимости повторно сообщать о ней, так как она уже внесена в реестр. Согласно алгоритму действий при выявлении несанкционированных свалок в полосе отвода ОАО «РЖД», в границах земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД» и смежных с ними земельных участков, на полигоне адрес, принятому вместе с порядком осуществления контроля на полигоне адрес за состоянием полосы отвода ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением адрес № ОКТ-568/р от 20.06.2023, контроль проводится следующим образом: В зависимости от типа обнаруженных отходов, ОПЧ-1 в случае обнаружения производственных отходов должно определить виновное структурное подразделение. Тип мусора позволяет определить, с каким материалом велись работы. Например, при обнаружении старой опоры контактной сети устанавливается подразделение, отвечающее за эту сеть (например, подразделение дистанции электроснабжения). Затем туда отправляется письмо с уведомлением о находке мусора, относящегося к данному подразделению. Подразделение организует вывоз этого мусора. После этого главный инженер участка составляет отчет об устранении свалки и направляет его в дистанцию. Конкретные сроки в вышеупомянутом распоряжении не установлены. В случае обнаружения непроизводственных отходов, ОПЧ-1 в лице главного инженера направляет обращения в органы местного самоуправления о выявленной свалке, копию которого отправляют в транспортную прокуратуру в течение трёх дней с момента составления акта осмотра. Затем ОПЧ-1 предпринимает меры по приведению полосы отвода в надлежащее состояние, фиксируя понесённые затраты. Однако конкретные методы работы по устранению отходов ему неизвестны. Он отмечает, что в штате ОПЧ-1 нет сотрудников, уполномоченных заниматься утилизацией отходов, и отсутствуют места для утилизации таких отходов. Как он ранее объяснял, полномочия на заключение договоров об услугах по утилизации отходов принадлежат Октябрьской дирекции инфраструктуры, поскольку у ОПЧ-1 нет собственных средств для таких действий. Он не может предположить, каким образом должна осуществляться утилизация собственными силами. Процесс ликвидации свалок на участках полосы отвода выглядит следующим образом. После составления реестра в Дирекции могут быть выделены денежные средства на ликвидацию, однако порядок их выделения ему неизвестен. Для Дистанции пути процесс ликвидации свалок заключается в заключении Дирекцией договора на оказание соответствующих услуг. Они, в свою очередь, проводят технический контроль над деятельностью подрядчика, действующего на подведомственном участке. Технический надзор включает контроль за выполнением работ в соответствии с договором. В Дистанцию предоставляются копии договора, объём работ и адреса их проведения. После завершения работ главный инженер или начальник Дистанции подписывают акт приёмки выполненных работ, после чего производится оплата, которую также осуществляет Дирекция. фио добавляет, что ОПЧ-1 выполняет фотофиксацию процесса утилизации отходов как в ходе комиссионных осмотров, так и в процессе контроля за утилизацией уже зафиксированных скоплений отходов. Эта фотофиксация служит для подтверждения факта утилизации отходов в случае последующего появления новых отходов на подконтрольном участке. За полосу отвода отвечают главный инженер, начальник эксплуатационного участка в пределах закрепленного за ним участка, а также дорожный мастер в границах своего дорожного участка. Все они принимают участие в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых осмотров, и, следовательно, несут ответственность за надлежащее санитарно-эстетическое состояние подконтрольных им участков. Однако они не занимаются непосредственной утилизацией отходов, а лишь сообщают о них вышестоящему руководству с целью выделения денежных средств на ликвидацию накопившихся отходов. Контроль за предотвращением завоза отходов на подконтрольный участок также предполагает регулярное проведение проверок полосы отвода, поскольку статус объекта транспортной безопасности не позволяет постоянно контролировать въезд посторонних лиц на подконтрольные участки. Контроль за территориями, принадлежащими ОАО «РЖД», в том числе за участком на станции Ховрино адрес, осуществляется в соответствии с категорией объекта транспортной инфраструктуры, установленной согласно законодательству о транспортной безопасности. При этом полоса отвода не считается объектом транспортной безопасности, поэтому никакие средства для обеспечения безопасности этого участка, равно как и нормативы по ее обеспечению, не предусмотрены. Таким образом, нормативная база ОАО «РЖД» не предусматривает необходимость организации охраны или установки контрольных пунктов на участках полос отвода за счет компании. Следовательно, ответственность за это никто не несет. фио не видел лично лиц, завозивших отходы на территорию полосы отвода адрес и не являющихся сотрудниками ОАО «РЖД», непосредственного завоза мусора на полосу отвода адрес не наблюдал. Однако до начала строительных работ на участке полосы отвода адрес компанией ООО «МСК1520» и установки контрольно-пропускного пункта такие заезды происходили регулярно. После того как строительная организация появилась на участке, завоз отходов был прекращен. О навалах грунта ему ничего не известно. В 2021 году, когда фио был прикомандирован, эти навалы уже находились на участке полосы отвода адрес. фио не участвовал в передаче участка полосы отвода адрес под производство строительных работ, поскольку это не входило в его должностные обязанности. фио интересовался у коллег, откуда появились навалы грунта, но никто не смог объяснить, откуда именно они взялись. Денежные средства за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД фио не предлагались. По представленным комиссионным актам осмотра полосы отвода адрес железной дороги за период с 2021 по 2023 год (а именно, акты комиссионной проверки от 10.07.2021, 08.09.2021, 14.10.2021, 08.11.2021, 11.01.2022, 09.02.2022, 17.03.2022, 11.04.2022, 11.05.2022, 11.06.2022,11.07.2022, 11.08.2022, 09.09.2022, 10.10.2022, 11.11.2022, 09.12.2022, 11.01.2023, 10.03.2023, 11.05.2023, 01.06.2023) фио поясняет, что во всех актах, кроме 09.09.2022 и 01.06.2023 подпись, поставленная напротив его фамилии, не является его. фио данную подпись не ставил, однако в комиссионных осмотрах участвовал. Руководство Опытной московской дистанции пути по вопросам необходимости участия в комиссионных осмотрах полосы отвода адрес обращалось к фио,

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио и подтвердившего свои показания, оглашенные на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ из которых следует, что он находится в должности дорожного мастера адрес Московской дистанции пути по текущему содержанию Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОПЧ-1) с октября 2017 года. При этом, с 2016 года он занимал должность дорожного мастера по главному ходу адрес и адрес с октября 2016 года по октябрь 2017 года, после чего был переведен на вышеуказанную должность. В его должностные обязанности входит текущее содержание пути и поддержание полосы отвода в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии на закрепленном за ним участке, контроль соблюдения норм и правил технических регламентов и общей технологии производства работ на подконтрольном участке, а также обеспечение безопасности движения поездов. ОПЧ-1 имеет статус структурного подразделения, в задачи которого входит организация бесперебойного движения железнодорожного транспорта в границах дистанции пути, содержание полосы отвода в эстетически надлежащем виде, соответствие полосы отвода санитарно-экологическим требованиям, а также иные задачи. Финансовый статус ОПЧ-1 ему неизвестен, так как данным вопросом он не занимается. Полоса отвода составляют земли, прилегающие к железнодорожным путям, а также предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, линий связи, устройств электроснабжения и других объектов железнодорожного транспорта. То есть, полоса отвода представляет собой место нахождения непосредственно инфраструктуры железнодорожного транспорта, обслуживанием которой и занимается ОПЧ-1. Установление границ подведомственных адрес обслуживания определяется распоряжениями Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». В рамках занимаемой должности он также участвует в проводимых плановых и внеплановых работах текущего содержания пути, а также осмотрах закрепленного участка на предмет надлежащего содержания пути и поддержания полосы отвода в соответствующем санитарно-эстетическом состоянии в части ликвидации свалок, возникших на закрепленном участке. Комиссионные и внеплановые проверки проводятся с целью определения и выявления неисправностей содержания пути, а также полосы отвода, и, впоследствии, принятия мер по их устранению. То есть, производится составление плана мероприятий на год. В данных комиссиях он принимает участие не регулярно, в основном участие принимает начальник участка или главный инженер, он просто проводит осмотры подконтрольной территории, после чего рапортом докладывает главному инженеру или начальнику участка. В случае выявления каких-либо нарушений, он инициирует дополнительную проверку для определения нарушений. При этом, главный инженер должен самостоятельно, без его сообщения, приезжать и проверять подконтрольные ему участки. О том, как именно он обеспечивает проверку и какой ее порядок, ему точно не известно, так как в его компетенцию не входит разрешение данных вопросов. По обстоятельствам размещения свалки в полосе отвода станции Ховрино адрес он готов показать следующее: указанная площадка не относится к его компетенции, так как его трудовая деятельность связана с текущим содержанием пути на участке адрес. В связи с чем он там не бывал и пояснить, когда образовалась свалка, не может. О том, что на участке имеется свалка, он узнал в данный момент. Порядок ликвидации отходов в ОПЧ-1 на участках ему неизвестен, с распоряжением он ознакомлен не был, в связи с чем порядок пояснить не может. За полосу отвода несет ответственность главный инженер, начальник эксплуатационного участка в пределах закрепленного за ним участка, а также дорожный мастер в границах линейного участка. Все они участвуют в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых осмотров, и, как следствие, несут ответственность за надлежащее санитарно-эстетическое состояние подконтрольного им участка. При этом, непосредственной утилизацией отходов они не занимаются, они только могут докладывать об этом вышестоящему руководству с целью выделения денежных средств на ликвидацию навалов мусора. Контроль за тем, чтобы предупредить завоз отходов на подконтрольный участок, также состоит в том, чтобы систематически проводить проверку полосы отвода. По факту того, когда образовались навалы грунта на участке полосы отвода адрес фио пояснить ничего не может, так как это было давно. Денежные средства за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД» фио не предлагались. ФИО2 являлся главным инженером ОПЧ-1 до августа 2023 года, они знакомы с ним давно, он являлся опытным, исполнительным и добросовестным сотрудником, фио может охарактеризовать его положительно, в коллективе пользовался уважением, никаких конфликтов ни с кем не имел, работу выполнял ответственно. фио занимает должность заместителя начальника по строительству, он является опытным, исполнительным и добросовестным сотрудником, фио может охарактеризовать его положительно, в коллективе пользовался уважением, никаких конфликтов ни с кем не имел, работу выполнял ответственно. По представленному комиссионному акту осмотра полосы отвода адрес железной дороги за период с 2021 по 2023 год (а именно, акт комиссионной проверки от 11.09.2020) фио поясняет, что подпись в акте, поставленная напротив его фамилии, не является его. фиоН, данную подпись не ставил, не помнит, чтобы принимал участие в проведении осмотра. Кто ставил подпись, ему не известно. Руководство Опытной московской дистанции пути по вопросам необходимости участия в комиссионных осмотрах полосы отвода адрес к фио не обращалось,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым в ООО «ССК-19» он является руководителем юридического отдела. Данная организация занимается производством строительно-монтажных работ. На участке станции Ховрино адрес строительно-монтажные работы ООО «ССК-19» ведутся с 2021 года, содержание данных работ состоит в срезке почвенно-растительного слоя и устройстве земельного полотна, а также подпорной стенки. Работы ведутся на ограниченном участке, определенном договором и сопроводительными документами, например, ведомостью договорной цены. Участок № 1 представляет собой продолжительный участок земляного полотна, прилегающего к железнодорожным путям, а также подпорная стенка, прилегающая к адрес. Участок № 2 представляет собой земляное полотно между железнодорожными путями и адрес, также в виде земляного полотна. При выполнении данных работ образование строительного мусора невозможно, так как проводимые работы связаны с выемкой и транспортировкой почвы, которая производится в установленном порядке в соответствии с заключенным договором. При этом, договор аренды земельных участках, на которых проводятся работы с Октябрьской дирекцией инфраструктуры не заключался, работы выполняются по договору подряда в рамках проведенного конкурса. Никаких обязательств по сохранности земельного участка в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии, на котором проводятся работы, ООО «ССК-19» несет в рамках заключенного договора. Тем не менее, при фактическом выполнении работ на адрес, необходимость ликвидации отходов у ООО «ССК-19» отсутствует, так как характер данных работ не предполагает возникновение такого мусора. На данный момент вывоз грунта обеспечивается в установленном порядке, никаких претензий, представлений и иных актов реагирования от Опытной Московской дистанции пути – структурного подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» не поступало. Ему известно, что на момент заключения договора, до начала производства строительно-монтажных работ ООО «ССК-19» установлено, что предоставляемый участок земли был в ненадлежащем состоянии для проведения строительно-монтажных работ, однако подробнее пояснить не может, так как данные события происходили давно. При необходимости ООО «ССК-19» готово предоставить данную информацию в рамках запроса,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности первого заместителя главы управы адрес с 2023 года. По факту образования свалки на территории участка станции Ховрино адрес в период с 2020 по 2022 год готов показать следующее, в управе адрес имеется ряд отделов, в том числе отделы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, где осуществляет свою деятельность сотрудница, которая фактически занимается вопросами строительства, в том числе и взаимодействием с промышленными и производственными предприятиями, к которым относится ОАО «РЖД», имеющее участок на адрес,  

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО4, согласно которым он находится в должности главного инженера Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» с марта 2022 года. В его должностные обязанности входит инженерная деятельность, инвестиции, система управления охраны труда, пожарная и промышленная безопасность, вопросы технической учебы, а также рационализация и бережливое производство ОАО «РЖД». ОПЧ-1 имеет статус структурного подразделения, службы пути Октбярьской дирекции инфраструктуры. В задачи ОПЧ-1 входит текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы содержания полосы отвода. ОПЧ-1 не имеет своего счета, работает по бюджетным параметрам, которые до них доводят Октябрьская дирекция инфраструктуры. Договоры, кроме найма работников в рамках договоров гражданско-правового характера, ОПЧ-1 не заключают. Тем не менее, даже при отсутствии финансовой самостоятельности, в случае проведения работ на участке, закрепленном за ОПЧ-1, Октябрьской дирекцией инфраструктуры заключается договор на основании конкурса, после заключения которого данный договор вместе с сопровождающей документацией, а также распоряжение или приказ, который определяет ответственного за контроль выполнения работ, направляется в ОПЧ-1, где уже определено ответственное лицо, которое впоследствии будет обеспечивать проверку выполнения работ, а также подписания акта приемки выполненных работ. По факту появления свалок на участке станции Ховрино адрес пояснил, что в июне 2021 года установлено, что общая часть участка более 7000 м2 была передана ООО «МСК 1520» под площадку для складирования выбранной породы грунта, которая находится в полосе отвода адрес, закрепленной за ОПЧ-1. Часть участка порядка 7600 м2 для складирования демонтированных и строительных материалов ООО «МСК 1520», на данном участке ведутся строительные работы и продолжаются до сих пор. ООО «МСК 1520» является подрядной организацией, которая занимается строительством на данном участке. Соответственно, на данном участке складировался грунт и демонтированные шпалы, опоры и иные железобетонные конструкции. ООО «МСК 1520» были обязаны вывезти строительные отходы в соответствии с соглашением между ООО «МСК 1520» и Дирекцией по комплексной реконструкции железной дороги и строительству объектов железнодорожного транспорта (далее – ДКРС). В 2022 году в адрес октябрьской дирекции инфраструктуры поступило представление Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Российской Федерации, в мае 2022 года прошло совещание у заместителя главного инженера адрес по Московскому территориальному управлению, в рамках которого были рассмотрены результаты проведения комиссионного осмотра территорий, расположенных в полосе отвода адрес. Комиссионный осмотр территорий проводился представителями строительных организаций, а также эксплуатирующих организаций, после чего ДКРС Москвы был организован контрольно-пропускной пункт, а также организован частичный вывоз мусора, так как основной объем мусора был определен за подрядными организациями. Из их объяснений следовало, что это мусор, накопленный из-за реализации инвестиционных проектов, реализуемых на участке 4 главного пути адрес – Москва, а также инфраструктурное развитие адрес – Крюково. Определено, что данные отходы находятся в зоне ответственности Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительства объектов железнодорожного транспорта. По итогам комиссионного осмотра было принято решение направить в адрес начальника группы заказчика по строительству и реконструкции письмо о предоставлении информации о принимаемых мерах по утилизации железобетонных конструкций. Данный ответ был предоставлен впоследствии. С декабря 2022 года на указанном участке появился контрольно-пропускной пункт с целью недопущения нахождения на участке посторонних лиц, и, как следствие, завоза мусора от посторонних организаций. А также пояснил, что контрольно-пропускной пункт установлен в зоне деятельности данных организаций. С того момента Октябрьская дирекция инфраструктуры была извещена о наличии несанкционированной свалки с 2021 года, которая была убрана 30.07.2023. Иных несанкционированных свалок на участке не имеется. На данный момент на участке находится строительные отходы в виде грунта, железобетонных опор и железобетонных шпал, которые находятся в зоне ответственности ДКРС. По факту дифференциации свалок/мусора пояснил, что категория мусора устанавливается посредством использования Распоряжения ОАО «РЖД» № 633/р от 20.03.2020 года «Порядок ликвидации загрязнения земель, образовавших в результате эксплуатационной деятельности ОАО «РЖД»». То есть все те отходы, которые не содержатся в указанном распоряжении, относятся к непроизводственным отходам, и, как следствие, ликвидируются в ином порядке. Касательно порядка ликвидации свалки производственного и непроизводственного мусора пояснил, что порядок ликвидации различается по комплексу мероприятий, проводимых в рамках ликвидации. Так, в случае, если мусор является производственным, то ее выявляет главный инженер того структурного подразделения, за кем закреплена территория. Далее образовывается комиссия, под председательством заместителя главного инженера железной дороги по региону (Региональный центр корпоративного управления). Далее комиссия проводит оценку объема и площади загрязнений, к ответственности какого структурного подразделения относятся данные отходы. Далее, структурное подразделение, которое ответственно, организует ликвидацию свалки. Финансирование обеспечивается планом, утвержденным в рамках бюджета по каждому структурному подразделению Дирекции ОАО «РЖД», а также для самой Дирекции. При этом выход за рамки данного плана, как правило, не происходит. В случае выхода за рамки плана, может быть произведено перераспределение денежных средств. При этом, ликвидация мусора, производится после совещания комиссии под председательством главного инженера соответствующего структурного подразделения, после чего определяется ответственное лицо, где ему указывается, что в течение 5 суток образователь отходов в лице соответствующего подразделения должен ликвидировать свалку и направить отчет в комиссию. Готов показать, что при отсутствии возможности ликвидации производственных отходов, структурное подразделение подает заявку в комиссию вышестоящего структурного подразделения под председательством главного инженера соответствующего подразделения, после чего производится перераспределение на ликвидацию между подразделениями. То есть, у каждого подразделения имеется свой лимит на привлечение внутренних средств по ликвидации отходов, когда такой лимит исчерпан или его недостаточно, то производятся вышеуказанные действия. Ликвидация непроизводственного мусора производится следующим образом, в ОАО «РЖД» имеется Распоряжение № 2486\р от 22.10.2014, в котором закреплен ликвидации при выявлении загрязнения внешними источниками. Порядок предполагает собой направление писем в администрации органов местного самоуправления, прокуратуру, однако, как правило, ликвидация непроизводственных отходов производится за счет ОАО «РЖД». Это происходит следующим образом, главный инженер участка, закрепленного за ним, направляет письмо в Дирекцию, далее также собирается комиссия во главе с заместителем главного инженера железной дороги по территориальному управлению. Комиссия действует в течение текущего года. Далее, когда установлено, что действительно имеется захламление, производится составление специальной документации. После этого структурным подразделением составляется дефектный акт – где указываются объемы непроизводственного мусора, находящегося на участке, может быть указан проект технических работ, сметные расчеты, также прилагается схема, производятся замеры специальной лабораторией. После этого происходит заявка на финансирование от ОПЧ-1, которая подается ответственным структурным подразделением, за которым закреплен этот участок. Далее, Октябрьской дирекцией инфраструктуры, по заявлению ОПЧ-1, подается заявка в Центральную дирекцию инфраструктуры. При этом октябрьской дирекцией проводится проверка исполнения Распоряжения по порядку ликвидации несанкционированных отходов, далее, когда эта проверка проведена, готовятся обосновывающие материалы, после чего направляется заявка. Обосновывающие материалы представляют собой письменное обращение, сами дефектные акты, а также протокол рассмотрения обосновывающих материалов. Заявка направляется за подписью начальника службы охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. Срок рассмотрения заявки конкретно не определен, однако составляется в срок до окончания текущего года, куда вносятся необходимые сведения. Заявка по свалке на полосе отвода участка адрес повторно была подана в декабре 2022 года. Первично она была в начале 2022 года и включена в план второй половины 2022 года. Далее производится рассмотрение заявки в Центральной дирекции инфраструктуры. Данная заявка включается в план финансирования. Далее Октябрьская дирекция инфраструктуры организует конкурсные процедуры, то есть производится открытый конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с ФЗ № 223-ФЗ. По итогам проведения открытого конкурса в 2022 году установлено, что отсутствовали заявители на ликвидацию данного мусора. Далее, как он уже указывал ранее, заявка была продублирована на 2023 год. После проведения конкурса заключается договор с организацией. После заключения договора ими производится выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки, структурное подразделение, в данном случае ОПЧ-1, производит контроль выполненных работ, посредством подписания первичных актов приемки, далее передает сведения в Октябрьскую дирекцию, которая подписывает акт выполненных работ (подписывает главный инженер Дирекции), после чего производится оплата. А также пояснил, что выделение денежных средств на ликвидацию непроизводственного предполагает проведение изыскательских работ по разработке проекта очистки участка, однако это производится при невозможности достоверного и точного определения параметров загрязнения участка. Относительно должностных лиц ответственных за выделение средств ОАО «РЖД» на ликвидацию захламлений на участках, находящихся в пользовании ОАО «РЖД» пояснил следующее, после направления заявки в Центральную дирекцию инфраструктуры, утвержденной главной инженером, она находится на рассмотрении у начальника службы охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Центральной дирекции инфраструктуры. Выделение средств при наличии производственного мусора на уровне Октябрьской дирекции инфраструктуры не производится, только перераспределение уже выделенных средств при наличии фактов производственных отходов и необходимости их устранения силами соответствующего подразделения при отсутствии у них средств. На территории указанного участка осуществляют свою деятельность следующие организации ООО «МСК 1520», ООО «ОСК 1520», также «Энергомонтаж». При этом, полный перечень пояснить не может, так как данный вопрос находится в ведении ДКРС, потому что именно они обеспечивают ведение договорной работы, проведение контроля их деятельности. Каким образом производится уборка мусора от организаций, а также порядок ведения отчетности ему точно неизвестен, так как данным вопросом занимаются представители ДКРС, которые полностью контролируют выполнение работ, а также проведение сопутствующих мероприятий, в том числе тех, что связаны с ликвидацией строительного и иного мусора. Контроль за принадлежащими ОАО адрес, в частности, участком на станции Ховрино адрес обеспечивается в соответствии с присвоением объекту транспортной инфраструктуры категории объекта в соответствии с законодательством о транспортной безопасности, при этом, полоса отвода не является объектом транспортной безопасности, и, следовательно, никаких средств на обеспечение безопасности данного участка, а также нормативов по обеспечению такой безопасности, не установлено. Соответственно, нормативная база ОАО «РЖД» не предполагает необходимости установления охраны, контрольных пунктов за счет ОАО «РЖД» на участках полос отвода. В связи с чем несение такой ответственности ни на ком не лежит. Касаемо состояния процесса ликвидации свалок на участке станции Ховрино адрес на данный момент пояснил, что ликвидация свалок на участке станции Ховрино адрес на данный момент произведен силами подрядной организации ООО «Совэкс» в объеме 1040 м.куб.,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности начальника службы охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» с 09.09.2012 года. В его должностные обязанности входит обеспечение и организация охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля, включая вопросы непроизводственного травматизма. ОПЧ-1 имеет статус структурного подразделения, службы пути Октябрьской дирекции инфраструктуры. В задачи ОПЧ-1 входит текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы полосы отвода, однако точно пояснить не может. Ему известно, что ОПЧ-1 не имеет своего счета, работает по бюджетным параметрам, которые до них доводят Октябрьская дирекция инфраструктуры, а также известно, что ОПЧ-1 может заключать договоры гражданско-правового характера с целью найма работников, а также трудовые договоры. фио известно, что в определенных случаях ОПЧ-1, даже при отсутствии финансовой самостоятельности, могут подписывать акты приемки работ, в случае проведения работ на участке, закрепленном за ОПЧ-1. Фактически, ОПЧ-1 просто контролирует исполнение обязательств, а также технический надзор. По факту появления свалок на участке станции Ховрино адрес пояснил, что выделение финансирования на ликвидацию свалок имеет разный порядок, то те свалки, которые возможно убрать силами самого структурного подразделения регионального уровня, ликвидируются силами самой дирекции, а для тех, которые невозможно убрать силами самого структурного подразделения регионального уровня – выделение средств производится через Центральную дирекцию инфраструктуры по заявкам. Информация о наличии свалки поступила в конце первого полугодия 2022 года, когда от Октябрьской дирекции инфраструктуры к нему поступила заявка о необходимости выделения денежных средств на ликвидацию несанкционированной свалки в размере 1040 м3. Данные средства Октябрьской дирекции инфраструктуры были выделены. До этого момента никакой информации о необходимости предоставления денежных средств ему не поступало, соответственно, иных заявок он не рассматривал. Порядок выделения дополнительных денежных средств на ликвидацию отходов, образовавшихся от вмешательства третьих лиц или эксплуатационных отходов для него одинаков, он также рассматривает заявку, после чего принимает решение об обоснованности поступившей заявки, и, впоследствии, передает на согласование заявку финансово-экономическому блоку, который включают или не включают денежные средства по заявке в план. На документе проставляется подпись фио и главного инженера дирекции. Исключение составляют случаи накопленного экологического ущерба, в данном случае финансирование обеспечивается иным подразделением в соответствии с правилами, установленными ОАО «РЖД», в связи с чем на объекты накопленного экологического ущерба формируется отдельный план Департаментом экологии и техносферной безопасности ОАО «РЖД», после чего согласовывается с причастными филиалами, далее направляется запрос в Департамент экономики и финансов на выделение финансирования, и, после выделения финансирования, утверждается. Утверждается он не им. Касательно должностных лиц, ответственных за выделение средств ОАО «РЖД» на ликвидацию захламлений на участках, находящихся в пользовании ОАО «РЖД» пояснил, что после направления заявки в Центральную дирекцию инфраструктуры от региональной дирекции инфраструктуры, утвержденной главной инженером, она находится на рассмотрении у него. Данная заявка согласовывается с экономическим блоком по выделению финансирования в срок до конца февраля года, на который формируется бюджет. После этого, при наличии подтверждающих документов, он подписывает заявку и вносит предложения по изменению плана, далее план подписывается им и утверждается главным инженером. Также могут возникнуть ситуации, когда региональные дирекции могут обратиться для выделения денежных средств на внеплановое финансирование, такое обращение может поступить в начале или середине года, и тогда, при наличии в бюджете финансовых средств, при согласовании с экономическим блоком, денежные средства могут быть выделены и в текущем году, то есть, внепланово. Именно так к нему поступила заявка на ликвидацию свалки на участке адрес, на 1040 м2, данная заявка поступила от Октябрьской дирекции инфраструктуры в середине 2022 года, после чего, установив возможность предоставления средств в 2022 году, денежные средства были выделены, однако в ходе проведения конкурса, который не состоялся, вследствие чего данная заявка поступила повторно в конце 2022 года, после чего была включена в план 2023 года, после чего был проведен конкурс, который состоялся, после чего заключен договоров с организацией, победившей в конкурсе, и, впоследствии ликвидировавшей находящиеся на участке отходы. Конкретный порядок действий работников иных структурных подразделений ему неизвестен, так как он занимается вопросами в пределах своей компетенции. Ликвидация мусора с точки зрения организации и установления свалок в его компетенцию не входит, в связи с чем он ориентируется на предусмотренные нормативными актами ОАО «РЖД» порядок и основания. На территории указанного участка осуществляют свою деятельность следующие организации ООО «МСК 1520», ООО «ОСК 1520», также «Энергомонтаж». При этом, полный перечень пояснить не может, так как данный вопрос находится в ведении ДКРС, потому что именно они обеспечивают ведение договорной работы, а также порядок передачи участков в пользование, как и проведение контроля их деятельности. Каким образом производится уборка мусора от субподрядных организаций, а также порядок ведения отчетности ему точно неизвестен, так как данным вопросом занимаются представители ДКРС, которые полностью контролируют выполнение работ, а также проведение сопутствующих мероприятий, в том числе тех, что связаны с ликвидацией строительного и иного мусора. Контроль за принадлежащими ОАО адрес, в частности, участком на станции Ховрино адрес обеспечивается в соответствии с присвоением объекту транспортной инфраструктуры категории объекта в соответствии с законодательством о транспортной безопасности, при этом, полоса отвода не является объектом транспортной безопасности, и, следовательно, никаких средств на обеспечение транспортной безопасности данного участка, а также нормативов по обеспечению такой безопасности, не установлено. Соответственно, нормативная база ОАО «РЖД» не предполагает необходимости установления охраны, контрольных пунктов за счет ОАО «РЖД» на участках полос отвода. В связи с чем несение такой ответственности ни на ком не лежит. Касательно состояния процесса ликвидации свалок на участке станции Ховрино адрес на данный момент пояснил, что по информации, предоставленной ему октябрьской дирекцией инфраструктуры, ликвидация свалок на участке станции Ховрино адрес на данный момент производится силами подрядной организации ООО «Совэкс» в объеме 1040 м3. По факту провидения оценки отходов, образованных на участке станции Ховрино адрес пояснил, что такая оценка проводилась в 2023 году Центром охраны окружающей среды Центральной производственной экологической лабораторией Центрального направления – структурного подразделения октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», а также в рамках независимой экспертизы Общества с ограниченной ответственностью «ЛАБ 24». Материалы оценки прилагает к протоколу допроса. Дополнительно может показать, что воздействие на окружающую среду, согласно проведенной оценке, не имеется. Вреда и превышения пределов допустимой концентрации не установлено. Данные документы также были представлены в адрес Центральной дирекции инфраструктуры от Октябрьской дирекции инфраструктуры,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности начальника производственного отдела ДКРС Москва – филиала ОАО «РЖД» с 2021 года, в его должностные обязанности входит руководство производственным отделом, принятие объемов выполненных работ, подготовка и передача документов подрядчикам, договорные отношения. Со стороны его отдела, а также его непосредственной трудовой функции, обеспечивается непосредственная техническая оценка деятельности организаций по выполнению работ на участке в соответствии с утвержденным планом. ДКРС Москва является филиалом ОАО «РЖД». ДКРС Москва является одним из технических заказчиком ОАО «РЖД» функционал которого входит обеспечение технических заказов с целью ведения строительного процесса любого строительного проекта ОАО «РЖД». ДКРС Москва работает с объектами не только на адрес, но и на территории иных регионов. Распределение объектов производится независимо от территориальной принадлежности ДКРС, а распределяется ДКРС Центральный в зависимости от уровня технической подготовки. ДКРС Москва фактически занимается надзором за производством работ на установленных и закрепленных участках в соответствии с проектной документацией. К предмету контроля относятся все вопросы, связанные с производством работ, качеством используемых материалов, и иным вопросам, определенным проектной документацией. При этом, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве о порядке ликвидации отходов, вопрос утилизации отходов включается в проектную документацию, в связи с чем с 2020 года ДКРС Москва контролирует, в числе прочего, порядок утилизации отходов на тех проектах, которые закреплены за ДКРС Москва. В соответствии с планом развития железнодорожной инфраструктуры, утвержденным ОАО «РЖД», ДКРС Москва производил работы на указанном участке с 2012 по 2015 год, а именно, строительство 3 и 4 пути главного хода в соответствии с проектным решением, утвержденным в установленном порядке. Далее ДКРС Москва осуществлял контроль за проведением работ на участке адрес только в 2022 году, когда было принято решение о реализации проекта в рамках 17 этапа строительства МЦД-3, в связи с чем там выполняются работы по реконструкции парка, строительство путепроводной развязки, параллельно с нами ведут работы другой заказчик – ДКРС ВСМ (Дирекция по строительству высокоскоростных магистралей), у них также является генеральным подрядчиком СМТ ВСМ – Строительно-монтажный трест Высокоскоростных магистралей, которая выполняет функции генерального подрядчика на участке, а также аналогичные субподрядчики. На участке адрес действует генеральная подрядная организация СМТ ВСМ – Строительно-монтажный трест Высокоскоростных магистралей, которая выполняет функции генерального подрядчика на этапе 17 МЦД-3. Генеральная подрядная организация занимается заключением субподрядных договоров, которые выполняют определенные виды работ. Субподрядные организации – ООО «МСК 1520», при выполнении работ по строительству путепроводной развязки Ховрино. Также на данном участке находится субподрядная организация ООО «Энергмонтаж», которая выполняет работы по контактной сети, субподрядная организация ООО «Трансмагистральстрой» - занимается работами по сетям СЦБ (система централизации безопасности), ООО «ССК-19», которые занимаются подпорными стенами и подготовкой земельного полотна. При этом, после завершения работ в 2015 году, уже в 2019 году (впоследствии аналогичный акт был подписан на основании представления Северной транспортной прокуратуры в 2022 году), был подписан акт об определении объема утилизации строительных отходов на участке адрес. Данный акт составлялся при участии представителей различных структурных подразделений и содержал сведений об объеме отходов, находящихся на полосе отвода станции Ховрино адрес. По факту образования свалки на полосе отвода станции Ховрино адрес готов пояснить следующее, так как в период с 2012 по 2015 года на указанном участке производилось строительство в рамках проекта, утвержденного ОАО «РЖД», а также учитывая, что на период с 2012 по 2015 года утилизация отходов не предусматривалась проектной и технической документацией, то контроль за исполнением данной части работ ДКРС Москва не производился, а находился в зоне ответственности Октябрьской дирекции инфраструктуры, которая, в соответствии с договором, является пользователем данного земельного участка. Фактически, в 2019 году, при составлении акта объема утилизации отходов, все перечисленные в прилагаемом фио акте отходы возникли вследствие реализации предыдущего проекта ДКРС Москва, однако, как он указывал ранее, в тот момент действовали иные правила утилизации отходов в рамках реализации строительных работ. В 2022 году, когда было принято решение о проведении иных строительных работ на том же участке, был составлен аналогичный акт о наличии того же мусора. О том, что они имеют обязанность по контролю за утилизацией данного мусора, а также о том, кто именно обязан его вывозить, ему точно неизвестно. Он может точно показать только то, что с 2020 года, когда были внесены изменения в законодательстве Российской Федерации и была предусмотрена обязанность по внесению в проектную и техническую документацию графы утилизации строительных отходов, ДКРС Москва стали контролировать исполнение данной части работ. Так, осуществив заезд на выделенный для производства работ участок, было принято решение об установке строительного городка на конкретный участок, который, на момент 2022 года, уже был разровнен и не представлял собой явственные отходы. При проведении прокурорской проверки в 2022 году, сотрудниками прокуратуры было установлено, что строительный городок находится на участке, где находятся отходы, возникшие вследствие ранее проводимых работ. На данный момент все отходы, возникающие от деятельности в рамках реализации проекта от 2022 года, вывозятся своевременно и в полном объеме. При этом, решение о порядке утилизации уже находившихся на участке полосы отвода адрес за счет ДКРС Москва и ДКРС ВСМ было принято в 2023, когда было включено в проект и направлено на государственную экспертизу. Готов пояснить, что для того, чтобы подрядчики ДКРС Москва осуществили утилизацию отходов своими силами, а ДКРС Москва, соответственно, обеспечила контроль утилизации, необходимо внесение изменений и дополнений в проектную документацию, которая также должна пройти государственную экспертизу, после чего будет принято решение о ликвидации соответствующих отходов в установленном порядке. Иного порядка утилизации отходов не предусмотрено и принятие решение об ином порядке вывоза отходов является незаконным. Утилизация отходов в рамках сферы реализации строительных проектов ОАО «РЖД» производится следующим образом. Так, при составлении проектной документации Мосгипротранс составляет проектную документацию, закладывая в него объемы мусора в соответствии со своими порядками исчисления и замерами, далее данный проект направляется в ДКРС Москва, после чего, при соответствии всем правилам и регламентам, передается к генеральному подрядчику, который, впоследствии, передает это подрядчикам. Далее подрядчики вносят сведения в программу АСИГ, которая определяет полигоны для вывоза мусора, а также устанавливается объем в соответствии с проектной документацией. Проверка вывоза мусора от ДКРС Москва производится следующим образом, на место фактически выезжает инспектор ДКРС Москва, он проверяет фактическое состояние, а также документацию (при необходимости он может истребовать сведения из программы АГИС посредством запроса). В случае, если подрядчиком установлено, что необходим вывоз большего количества мусора, то информация об этом передается генеральному подрядчику, тот сообщает в ДКРС Москва, и, впоследствии, ДКРС Москва передает информацию в Мосгпиротранс, которые, в свою очередь, проводят оценку целесообразности внесения изменений в проектную документацию с целью увеличения объемов вывозимого мусора. В случае согласования производится передача документация в порядке, аналогичном вышеописанному, после чего сведения также вносятся в программу АГИС. В случае, если фактическое количество отходов меньше закладываемых, то в данном случае вносятся изменения в программу АГИС по окончании работ, после чего ДКРС Москва уведомляется об этом генеральным подрядчиком. Выписка из АГИС, представляемая подрядчиком по окончании работ, относится к исполнительной документации, непредставление которой предполагает невозможность принятия документов вследствие неполного их объема. При отсутствии нарушений, ДКРС Москва производится приемка выполненных работ в соответствии с проектной и технической документацией. При этом, в случае не вывоза отходов или неполной их утилизации, акт приемки подписан быть не может. Касаемо должностных лиц, ответственных за выделение средств ОАО «РЖД» на ликвидацию захламлений на участках, находящихся в пользовании ОАО «РЖД» пояснил, что по данному вопросу ничего пояснить не может, так как ДКРС Москва занимается контролем за утилизацией отходов в пределах составляемой проектной и технической документации, при этом, фактический вывоз осуществляется подрядчиками, выполняющими строительные работы. В соответствии с правилами производства строительных работ, на участке, где производятся работы, устанавливается ограждение, а также контрольно-пропускной пункт. Данные правила устанавливаются в соответствии с проектной и технической документацией и являются необходимыми до начала работ. Тем не менее, в случае, если строительство работ производится на ограниченном участке в пределах общей полосы отвода, которая уже имеет ограждение территории, то возведение ограничений является необязательным. Вместе с тем, на адрес, в зоне ведения работ, подконтрольных ДКРС Москва, такие ограничения и контрольно-пропускной пункт имеются. А также пояснил, что установка ограничений на всей территории полосы отвода адрес не относится к компетенции ДКРС Москва и генерального подрядчика, это не вносится в проектную документацию и не является необходимым для начала работ. Данный вопрос находится в зоне ответственности Октябрьской дирекции инфраструктуры. На данный момент, силами подрядчиков проекта, отнесенного к ДКРС Москва, производится как своевременная ликвидация возникающих вследствие работ отходов в рамках текущего проекта строительства, так и ликвидация отходов, возникших вследствие строительных работ под контролем ДКРС Москва в период с 2012 по 2015 год,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности ведущего инженер в ООО «ОСК 1520» 24.07.2023 года. Ранее он находился в должности заместителя руководителя проекта ООО «ОСК 1520» с февраля 2018 по 2021 год. С 2022 года по 24.07.2023 находился в должности руководителя проекта ООО «ОСК 1520». В его должностные обязанности входит подготовка документации для подрядчиков, ведение учета выполненных работ подрядчиками, а также передача и получение документации от подрядчиков, получение исполнительной документации от подрядчиков. ООО «ОСК 1520» на полосе отвода адрес осуществляет строительные работы. С какого года начались строительные работы ему неизвестно, когда он был назначен на должность заместителя руководителя проекта ООО «ОСК 1520» с февраля 2018, там проводились работы, поименованные как «Модернизация 4 главного пути». Работы до проводились до 2020 года. ООО «ОСК 1520» выполняли такие виды работ, как укладка изолирующих МК стыков (то есть металл композитные стыки, обеспечивающие «склейку» рельсов), сварка рельс аллюмотермитным способом, прокладка кабелей СЦБ к этим стыкам. Никаких отходов вследствие деятельности ООО «ОСК 1520» на участке не возникало. С 2021 года по 2023 год он от лица ООО «ОСК 1520» не задействован, в связи с чем пояснить какие именно работы там проводятся, какой участок занимает ООО «ОСК 1520» не может. По факту появления свалок на участке станции Ховрино адрес пояснил, что так как начал работу в ООО «ОСК 1520» с 2018 года, то на момент начала работ нами оформлялись заявки к ОАО «РЖД» на выделение окна для выполнения работ на железнодорожном полотне. Когда он контролировал выполнение работ, то видел навалы отходов на расстоянии 50-100 метров от места производства работ. При этом, в период с 2018 по 2021 год проводилась работа только на железнодорожном полотне. С 2018 года ответственным за заключение договоров на выполнение строительных работ является генеральный директор. Подготовка документов выполняется инженерами сметно-договорного отдела. На данный момент от ООО «ОСК 1520» на полосе отвода адрес действует департамент Московского транспортного узла,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности заместителя начальника Опытной Московской дистанции пути по текущему содержанию Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОПЧ-1) с мая 2020 года, ранее он занимал иную должность в этом же структурном подразделении. До него на указанной должности находился фио, номер его мобильного телефона у него не сохранился. В его должностные обязанности входит текущее содержание пути, курирование всех строительных организаций на полигоне дистанции, контроль соблюдения норм и правил технических регламент и общей технологии производства строительных работ на подконтрольные участки, а также обеспечение безопасности движения поездов. Проведение комиссионных и внеплановых проверок, а также ведение текущей контрольной документации. Комиссионных и внеплановые проверки проводятся с целью определения и выявления дефектов верхнего строения пути, а также полосы отвода, и, впоследствии, принятия мер по их устранению. То есть, производится составление плана мероприятий на год. Он является и председателем комиссии, и членом комиссии, что утверждается приказом начальника ОПЧ-1 на каждую проводимую проверку. Единым председателем, при этом, является начальником. Такое распределение не стабильно и зависит от усмотрения руководителя. В задачи ОПЧ-1 входит текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы содержания полосы отвода. ОПЧ-1 не имеет своего счета, работает по бюджетным параметрам, которые до них доводят Октябрьская дирекция инфраструктуры. Договоры, кроме найма работников в рамках договоров гражданско-правового характера, ОПЧ-1 не заключают. Тем не менее, даже при отсутствии финансовой самостоятельности, в случае проведения работ на участке, закрепленном за ОПЧ-1, Октябрьской дирекцией инфраструктуры заключается договор на основании конкурса, после заключения которого данный договор вместе с сопровождающей документацией, а также распоряжением или приказом, который определяет ответственного за контроль выполнения работ, направляется в ОПЧ-1, где уже определено ответственное лицо, которое впоследствии будет обеспечивать проверку выполнения работ, а также подписания акта приемки выполненных работ. ОПЧ-1, руководствуясь распоряжением № 2364/р от 07.11.2018 года и дополнением № 2926 от 28.12.2020 года, взаимодействует с иными структурными подразделениями, действующими на подконтрольном ОПЧ-1 участке в следующем порядке. Так, с ОПЧ-1 согласовывается ППР (планово-предупредительные работы), то есть согласование работ, выполняемых подрядчиком с ОПЧ-1. Именно на основании ППР, согласованном ОПЧ-1 (данное согласование подписывает лицо, находящееся в моей должности), заместителем главного инженера дороги по Московскому территориальному управлению выдается акт допуска, который является основанием для законного проведения работ на участке. Проверка ППР от ОПЧ-1 предполагает исследование всей документации (например, технологические карты, графики производства работ, графики движения рабочих кадров). Мерами реагирования ОПЧ-1 на выявленные несоответствия в рамках согласованного ППР является вынесение предписания, которое содержит требование устранить выявленные недостатки, а также может остановить производство работ до момента устранения данных недостатков. Помимо ППР, от ОПЧ-1 также направляется приказ о закреплении для обеспечения технического надзора, на основании которого ОПЧ-1 имеет право на проведение проверок, и, как следствие, принятие мер, установленных внутренними актами. Учитывая, что распоряжением № 2364/р от 07.11.2018 года в качестве обязательного условия не предусматривается наличие договора на утилизацию отходов в ППР, их отсутствие при проверке ППР не является основанием для отказа в согласовании данной ППР, и, как следствие, допуска подрядчика к проведению работ. Пояснил, что ДКРС, которые являются заказчиками ОАО «РЖД», имеют большой комплекс полномочий по контролю, однако их сфера контроля отличается от контроля ОПЧ-1, который производится исключительно в рамках ППР и предполагает текущий контроль выполнения работ в соответствии с ППР. ОПЧ-1, как структурное подразделение, за которым закреплен определенный участок земли, взятый в аренду ОАО «РЖД» в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры, имеет право на передачу части такого участка. Передача производится следующим образом, первично составляется акт выбора участка, на котором будут производиться работы. Данный акт содержит координаты в виде привязки к железнодорожному пути, площадь участка. Данный акт подписывается представителем ОПЧ-1 в лице человека, занимающего мою должность, а также всеми причастными структурными подразделениями и подрядчиком, который будет производить там работы. Следующим актом является акт передачи участка полосы отвода на время строительства, который составляется ОПЧ-1 в лице контролирующего подразделения за земельным участком, а также подрядчика. Данный акт также содержит сведения о координатах занимаемого участка, его площадь, включая графу об обязанности приведения участка в надлежащее эстетическое состояние после завершения работ. Впоследствии на основании этих актов составляется акт приемки части земельного адрес, где также, на основании этих актов, производится сверка участка, включая его состояние. При этом, распоряжением № 2364/р от 07.11.2018 года не предусматривается необходимость приведения участка в надлежащее состояние, однако он, как ответственное лицо, всегда вносит данную графу в акты. В июне 2021 года установлено, что общая часть участка более 7000 м2 была передана ООО «МСК 1520» под площадку для складирования выбранной породы грунта, которая находится в полосе отвода адрес, закрепленной за ОПЧ-1. адрес также был передан в соответствии со всеми актами. Часть участка порядка 7600 м2 для складирования грунта ООО «МСК 1520», на данном участке ведутся строительные работы и продолжаются до сих пор. ООО «МСК 1520» является подрядной организацией, которая занимается строительством на данном участке. Соответственно, на данном участке складировался грунт и демонтированные шпалы, опоры и иные железобетонные конструкции. ООО «МСК 1520» были обязаны вывезти строительные отходы в соответствии с соглашением между ООО «МСК 1520» и Дирекцией по комплексной реконструкции железной дороги и строительству объектов железнодорожного транспорта (далее – ДКРС Москва). Фактически строительный мусор вывозится на данный момент. Выдача участка предполагалась в статусе строительной площадки, так как предоставление участков под складирование строительных отходов неправомочно, так как складирование отходов на земельных участков данных категорий запрещено. В 2022 году в адрес Октябрьской дирекции инфраструктуры поступило представление Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Российской Федерации, в мае 2022 года прошло совещание у заместителя главного инженера адрес по Московскому территориальному управлению, в рамках которого были рассмотрены результаты проведения комиссионного осмотра территорий, расположенных в полосе отвода адрес. От ОПЧ-1 действовал иной представитель, поэтому пояснить подробно он не может. Данные осмотры производятся под председательством главного инженера, он такие не подписывал. То есть фио мог его подписать только в статусе участника комиссии при непосредственном письменном указании руководителя ОПЧ-1. Комиссионный осмотр территорий проводился представителями строительных организаций, а также эксплуатирующих организаций, после чего ДКРС Москвы был организован контрольно-пропускной пункт, а также организован частичный вывоз мусора, так как основной объем мусора был определен за подрядными организациями. Из их объяснений следовало, что это мусор, накопленный из-за реализации инвестиционных проектов, реализуемых на участке 4 главного пути адрес – Москва, а также инфраструктурное развитие адрес – Крюково. Определено, что данные отходы находятся в зоне ответственности Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительства объектов железнодорожного транспорта. Готов показать, что по устному соглашению с руководителем проекта, то есть подрядчиком, по мере накопления выбранных пород, будет обеспечен вывоз данного грунта из полосы отвода. Фактически он и осуществлялся. Впоследствии начальником ОПЧ-1 вопрос о ненадлежащем выполнении фио своих обязанностей не поднимался, так как на участке хранился грунт, выброшенный из-под строительных опор. С декабря 2022 года на указанном участке появился контрольно-пропускной пункт с целью недопущения нахождения на участке посторонних лиц, и, как следствие, завоза мусора от посторонних организаций. Пояснил, что контрольно-пропускной пункт установлен в зоне деятельности данных организаций. Готов показать, что главный инженер ОПЧ-1 в его подчинении не находится, соответственно, никаких решений по вывозу отходов фио не принимал, фактически, передача участка земли под строительные работы предполагает под собой контроль исключительно тех участков, которые были переданы. Все остальные части полосы отвода находятся в зоне ответственности главного инженера, который также, в свою очередь, проводит проверки и принимает меры реагирования. О том, какие именно меры принимает главный инженер и какие он принимал в отношении полосы отвода Ховрино ему известно только со слов главного инженера ОПЧ-1 фио, который в указанный период занимал данную должность. Контроль ОПЧ-1 в части указанных категорий участков полосы отвода за утилизацией отходов состоит в следующем. Регулярно проводятся осмотры, в случае выявления инспекторами систематического хранения отходов, ОПЧ-1 вправе направить в ДКРС обращение с целью оказать воздействие на подрядчика с целью вывоза отходов, или, в свою очередь, представить график вывоза мусора в соответствии с технической документацией. При этом, в случае наличия отходов на участке по завершении работ, ОПЧ-1 вправе не принимать выполненные работы как уполномоченное на то Октябрьской дирекция инфраструктуры лицо вплоть до того, пока нарушения не будут устранены в полном объеме. То есть, ДКРС как заказчик не имеет правомочия на оплату выполненных работ пока не будет подписан акт приемки ОПЧ-1. Касательно должностных лиц, ответственных за выделение средств ОАО «РЖД» на ликвидацию захламлений на участках, находящихся в пользовании ОАО «РЖД» пояснил, что не имеет отношения к любым участкам полосы отвода, кроме тех, которые были переданы под проведение строительных работ подрядным организациям. На участке адрес действует генеральная подрядная организация СМТ ВСМ – Строительно-монтажный трест Высокоскоростных магистралей, которая выполняет функции генерального подрядчика на этапе 17 МЦД-3. Заказчиком выступает ДКРС Москва. Генеральная подрядная организация занимается заключением субподрядных договоров, которые выполняют определенные виды работ. Субподрядные организации – ООО «МСК 1520», при выполнении работ по строительству путепроводной развязки Ховрино. Также на данном участке находится субподрядная организация ООО «Энергмонтаж», которая выполняет работы по контактной сети, субподрядная организация ООО «Трансмагистральстрой» - занимается работами по сетям СЦБ (система централизации безопасности), ООО «ССК-19», которые занимаются подпорными стенами и подготовкой земельного полотна. Также на участке адрес действует генеральная подрядная организация СМТ ВСМ – Строительно-монтажный трест Высокоскоростных магистралей, которая выполняет функции генерального подрядчика на этапе 8 строительства 5 и 6 главного пути под специализированное пассажирское движение. Заказчиком выступает ДКРС ВСЖМ-1 (Высокоскоростная железнодорожная магистраль 1). Генеральная подрядная организация занимается заключением субподрядных договоров, которые выполняют определенные виды работ. Субподрядные организации – ООО «МСК 1520». Такое решение принято потому, что данные объекты транспортной инфраструктуры находятся в непосредственной близости друг от друга. Всем этим подрядчикам выделены земельные участки в соответствии с установленном порядке, работы все еще производятся, ни один из перечисленных выше подрядчиков работы не завершил, акты приемки выполненных работ с ними не подписывались. Отчетность по утилизации отходов подрядными организациями в адрес ОПЧ-1 не предоставляется, это не является обязательным и не предусмотрено ни нормами федерального законодательства, ни локальными актами. Как он уже показывал ранее, контроль состоит в проверках на предмет технического соответствия выполняемых работ к запланированным, а также на этапе приемки выполненных работ. Ответственного лица от ОПЧ-1 за предоставление сведений и контроля за уборкой переданных территорий не имеется. Возможно контроль остальной части полосы отвода ведется главным инженером ОПЧ-1, однако подробнее пояснить не может по причинам, которые указал ранее. В соответствии с правилами производства строительных работ, на участке, где производятся работы, устанавливается ограждение, а также контрольно-пропускной пункт. Данные правила устанавливаются в соответствии с проектной и технической документацией и являются необходимыми до начала работ. Тем не менее, в случае, если строительство работ производится на ограниченном участке в пределах общей полосы отвода, которая уже имеет ограждение территории, то возведение ограничений является необязательным. Вместе с тем, на адрес, в зоне ведения работ, подконтрольных ОПЧ-1, такие ограничения и контрольно-пропускной пункт имеются. Пояснил, что установка ограничений на всей территории полосы отвода адрес не относится к компетенции ОПЧ-1 и генерального подрядчика, это не вносится в проектную документацию и не является необходимым для начала работ. Данный вопрос находится в зоне ведения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Контроль за принадлежащими ОАО адрес, в частности, участком на станции Ховрино адрес обеспечивается в соответствии с присвоением объекту транспортной инфраструктуры категории объекта в соответствии с законодательством о транспортной безопасности, при этом, полоса отвода не является объектом транспортной безопасности, и, следовательно, никаких средств на обеспечение безопасности данного участка, а также нормативов по обеспечению такой безопасности, не установлено. Соответственно, нормативная база ОАО «РЖД» не предполагает необходимости установления охраны, контрольных пунктов за счет ОАО «РЖД» на участках полос отвода. В связи с чем несение такой ответственности ни на ком не лежит. Относительно состояния процесса ликвидации свалок на участке станции Ховрино адрес на данный момент пояснил, что на сегодняшний момент на участке полосы отвода адрес производится утилизация отходов, а именно, работы по дроблению бетонных опор, фундамента и шпал и последующим их вывозом. Данные работы производятся ООО «Резерв» по указанию ДКРС-Москва и ДКРС-ВСМ,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности руководителя проектов ООО «МСК-1520» с 26 января 2021 года. Ранее он занимал должность руководителя ООО «МСК777». ООО «МСК150» является дочерней организацией ООО «ОСК1520», образованной в 2019 году, то есть фактически ООО «МСК1520» выполняет подрядные по контрактам, заключаемым с ООО «ОСК1520». Основную деятельность ООО «МСК1520» составляет строительство мостов, эстакад, путепроводов. Должность руководителя проектов в ООО «МСК1520» предполагает руководство участками производства работ, составление планов-графиков, контроль выполнения подписания актов выполненных работ. Он может выезжать на место, для того, чтобы проконтролировать выполнение работ. Также в его обязанности входит участие в межведомственных совещаниях по вопросам проведения работ на участках. В части взаимодействия с ОАО «РЖД» в части структурных подразделений готов показать следующее, так как в его обязанности входит контроль производства работ, а ОАО «РЖД» в лице структурных подразделений ведут технический надзор выполнения работ, в связи с чем в случае возникновения вопросов, например, несоответствия нормативов выполнения работ, они могут выписать предписание, на которое он готовит ответ о том, что нарушения устранены. ООО «МСК1520» начало выполнение работ на участке полосы отвода адрес в конце 2021 года, в рамках строительства проекта «МЦД-3», а также проекта по строительству высокоскоростной магистрали. Был заключен договор с ООО «ОСК1520», данный договор имеет рамочный характер, то есть, заключался на выполнение определенного этапа, а не до конкретной даты исполнения. До момента начала выполнения работ, на основании проектной документации, представленной ДКРС через ООО «ОСК1520», ими составляется проект производства работ, который согласовывается у заместителя начальника дороги по территориальному управлению. Данный проект содержит технологию производства, виды работ, которые будут выполняться на участке. При этом, содержание сведений о порядке утилизации производственных отходов также указывается в проекте производства работ. Далее данный проект утверждается совместно с ООО «ОСК1520», заказчиком в лице ДКРС Москва или ДКРС ВСМ, а также структурными подразделениями ОАО «РЖД», на участке которых планируется производство работ, например, ОПЧ-1. В случае, если необходимо внесение изменений в технологию, то направляется письмо к ООО «ОСК1520», после чего всеми лицами, которые участвовали в утверждении проекта производства, утверждается дополнительный документ. ООО «МСК1520», перед тем, как зайти на участок, утвердили проект производства работ в 2021 году, в который также входит акт приема-передачи земельного участка под производство работ. Вместе с тем, в процессе производства строительных работ иногда возникает необходимость в получении дополнительных участков на полосе отвода, в частности, при производстве работ на участке адрес, в силу строительства на участке, где активное железнодорожное движение, возникла необходимость в выделении участка под складирование грунта, который появлялся в ходе выполнения работ, так как его вывоз был затруднителен. В 2022 году ООО «МСК1520» обратились к ООО «ОСК1520», который, в свою очередь, инициировали вопрос предоставления участка под складирование грунта. Так, ОАО «РЖД» согласились предоставить участок, однако данный участок уже имел навалы отходов, что подтверждается, в том числе, материалами ППР. Далее составляется акт выбора временной площадки для складирования материалов и строительных конструкций, который подписывается представителями ОАО «РЖД», а также ООО «ОСК1520» и ООО «МСК1520». Впоследствии, для того, чтобы вернуть участок, они обязаны сдать его в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии. Также ООО «ОСК1520» взяли участок под расположение строительного городка, а также складирование металлоконструкций в 2022 году, так как до этого момента необходимости не было, однако в силу повышения интенсивности работ возникла необходимость в предоставлении дополнительного участка, порядок предоставления ООО «МСК-1520» данного участка был аналогичен тому, который составлялся на складирование грунта. На данный момент там все еще ведутся работы, ООО «МСК-1520» также принял его к размещению. Участок размещения городка представлял собой разровненный участок земли, который был передан без мусора или грунта, комиссионный акт передачи участка не содержал никаких указаний на то, что на участке имеются навалы грунта. О том, что на участке, где находится строительный городок ООО «МСК1520», ему стало известно в ходе дачи объяснения помощнику Северного транспорта прокурора, до этого никаких вопросов к ОПЧ-1 у меня не возникло, при составлении проектной документации, на данном участке не указывалось размещение мусора. Он полагал, что это естественные изменения земли, а учитывая тот факт, что в проекте производства работ не было сведений о навалах грунта на данном участке, то он был принят ООО «МСК1520» к работе в установленном порядке. На данный обязанность по вывозу возложена на ОАО «РЖД», так как участок принимался ООО «МСК-1520» на определенной высоте, то есть, отметке. Соответственно, тот строительный грунт, на котором стоит городок, является платформой для размещения объектов, и не предполагает его вывоза, так как в качестве отходов он не заявлялся и в проекте как мусор не фигурирует. Фактически, приемка участка осуществляется на основании координат и высотных отметок. В случае участка, представленного под складирование металлоконструкций и размещения строительного городка, данный участок был передан с соответствующими координатами, которые определялись из высоты планового высотного положения. В данном случае навал грунта учитывался как естественное наслоение почвы, рельеф местности, в связи с чем точки обмера предоставляемого участка исчислялись в соответствующем порядке. Так как ООО «МСК1520» является подрядчиком и выполняет работы на выделенных участках, то обязанности инициировать проверку или осмотр у них не было, ООО «МСК1520» планируется выполнить работы согласно контракту, после чего снять строительный городок, утилизировать отходы от производственной деятельности, после чего вернуть адрес «РЖД» в лице ОПЧ-1 в тех отметках, которые указывались при передаче, то есть, с тем же навалом грунта,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности начальника отдела по реализации инфраструктурных проектов ДКРС Москва – филиала ОАО «РЖД» с 2018 года, в его должностные обязанности входит контроль подтверждения объемов и качестве реализации проектов, оформления и направления на согласование вопросов, связанных с непосредственной реализацией проектов. То есть его отдел работает с непосредственно готовыми проектами. ДКРС Москва является структурным подразделением филиала ДКРС Центральный ОАО «РЖД». ДКРС Москва является одним из технических заказчиков ОАО «РЖД» в функционал которого входит обеспечение технических заказов с целью ведения строительного процесса любого строительного проекта ОАО «РЖД». ДКРС Москва работает с объектами не только на адрес, но и на территории иных регионов. Распределение объектов производится независимо от территориальной принадлежности ДКРС, а распределяется ДКРС Центральный в зависимости от уровня технической подготовки. ДКРС Москва фактически занимается надзором за производством работ на установленных и закрепленных участках в соответствии с проектной документацией. К предмету контроля относятся все вопросы, связанные с производством работ, качеством используемых материалов, и иным вопросам, определенным проектной документацией. При этом, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве о порядке ликвидации отходов, вопрос утилизации отходов включается в проектную документацию, в связи с чем с 2020 года ДКРС Москва контролирует, в числе прочего, порядок утилизации отходов на тех проектах, которые закреплены за ДКРС Москва. В соответствии с планом развития железнодорожной инфраструктуры, утвержденным ОАО «РЖД», ДКРС Москва производил контроль за проведением работ на указанном участке с 2012 по 2015 год, а именно, строительство 3 и 4 пути главного хода в соответствии с проектным решением, утвержденным в установленном порядке. Вместе с тем, готов дополнить, что после окончания строительства в 2015 году, СМТ-3, который являлся генеральным подрядчиком, не в полной мере осуществил утилизацию отходов на участке, что было установлено в 2017 году. В том проекте также имелась смета на ликвидацию отходов, однако на тот момент смета не укладывалась в фактический объем отходов на ликвидацию, в связи с чем СМТ-3 вывезли отходы частично. Когда это было установлено, то ДКРС-Москва были направлены запросы в Мосгипротранс о разработке сметы ликвидации отходов (железобетонных опор контактной сети, фундаментов шпал, железобетонных брусьев). Пояснил, что грунт туда не входил. Вместе с тем, генеральный подрядчик по данному проекту СМТ-3 направил замечания к разработанное в конце 2020 года смете, в связи с чем ее согласование затянулось. Учитывая, что на тот момент планировалась реализация проекта по строительству МЦД-3, а также то, что предыдущий проект был закрыт и выделение финансирования было затруднительно, было принято решение о включении данных отходов в проект строительства МЦД-3. Данное решение было согласовано со всеми контролирующими подразделениями, о чем были составлены акты. На данный момент все отходы включены в проектную документацию, впоследствии, к моменту завершения работ они будут ликвидированы в полном объеме. К моменту согласования сметы в 2020 году проводились неоднократные осмотры участков, составлялись акты о выявлении строительных отходов, а также их объемов. Также пояснил, что на участке полосы отвода адрес реализуется проекты, в том числе подконтрольные ДКРС ВСМ, часть из отходов включена в строительные проекты, курируемые данным ДКРС. О порядке их выполнения пояснить ничего не может, так как они являются самостоятельным структурным подразделением. Далее ДКРС Москва осуществлял контроль за проведением работ на участке адрес только в 2022 году, когда было принято решение о реализации проекта в рамках 17 этапа строительства МЦД-3, в связи с чем там выполняются работы по реконструкции парка, строительство путепроводной развязки, параллельно с ними ведут работы другой заказчик – ДКРС ВСМ (Дирекция по строительству высокоскоростных магистралей), у них также является генеральным подрядчиком СМТ ВСМ – Строительно-монтажный трест Высокоскоростных магистралей, которая выполняет функции генерального подрядчика на участке, а также аналогичные субподрядчики. Генеральная подрядная организация занимается заключением субподрядных договоров, которые выполняют определенные виды работ. В 2022 году, когда было принято решение о проведении иных строительных работ на том же участке, был составлен аналогичный акт о наличии того же мусора. Кроме того, в графе отходов были указаны прочие отходы в объеме 37 000 тонн, однако ранее о нем не заявлялось, никаких сведений не поступало, в связи с чем данные отходы отнесены к ответственности ОПЧ-1, они не включены в реализуемые на данный момент проекты. Так как данным проектом занимается другой отдел ДКРС-Москва, то пояснить подробнее про порядок утилизации отходов на данный момент, а также порядка ликвидации прочих отходов в размере 37 000 тонн не может. Касательно должностных лиц ответственных за выделение средств ОАО «РЖД» на ликвидацию захламлений на участках, находящихся в пользовании ОАО «РЖД» пояснил, что по данному вопросу ничего ему неизвестно, так как ДКРС Москва занимается контролем за утилизацией отходов в пределах составляемой проектной и технической документации, при этом, фактический вывоз осуществляется подрядчиками, выполняющими строительные работы. Вместе с тем, готов показать, что в строительстве могут возникать ситуации, когда закладываемый подрядчиком бюджет под ликвидацию отходов не соответствует фактическим затратам на его ликвидацию, в связи с чем вывоз мусора не осуществляется. В таком случае, заказчик в лице ДКРС-Москва или иного ДКРС, который курирует проект, направляет сведения об этом в ДКРС Центральный, а также указывает на необходимость выделения средств на ликвидацию отходов. Далее ДКРС Центральный направляет сведения к управляющему проектом, то есть, в данном случае, к Департаменту капитального строительства, которые решают вопрос об обоснованности выделения средств на утилизацию, после чего самостоятельно обращаются к Департаменту инвестиций с целью выделения денежных средств на выполнение данных работ, в данном случае, по утилизации строительных отходов. Например, в случае адрес, когда ДКРС-Москва был инициирован запрос о составлении сметы на утилизацию отходов от проекта 2012-2015 гг., именно Департаментом капитального строительства было принято решение о включении ликвидации отходов по данному проекту во вновь реализуемые проекты. В соответствии с правилами производства строительных работ, на участке, где производятся работы, устанавливается ограждение, а также контрольно-пропускной пункт. Данные правила устанавливаются в соответствии с проектной и технической документацией и являются необходимыми до начала работ. Тем не менее, в случае, если строительство работ производится на ограниченном участке в пределах общей полосы отвода, которая уже имеет ограждение территории, то возведение ограничений является необязательным. Пояснил, что установка ограничений на всей территории полосы отвода адрес не относится к компетенции ДКРС Москва и генерального подрядчика, это не вносится в проектную документацию и не является необходимым для начала работ. Данный вопрос находится в зоне ответственности Октябрьской дирекции инфраструктуры,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находится в должности начальника адрес дистанции пути по текущему содержанию Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОПЧ-1) с 2019 года, ранее он занимал иную должность в этом же структурном подразделении. В его должностные обязанности входит текущее содержание полосы отвода на закрепленном участке, за них закреплен участок полосы отвода с 591 км по 36 км адрес ГРЭС» и «Подсолнечная», курирование деятельности по содержанию полосы отвода. Участие в проведении комиссионных и внеплановых проверок, а также ведение текущей контрольной документации по закрепленному участку. Комиссионные и внеплановые проверки проводятся с целью определения и выявления дефектов верхнего строения пути, а также полосы отвода, и, впоследствии, принятия мер по их устранению. То есть, производится составление плана мероприятий на год. Он являюсь членом комиссии, что утверждается приказом начальника ОПЧ-1 на каждую проводимую проверку. Единым председателем, при этом, является главный инженер, до августа им был ФИО2 В задачи ОПЧ-1 входит текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы содержания полосы отвода. ОПЧ-1 не имеет своего счета, работает по бюджетным параметрам, которые до них доводят Октябрьская дирекция инфраструктуры. Договоры, кроме найма работников в рамках договоров гражданско-правового характера, ОПЧ-1 не заключают. По факту появления свалок на участке станции Ховрино адрес пояснил, что никогда не работал на участке полосы отвода адрес. Несмотря на то, что ФИО2 занимал должность главного инженера ОПЧ-1, фио взаимодействовал с ним исключительно по вопросам тех участков, которые были закреплены за ним, участия в комиссионных проверках полосы отвода адрес фио не принимал, никаких документов не подписывал и в совещаниях по данному вопросу не участвовал. О том, что на участке имеется свалка ему не стало известно в настоящий момент. В полномочия начальника участи в части ликвидации свалок входит ежемесячный осмотр подконтрольного участка в соответствии с установленным начальником ОПЧ-1 графиком осмотров, и, при выявлении несанкционированных свалок, составление рапортов о выявленных или вновь выявленных свалках. Начальник участка входит комиссию, которая действует в Дистанции пути на постоянной основе на основании распоряжения структурного подразделения ОАО «РЖД». На основании этого акта проводится ежемесячный осмотр закрепленных участков. Кроме того, проводятся внеплановые осмотры указанных территорий. Внеплановые осмотры производится на основании поступающих сообщений о свалке, такие сообщения поступают от любых работников железнодорожного транспорта или лиц, написавших обращение в ОАО «РЖД». Такое сообщение должно поступить в письменной форме, после чего оно направляется в Дистанцию, в данном случае в ОПЧ-1, далее такое обращение поступает к главному инженеру, на основании чего принимается решение о внеплановом осмотре участка, в котором он участвует. Может быть в Октябрьской дирекции инфраструктуры имеется локальный акт о порядке обработки и реагирования на такие обращения, однако в силу того, что он занимает должность начальника участка, такие обращения первично поступают не к нему, он работает с ними по указанию главного инженера, в связи с чем точный порядок не знает, а в приказе о распределении обязанностей и распоряжении, с которым он ознакомлен, нет конкретного порядка, он основывается на общем представлении о работе с такими обращениями. В случае, если на участке обнаружена свалка, которая, впоследствии, не расширяется, повторно докладывать о ней не нужно, так как она уже занесена в реестр, но на практике они все равно указывают ее в ежемесячных отчетах. В случае выявления новой свалки по рапорту главным инженером составляется письмо и направляется в адрес вышестоящего подразделения, в данном случае – Октябрьской дирекции инфраструктуры, об обнаружении свалки. ОПЧ-1 передает информацию Октябрьской дирекции инфраструктуры для занесения в реестр. К письму, направляемому в Дирекцию, прилагается акт осмотра дистанции пути, составляемый главным инженером с подписями начальников участка. Такой документ может называться и Актом комиссионной проверки, однако он также содержит осмотр участка. Из содержания такого акта следует установление объемов и границ обнаруженной свалки, в случае отсутствия вновь выявленных свалок, в таком акте указываются ранее обнаруженные свалки, занесенные в реестр. Также к акту прилагается фототаблица. Согласно алгоритму действий при выявлении несанкционированных свалок в полосе отвода ОАО «РЖД», в границах земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД» и земельных участок, смежных с ними, на полигоне адрес, принятому вместе с Порядком осуществления контроля на полигоне адрес за состоянием полосы отвода ОАО «РЖД», утвержденного Распоряжением адрес № ОКТ-568/р от 20.06.2023 (на 16 листах), установлен следующий порядок. В зависимости от типа обнаруженного мусора, ОПЧ-1 в случае обнаружения производственного мусора должно установить виновное структурное подразделение. Конкретный порядок ему неизвестен, полагает, что это делается визуальным осмотром. То есть в зависимости от типа мусора определяется принадлежность материала, с которым проводилась работа. Например, при обнаружении старогодней опоры контактной сети определяется балансодержатель этой контактной сети (подразделение Дистанции энергоснабжения), после чего туда направляется письмо о том, что на подконтрольном участке обнаружен мусор соответствующего подразделения. Далее соответствующее подразделение организовывают вывоз такого мусора. После этого, главным инженером подконтрольного участка составляется отчет об устранении свалки, который направляется в Дистанцию. Конкретных сроков в вышеуказанном Распоряжении не установлено. В случае обнаружения непроизводственных отходов, ОПЧ-1 в лице главного инженера направляет обращения в органы местного самоуправления о выявленной свалке, копия такого обращения направляется в органы транспортной прокуратуры в трехдневный срок с момента составляется акта осмотра. Далее ОПЧ-1 принимает меры по приведению полосы отвода ОПЧ-1 в надлежащее состояние с фиксацией понесенных затрат. Как именно производится работа по устранению своими силами. Вместе с тем, в штате ОПЧ-1 не имеется лиц, уполномоченных на утилизацию отходов, также отсутствуют места утилизации таких отходов. Контроль за содержанием участков представляет собой ежемесячный осмотр и комплекс действий, описанных ранее. В штате ОПЧ-1 имеются работники, в должностной документации которых может быть прописана необходимость по уборке территории, однако уборка территории не является формой утилизации отходов. То есть, уборка в данном случае представляет собой уборку территорий ручным способом, без применения средств малой механизации. Практика ликвидации свалок на участках полосы отвода состоит в следующем. После того, как реестр составлен в Дирекции, могут быть выделены денежные средства на ликвидацию, однако порядок их выделения ему неизвестен. Для Дистанции пути ликвидация свалок состоит в том, что Дирекция заключает договор на оказание услуг по ликвидации, ОПЧ-1, в свою очередь, проводит контроль за работой подрядной организации, действующей на подчиненном нам участке. Технический надзор состоит в контроле за выполнением работ согласно договору. В Дистанцию предоставляется копия договора, объем работы, фотоматериалы, а также адрес их выполнения. После выполнения работ главный инженер, либо начальник Дистанции подписывают акт приемки выполненных работ, после чего производится оплата, однако она также производится Дирекцией. фио может охарактеризовать его положительно, в коллективе пользовался уважением, никаких конфликтов ни с кем не имел, работу выполнял ответственно, а также дополнил, что ФИО2 являлся главным инженером ОПЧ-1 и являлся опытным сотрудником. По адрес ФИО2 с фио не взаимодействовал, однако ему известно, что фио работает в ОПЧ-1, так как практически с ним не общался, ничего пояснить не может,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым находится в должности заместитель начальника Опытной Московской дистанции пути по текущему содержанию Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОПЧ-1) занимает эту должность с октября 2021 года. Ранее он занимал должность начальника эксплуатационного участка № 2 (адрес, адрес) в этом же структурном подразделении. В должности начальника эксплуатационного участка № 2 в его должностные обязанности входило обеспечение безопасности движения поездов, включая ведение технической документации, контроль за её ведением, контроль выполнения работ на линейных участках, а также организация работ на данных участках. В его подчинении находилось три дорожных мастера, которые выполняли организованную им работу. адрес включают железнодорожное полотно с указанием определенных координат, километров и пикетов железной дороги, а также полосу отвода в пределах закрепленного участка. Он отчитывался перед всеми ответственными лицами в Опытной Московской дистанции пути в пределах их компетенции, в зависимости от блока выполняемых работ. В пределах занимаемой должности начальника эксплуатационного участка № 2 он также участвовал в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых проверок полосы отвода на закрепленных за ним участках. Его участие состояло в производстве непосредственного осмотра участка пути, сооружений, инфраструктуры, выявлении замечаний, а также организации их устранения, включая санитарно-эстетические требования содержания закрепленного участка пути. Комиссионные и внеплановые проверки проводятся с целью определения и выявления дефектов верхнего строения пути, а также полосы отвода, и, впоследствии, принятия мер по их устранению. Составляется акт осмотра и план мероприятий по устранению выявленных дефектов. Он иногда является членом комиссии, что утверждается приказом начальника станции на комиссионно-месячный осмотр, председателем является начальник железнодорожной станции. В задачи ОПЧ-1 входит текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы содержания полосы отвода. Относительно финансовой самостоятельности структурного подразделения, в котором он осуществляет трудовую деятельность, он не может пояснить, так как данный вопрос не входит в его компетенцию, и он не знает и не интересовался порядком выделения денежных средств. Для выполнения работ на закрепленных за ОПЧ-1 участках железной дороги подается заявка, которая согласовывается с руководством ОПЧ-1. В заявке указывается перечень планируемых работ и обоснование их необходимости, после чего производится согласование выполнения таких работ. Ответственность за данные вопросы, включая порядок выполнения работ строительными подрядными организациями на подконтрольных участках, не входит в обязанности заместителя начальника ОПЧ-1. Заместитель начальника ОПЧ-1 занял должность начальника эксплуатационного участка № 2 в декабре 2019 года. На момент его трудоустройства данный участок уже был проблемным с точки зрения возникновения навалов отходов. Он принимал участие в комиссионных осмотрах участка, где неоднократно выявлялись навалы отходов. В 2020 и 2021 годах он обращался в правоохранительные органы, подавая заявления в ЛО МВД России на адрес. Вместе с сотрудниками полиции он осуществлял выезды на место в ночное время для установления лиц, осуществляющих несанкционированный завоз отходов на территорию полосы отвода адрес. В период с 2020 по 2021 год на данном участке не производились никакие работы, за исключением строительства адрес. Проектные работы выполнялись, однако фактически никакие работы не выполнялись. Подрядчики работали по третьему парку адрес, выполняя переукладку путей и обустройство водоотводных лотков, но работы с грунтом не производились. Контроль за содержанием участков включает ежемесячный осмотр и комплекс действий. В штате ОПЧ-1 имеются работники, в должностной документации которых может быть прописана необходимость уборки территории, однако уборка не является формой утилизации отходов. Уборка осуществляется ручным способом без применения средств малой механизации. Практика ликвидации свалок на участках полосы отвода включает проведение внеплановых осмотров на основании поступающих сообщений о свалках. Такие сообщения могут поступать от работников железнодорожного транспорта или лиц, обратившихся в ОАО «РЖД». Сообщение должно быть в письменной форме и направляется в ОПЧ-1, после чего принимается решение о внеплановом осмотре участка. Согласно алгоритму действий при выявлении несанкционированных свалок, контроль осуществляется в установленном порядке. Заместитель начальника ОПЧ-1, в зависимости от типа обнаруженного мусора, докладывает главному инженеру, который принимает меры по установлению виновного структурного подразделения. Например, при обнаружении старой опоры контактной сети определяется балансодержатель и направляется письмо о необходимости вывоза мусора. За полосу отвода несут ответственность главный инженер, начальник эксплуатационного участка и дорожный мастер. Они участвуют в проведении комиссионных и внеплановых осмотров и несут ответственность за санитарно-эстетическое состояние подконтрольного участка. Контроль за принадлежащими ОАО адрес, в частности, участком на станции Ховрино адрес, обеспечивается в соответствии с присвоением объекту транспортной инфраструктуры категории объекта в соответствии с законодательством о транспортной безопасности. Полоса отвода не является объектом транспортной безопасности, и, следовательно, никаких средств на обеспечение безопасности данного участка, а также нормативов по обеспечению такой безопасности, не установлено. Соответственно, нормативная база ОАО «РЖД» не предполагает необходимости установления охраны или контрольных пунктов за счет ОАО «РЖД» на участках полос отвода. В связи с этим несение такой ответственности ни на ком не лежит. Заместитель начальника ОПЧ-1 не видел конкретных лиц, завозящих отходы. В 2020 году ему сообщили о завозе отходов на территорию полосы отвода адрес. В тот же день он направился к сотрудникам полиции ЛО МВД России на адрес и выехал с ними на место, однако лиц, завозивших мусор, не застал. О навалах грунта ему ничего неизвестно. Он не обращал внимание на образование навалов грунта на участке. Как уже пояснялось, вопросы, находящиеся в его зоне ответственности, включая завоз отходов, были отработаны в установленном порядке. О наличии навалов грунта на участке он не знал. С 2019 по 2020 год на участке полосы отвода адрес навалов грунта не было. О том, что происходило после его перевода на другой участок, он пояснить не может. На наличие навалов грунта он обратил внимание только тогда, когда на участке появился строительный городок. Денежные средства за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД» фио не предлагались. По представленным на обозрение комиссионных актов осмотра полосы отвода адрес железной дороги за период с 2020 по 2021 год (а именно, акты комиссионной проверки от 10.01.2020, от 10.02.2020, от 30.03.2020, от 30.04.2020, от 15.05.2020, от 10.05.2020, от 10.07.2020, от 02.10.2020, от 10.11.2020, от 02.02.2021, от 03.03.2021, от 02.04.2021, от 09.04.2021, от 06.06.2021, от 10.06.2021, от 10.07.2021, от 09.08.2021 фио поясняет, что подпись, поставленная напротив его фамилии, не является его. фио данную подпись не ставил, в комиссионных осмотрах не участвовал. Кроме того, поясняет, что в разные года в актах стоит разная подпись, в то время как он свою подпись не менял. Руководство Опытной московской дистанции пути по вопросам необходимости участия в комиссионных осмотрах полосы отвода адрес к фио не обращалось,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он в ходе осуществления трудовой деятельности в Октябрьской дирекции инфраструктуры пояснил, что находится в должности мастера по техническому надзору Опытной Московской дистанции пути по текущему содержанию Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОПЧ-1) с сентября или августа 2021 года. Ранее он занимал должность начальника эксплуатационного участка (Москва – Москва-Товарная) в этом же структурном подразделении, данную должность он занимал в период с 14.10.2018 до октября или ноября 2020 года. В должности начальника эксплуатационного участка (Москва – Москва-Товарная) его должностные обязанности включали обеспечение безопасности движения поездов, а именно, ведение технической документации, контроль за ведением данной документации, контроль выполнения работ на линейных участках, а также организация работ на данных участках. В его подчинении находилось три дорожных мастера, которые выполняли организованную им работу. В линейные участки входит железнодорожное полотно с указанием определенных координат, километров и пикетов железной дороги соответственно, а также полоса отвода в пределах закрепленного участка. Он отчитывался перед всеми ответственными лицами в Опытной московской дистанции пути в пределах их компетенции, в зависимости от блока выполняемых работ. В пределах занимаемой должности начальника эксплуатационного участка (Москва – Москва-Товарная) он также участвовал в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых проверок полосы отвода на закрепленных за ним участках. Его участие состояло в производстве осмотра участка пути, сооружений, инфраструктуры, выявлении замечаний, а также организации их устранения, в том числе санитарно-эстетических требований содержания закрепленного участка пути. Комиссионные и внеплановые проверки проводятся с целью определения и выявления дефектов верхнего строения пути, а также полосы отвода, и, впоследствии, принятия мер по их устранению. То есть, производится составление акта осмотра и плана мероприятий по устранению выявленных дефектов. фио иногда является членом комиссии, это утверждается приказом начальника станции на комиссионно-месячный осмотр, председателем является начальник железнодорожной станции. В задачи ОПЧ-1 входит текущее содержание железнодорожного пути, включая вопросы содержания полосы отвода. Относительно финансовой самостоятельности структурного подразделения, в котором он осуществляет трудовую деятельность, он пояснить не может, так как данный вопрос не входит в его компетенцию, о том, какой порядок выделения денежных средств, он не знает и не интересовался. В соответствии с программой ГБДЗООН, утвержденной ОАО «РЖД», непосредственно за каждым структурным подразделением закреплен участок полосы отвода. Большая часть полосы отвода закреплена за Октябрьской дирекцией инфраструктуры. Однако есть и другие случаи, например, в случае выявления нарушений на территории тоннелей, непроизводственных отходов, тоннели относятся к ведению структурного подразделения ПЧССО, в связи с чем ликвидацией данных отходов они занимаются самостоятельно. Вместе с тем, полоса отвода адрес относится к компетенции ОПЧ-1, в связи с чем выполнение работ на данном участке, как по ликвидации отходов, так и выполнению строительных работ, производится по согласованию с руководством ОПЧ-1. Контроль за содержанием полосы отвода адрес также обеспечивается сотрудниками ОПЧ-1 совместно с представителями тех структурных подразделений, которые осуществляют свою деятельность на указанном участке. По обстоятельствам размещения свалки в полосе отвода станции Ховрино адрес он готов показать следующее: указанная площадка не относилась к его компетенции, так как его трудовая деятельность была связана с текущим содержанием пути на адрес – Москва-Товарная, до 641 км, то есть, до адрес. В связи с чем он там не бывал и пояснить, когда образовалась свалка, не может. О том, что на участке имеется свалка, он узнал в данный момент. Порядок контроля за санитарно-эстетическим состоянием полосы отвода в части ликвидации свалок представляет собой следующее. На участке производятся плановые и внеплановые осмотры. Плановые осмотры согласовываются руководством ОПЧ-1 и представляют собой системный осмотр главным инженером полосы отвода при участии начальников эксплуатационных участков, а также дорожными мастерами в пределах их компетенции. Также проводятся внеплановые осмотры указанных территорий. Внеплановые осмотры производятся на основании поступающих сообщений о свалке, такие сообщения поступают от любых работников железнодорожного транспорта или лиц, написавших обращение в ОАО «РЖД». Такое сообщение должно поступить в письменной форме, после чего оно направляется в Дистанцию, в данном случае в ОПЧ-1, далее такое обращение поступает к главному инженеру, на основании чего принимается решение о внеплановом осмотре участка, в котором он иногда участвует. Возможно, в Октябрьской дирекции инфраструктуры имеется локальный акт о порядке обработки и реагирования на такие обращения, однако в силу того, что он занимал должность начальника участка, такие обращения первично поступают не к нему. Он работал с ними по указанию главного инженера, в связи с чем точный порядок не знает, а в приказе о распределении обязанностей и распоряжении, с которым он был ознакомлен, нет конкретного порядка. Он основывается на общем представлении о работе с такими обращениями. В случае, если на участке обнаружена свалка, которая впоследствии не расширяется, повторно докладывать о ней не нужно, так как она уже занесена в реестр, но на практике они все равно указывают ее в ежемесячных отчетах. В случае выявления новой свалки по его рапорту, который составляется на основании сообщения дорожного мастера, главным инженером составляется письмо и направляется в адрес вышестоящего подразделения, в данном случае – Октябрьской дирекции инфраструктуры, об обнаружении свалки. ОПЧ-1 передает информацию Октябрьской дирекции инфраструктуры для занесения в реестр свалок. К письму, направляемому в Дирекцию, прилагается акт осмотра участка пути, составляемый главным инженером с подписями начальников участка. Такой документ может называться и Актом комиссионной проверки, однако он также содержит осмотр участка. Из содержания такого акта следует установление объемов и границ обнаруженной свалки, в случае отсутствия вновь выявленных свалок, в таком акте указываются ранее обнаруженные свалки, занесенные в реестр. Также к акту прилагается фототаблица. Согласно алгоритму действий при выявлении несанкционированных свалок в полосе отвода ОАО «РЖД», в границах земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД» и земельных участков, смежных с ними, на полигоне адрес, принятому вместе с Порядком осуществления контроля на полигоне адрес за состоянием полосы отвода ОАО «РЖД», утвержденного Распоряжением адрес № ОКТ-568/р от 20.06.2023, установлен следующий порядок. В зависимости от типа обнаруженного мусора, ОПЧ-1 в случае обнаружения производственного мусора должно установить виновное структурное подразделение. Конкретный порядок ему неизвестен, он полагает, что это делается визуальным осмотром. То есть в зависимости от типа мусора определяется принадлежность материала, с которым проводилась работа. Например, при обнаружении старогодней опоры контактной сети определяется балансодержатель этой контактной сети (подразделение Дистанции энергоснабжения), после чего туда направляется письмо о том, что на подконтрольном участке обнаружен мусор соответствующего подразделения. Далее соответствующее подразделение организует вывоз или утилизацию такого мусора. После этого, главным инженером подконтрольного участка составляется отчет об устранении свалки, который направляется в Дистанцию. Конкретных сроков в вышеуказанном Распоряжении не установлено. В случае обнаружения непроизводственных отходов, ОПЧ-1 в лице главного инженера направляет обращения в органы местного самоуправления о выявленной свалке. Далее ОПЧ-1 принимает меры по приведению полосы отвода ОПЧ-1 в надлежащее состояние с фиксацией понесенных затрат. Как именно производится работа по устранению своими силами, ему известно из практики, точного алгоритма нет. Вместе с тем, в штате ОПЧ-1 не имеется лиц, уполномоченных на утилизацию отходов, также отсутствуют места утилизации таких отходов. Контроль за содержанием участков представляет собой ежемесячный осмотр и комплекс действий, описанных ранее. В штате ОПЧ-1 имеются работники, в должностной документации которых может быть прописана необходимость по уборке территории, однако уборка территории не является формой утилизации отходов. То есть, уборка в данном случае представляет собой уборку территорий ручным способом, без применения средств малой механизации. Практика ликвидации свалок на участках полосы отвода состоит в следующем. После того, как реестр составлен в Дирекции, могут быть выделены денежные средства на ликвидацию, однако порядок их выделения ему неизвестен. Для Дистанции пути ликвидация свалок состоит в том, что Дирекция заключает договор на оказание услуг по ликвидации, они, в свою очередь, проводят контроль за работой подрядной организации, действующей на подчиненном им участке. Технический надзор состоит в контроле за выполнением работ согласно договору. В Дистанцию предоставляется копия договора, объем работы, фотоматериалы, а также адрес их выполнения. За полосу отвода несет ответственность главный инженер, начальник эксплуатационного участка в пределах закрепленного за ним участка, а также дорожный мастер в границах дорожного участка. Все они участвуют в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых осмотров, и, как следствие, несут ответственность за надлежащее санитарно-эстетическое состояние подконтрольного им участка. Поясняется, что ранее начальник участка не нес такой ответственности, которая закреплена на данный момент, так как ранее в его должностные обязанности не входил такой комплекс полномочий, в том числе статус материально-ответственного лица. То есть раньше материально-ответственными лицами являлись главный инженер и мастер участка. О том, почему на участках полос отвода, включая адрес, нет охраны, фио неизвестно, данный вопрос не входит в его компетенцию. фио не видел лиц, завозивших отходы на территорию полосы отвода адрес и не являющихся сотрудниками ОАО «РЖД». Поясняется, что на адрес он не бывал, даже в период нахождения в должности начальника участка он работал на адрес – Москва-Товарная, в который полоса отвода адрес не включается. О навалах грунта фио ничего неизвестно. Как он уже пояснял, в период нахождения в должности начальника участка он работал на адрес – Москва-Товарная, в который полоса отвода адрес не включается. О том, что на участке имеются навалы грунта, он не знал. Об этом ему стало известно в настоящий момент. Денежные средства за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД» фио не предлагались. Об обстоятельствах появления грунта на участке полосы отвода он пояснил ранее. ФИО2 являлся главным инженером ОПЧ-1 до августа 2023 года, фио знаком с ним давно, ФИО2 являлся опытным, исполнительным и добросовестным сотрудником, фио может охарактеризовать его положительно, в коллективе пользовался уважением, никаких конфликтов ни с кем не имел, работу выполнял ответственно. фио занимает должность заместителя начальника по строительству, он является опытным, исполнительным и добросовестным сотрудником, фио может охарактеризовать его положительно, в коллективе пользовался уважением, никаких конфликтов ни с кем не имел, работу выполнял ответственно. По представленным комиссионным актам осмотра полосы отвода адрес железной дороги за период 2020 года (а именно, акты комиссионной проверки от 10.01.2020, 10.02.2020, 30.03.2020, 10.05.2020, 15.05.2020, 10.07.2020, 11.09.2020, 02.10.2020, 10.11.2020, 30.11.2020) фио поясняет, что подпись, поставленная напротив его фамилии, не является его. фио данную подпись не ставил и в комиссионных осмотрах не участвовал. Кроме того, поясняется, что в разные года в актах стоит разная подпись, в то время как он свою подпись не менял. Кто именно поставил данную подпись ему не известно. Руководство Опытной московской дистанции пути по вопросам необходимости участия в комиссионных осмотрах полосы отвода адрес к фио не обращалось, 

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он находился в должности начальника адрес, Октябрьской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» с апреля 2021 по декабрь 2022 года. В своей деятельности он руководствовался должностной инструкцией, которая утверждается начальником Центра организации работы железнодорожных станций. В его должностные обязанности входила организация движения поездов, управление технологическим процессом работы адрес, а также организация работы подчиненных сотрудников. В его компетенцию также входила безопасность движения на железнодорожном участке, относящемся к адрес. Кроме того, он проводил внеочередные и комиссионные осмотры, инициируемые им исключительно в части безопасности движения поездов. Относительно полосы отвода адрес в части исполнения своих обязанностей фио поясняет, что полоса отвода указанной станции относилась к нему в пределах границ адрес, а также железнодорожного пути. При наличии обязанности проверки надлежащего санитарно-эстетического состояния полосы отвода адрес, данная обязанность относится только к границам станции. В компетенцию начальника адрес в части фиксации навалов отходов, образованных на участке, а также последующей их ликвидации, в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 06.08.2019 № 1718/р «Об утверждении Положения об организации и проведении в ОАО РЖД комиссионных осмотров железнодорожных станций», входит организация работы комиссии по осмотру инфраструктуры. В соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» № ОКТ-360/р от 06.04.2020, контроль за содержанием земельного участка полосы отвода определен за руководителями структурных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД». Они осуществляют свою деятельность в границах железной дороги, за которыми закреплена территория в Геоидентификационной базе земельных участков и объектов (ГБД ЗУОН). В случае отсутствия закрепления территории в ГБД ЗУОН, контроль осуществляется балансодержателями земельных участков. Это включает контроль за содержанием земельных участков полосы отвода ОАО «РЖД», земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД», и смежных с ними земельных участков. На прилагаемой к протоколу допроса схеме установлено, что участок, на котором были расположены навалы отходов, относится к территории полосы отвода адрес. Он является подконтрольным Центральной дирекции инфраструктуры в лице ОПЧ-1. Таким образом, начальник адрес не отвечает за указанный участок в части контроля за его надлежащим санитарно-эстетическим состоянием. Проведение проверок на данном участке определяется ОПЧ-1, а не начальником станции. В результате планового комиссионного осмотра железнодорожной станции при выявлении факта нарушения содержания полосы отвода ОАО «РЖД» или земельного участка, находящегося в собственности ОАО «РЖД», а также при поступлении сообщения о выявленном нарушении от работника ответственного структурного подразделения, начальник причастного структурного подразделения (за которым закреплена территория в Геоинформационной базе данных земельных участков и объектов (ГБД ЗУОН), в случае отсутствия закрепления территории в ГБД ЗУОН - балансодержатель земельных участков) обеспечивает внесение замечаний в Единую корпоративную автоматизированную систему управления инфраструктурой (КАСУИ) в соответствии с требованиями Положения об организации и проведении в ОАО «РЖД» комиссионных осмотров железнодорожных станций, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 6 августа 2019 г. № 1718/р. Ответственное структурное подразделение организует работу согласно пункту 4 данного Порядка. Таким образом, начальник станции не обязан инициировать самостоятельное проведение проверки на предмет наличия отходов на данном участке. Однако, в случае внесения в Единую корпоративную автоматизированную систему управления инфраструктурой (ЕКАСУИ) сведений о наличии замечаний, включая факт наличия отходов, начальник железнодорожной станции осуществляет контроль за своевременным устранением замечаний, занесенных в ЕКАСУИ, в соответствии с требованиями Положения об организации и проведении в ОАО «РЖД» комиссионных осмотров железнодорожных станций, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 6 августа 2019 г. № 1718/р. При возникновении подобных свалок на подконтрольной территории, начальник станции действовал бы в соответствии с внутренними регламентами реагирования, утвержденными в ОАО «РЖД». Однако, как уже пояснялось, участок, где возникли навалы отходов, не был подконтрольным начальнику станции, соответственно, реагирование не входило в компетенцию фио Так как он заступил на должность в апреле 2021 года, он может пояснить, что данный грунт представлял собой навалы земли, поросшие растительностью и расположенные на соответствующем участке. Вместе с тем, он не может пояснить, откуда именно появился этот грунт. Предполагается, что грунт остался от демонтажа локомотивного депо. То есть, грунт уже находился на участке, и вопросов относительно его завоза и вывоза не возникало. В процессе его работы строительство городка на данной территории производилось с лета 2021 года, однако точную дату он не может указать, так как не помнит. фио известно, что проводились осмотры, на участке были выявлены навалы отходов, которые были устранены. Вместе с тем, о том, что грунт в количестве 37 000 тонн является отходом, ему стало известно от следователя. О том, что данный грунт был завезен или возник искусственно, он не знал, сотрудники ему об этом не сообщали. Никаких сведений в реестрах о том, что это отход и он подлежит утилизации в установленном ОАО «РЖД» порядке, ему неизвестно. Дополнительно фио поясняется, что данная территория передана в управление ОПЧ-1. Полные сведения и контроль за данной территорией осуществляют они. Проведение осмотров предполагает комплексный анализ станции, однако даже в случае выявления навалов, принимать меры по устранению должны сотрудники ОПЧ-1. Таким образом, даже если бы им проводился комиссионный осмотр, в ходе которого было бы установлено наличие навалов грунта, именно представитель ОПЧ-1, участвующий в осмотре, должен был указать на данные навалы как на замечание. фио, в свою очередь, должен был проверить указанные сведения в соответствии с ранее описанным порядком. Устранение замечаний также относится к зоне ответственности ОПЧ-1, а не к начальнику станции адрес. фио контролирует исполнение, а не организацию производства мероприятий по ликвидации. Ранее должность начальника адрес занимал фио, номер мобильного телефона – телефон. На данный момент фио работает в должности заместителя начальника Московского центра организации работы железнодорожных станций,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он занимает должность заместителя руководителя проектов в ООО «МСК-1520» с февраля 2022 года. ООО «МСК-1520» является дочерним предприятием ООО «ОСК-1520», созданным в 2019 году, и фактически выполняет подрядные работы по контрактам, заключённым с ООО «ОСК-1520». Основная деятельность ООО «МСК-1520» заключается в строительстве мостов, эстакад и путепроводов. Должность заместителя руководителя проектов в ООО «МСК-1520» включает управление участками производства работ, составление планов-графиков и контроль за выполнением и подписанием актов выполненных работ. фио почти всегда находится непосредственно на местах выполнения работ, чтобы контролировать процесс. Его обязанности также включают участие в межведомственных совещаниях по вопросам проведения работ на участках, а также участие в различных комиссиях по содержанию участков, запланированных для передачи под выполнение работ или уже находящихся в ведении ООО «МСК-1520». Что касается взаимодействия с ОАО «РЖД» и его структурными подразделениями, фио может подтвердить, что в его обязанности входит контроль за производством работ, в то время как ОАО «РЖД» осуществляет технический надзор. Если возникают вопросы, такие как несоответствие нормам выполнения работ, они могут выдать предписания, на которые он готовит ответы о том, что нарушения устранены. ООО «МСК-1520» приступило к выполнению работ на участке полосы отвода адрес в конце 2021 года в рамках реализации проекта «МЦД-3» и строительства высокоскоростной магистрали. Договор с ООО «ОСК-1520» носил рамочный характер, то есть предусматривал выполнение определённого этапа работ, а не завершение всех работ к конкретному сроку. Перед началом работ, на основе проектной документации, предоставленной ДКРС через ООО «ОСК-1520», была разработана программа производства работ, которая затем согласовывалась с заместителем начальника дороги по территориальному управлению. Этот проект включал технологии производства, виды выполняемых работ и порядок утилизации производственных отходов. Проект был утверждён совместно с ООО «ОСК-1520», заказчиком в лице ДКРС Москва или ДКРС ВСМ, а также структурными подразделениями ОАО «РЖД», на территории которых планировалось проведение работ, включая ОПЧ-1. Если требовались изменения в технологии, направлялось письмо в ООО «ОСК-1520», после чего все участники утверждения проекта согласовывали дополнительные документы. ООО «МСК-1520» утвердило программу производства работ в 2021 году, которая также включала акт приёма-передачи земельного участка под производство работ. Однако в процессе выполнения строительных работ иногда возникала необходимость получения дополнительных участков на полосе отвода. Например, при выполнении работ на участке адрес, учитывая интенсивное железнодорожное движение, потребовалось выделение участка для складирования грунта, образовавшегося в результате работ, так как его вывоз был затруднён. В 2022 году ООО «МСК-1520» обратилось к ООО «ОСК-1520», которое инициировало запрос на предоставление участка под складирование грунта. ОАО «РЖД» согласовало предоставление участка, хотя на нём уже находились навалы отходов, что подтверждено, в том числе, материалами программы производства работ. Был составлен акт выбора временной площадки для складирования материалов и строительных конструкций, который подписали представители ОАО «РЖД», ООО «ОСК-1520» и ООО «МСК-1520». После завершения работ компания обязана вернуть участок в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии. Также ООО «ОСК1520» взяло участок под расположение строительного городка, а также складирование металлоконструкций в 2022 году, так как до этого момента необходимости не было. Однако в связи с повышением интенсивности работ возникла необходимость в предоставлении дополнительного участка. Порядок предоставления данного участка был аналогичен тому, который составлялся на складирование грунта. На данный момент там все еще ведутся работы, участок также был принят к размещению. Участок размещения городка представлял собой разровненный участок земли, который был передан без мусора или грунта. Комиссионный акт передачи участка не содержал никаких указаний на то, что на участке имеются навалы грунта. О том, что на участке, где находится строительный городок ООО «МСК1520», стало известно в ходе дачи объяснения помощнику Северного транспорта прокурора. До этого никаких вопросов к ОПЧ-1 не возникало. При составлении проектной документации на данном участке не указывалось размещение мусора. Полагалось, что это естественные изменения земли. Учитывая тот факт, что в проекте производства работ не было сведений о навалах грунта на данном участке, он был принят ООО «МСК1520» к работе в установленном порядке. На данный момент обязанность по вывозу возложена на ОАО «РЖД», так как участок принимался на определенной высоте, то есть, отметке. Соответственно, тот строительный грунт, на котором стоит городок, является платформой для размещения объектов и не предполагает его вывоза, так как в качестве отходов он не заявлялся и в проекте как мусор не фигурирует. Так как ООО «МСК1520» является подрядчиком и выполняет работы на выделенных участках, то обязанности инициировать проверку или осмотр не было. ООО «МСК1520» планируется выполнить работы согласно контракту, после чего снять строительный городок, утилизировать отходы от производственной деятельности, после чего вернуть адрес «РЖД» в лице ОПЧ-1 в тех отметках, которые указывались при передаче, то есть, с тем же навалом грунта. фио поясняет, что участвовал в комиссии по выбору временной площадки для складирования материалов и строительных конструкций, площадки перегруза грунта с подъездной дорогой от адрес до ж.д. пожарного проезда через путь 2 с адрес на время строительства путепровода. На основании этого был составлен акт о передаче указанного участка от 23.03.2022. В ходе комиссионного осмотра никаких претензий или проблем не возникало, участок был выбран согласованно, ни о каких отходах, находящихся на участке, речи не шло. После того, как работы были выполнены, 12.12.2023 также произведен комиссионный осмотр указанного выше участка, согласно которому ООО «МСК1520» возвращает указанный участок в надлежащем виде в соответствии с координатными привязками. фио также участвовал в акте комиссионного обследования 29.11.2023, в ходе которого было установлено, что на территории строительного городка ООО «Энергомонтаж» и вокруг него выявлено нахождение очаговых навалов строительного мусора и грунта. Силами ООО «ОСК 1520» (ООО «Энергомонтаж») организован вывоз отходов. Необходимо убрать отходы с приведением территории в надлежащее санитарное состояние в полном объеме. Также установлено, что ДКРС Москва не организован вывоз строительного мусора с территории строительного городка ООО «МСК 1520» с территории бывшей объездной дороги по краю забора. фио поясняет, что о том, что на месте строительного городка находятся навалы грунта, было известно на момент приемки участка под расположение строительного городка. То есть, когда выбирали участок совместно с представителями ОАО «РЖД», данный участок представлял собой площадку высотой примерно 2 метра от общего уровня земельного полотна. Вместе с тем фио поясняет, что ООО «МСК1520» не интересовало, по какой причине там имеется возвышенность, так как участок принимался для производства работ, включая необходимость расположения строительного городка. В обязанности входит проверка участка с точки зрения отходов, однако данный грунт отходом не считался,

- оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля фио, согласно которым он в период с 2020 по 2023 год находился и находится в настоящий момент в должности заместителя главного инженера адрес по Московскому территориальному управлению ОАО «РЖД». В его должностные обязанности входит координация деятельности подразделений ОАО «РЖД», обеспечение реализации технической политики ОАО «РЖД» на Московском регионе адрес. В части экологической безопасности в его обязанности входит членство в комиссии по предупреждению травмирования граждан, безопасности производственных процессов, охраны труда, здоровья работников, а также экологической безопасности и пожарно-технической комиссии. В своей деятельности фио руководствуется Положением о заместителе главного инженера адрес, утвержденным главным инженером адрес ОАО фио П-вым от 28.01.2019 № ОКТ-57/орд, а также федеральным законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», нормативными документами железной дороги, соглашениями с дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД». Соответственно, он находится в непосредственном подчинении главного инженера железной дороги, заместитель главного инженера железной дороги, является по должности также членом комиссий (заместителем председателя комиссий) по тем направлениям, которые он указал ранее. В части взаимодействия с ОПЧ-1 фио является координатором по разрешению вопросов и текущему взаимодействию, включая вопросы по экологическому и санитарному обеспечению. По вопросам ликвидации отходов он обеспечивает координацию ОПЧ-1 с органами местного самоуправления, региональными органами исполнительной власти по вопросам экологии, жилищно-коммунальными структурами и прочими организациями. В части проведения комиссионных осмотров или иных контрольных мероприятий, в виде осмотров, совещаний, проводимых с его участием, фио может пояснить, что по заявлению как структурного подразделения ОАО «РЖД», так и различных служб органов государственной власти или общественных объединений, он инициирует проведение проверки, и, после проведения проверки, под его председательством проводится совещание, которое фиксируется посредством протокола. В указанном протоколе содержится краткая информация о поступившем сообщении, о проведенной проверке, а также о тех мерах, которые необходимо предпринять для ликвидации соответствующей проблемы. В части контроля он обеспечивает проведение совещания по истечению срока действия протокола с целью анализа выполненной работы, которая была указана в протоколе. При этом, в случае неисполнения решения протокола фио направляет соответствующее письмо о неисполнении протокола с указанием причин неисполнения. Дополнительно, в должностные обязанности фио не входит разрешение вопроса о финансировании тех или иных мероприятий, или же привлечение соответствующих должностных лиц к ответственности. Его должность предполагает исключительно координирование деятельности структурных подразделений и иных органов власти или же местного самоуправления, а также общественных объединений и правоохранительных органов. фиоП находился в указанный период и находится в настоящий момент в должности заместителя главного инженера адрес по Московскому территориальному управлению ОАО «РЖД». Примерно к ноябрю 2022 года был осуществлен комиссионный осмотр полосы отвода адрес с представителями Северной транспортной прокуратуры, также на участке работали геодезисты. По обстоятельствам навала грунта фио готов пояснить, что официальные письма от должностных лиц ОПЧ-1 о наличии навала грунта объемом 37 000 тонн или иного объема ему не поступали. В его адрес поступали письма об иных навалах отходов, бытовых или строительных, и он выполнял действия по соответствующему алгоритму, который описал ранее. Вместе с тем, никаких сведений об образовании навалов грунта фио не получал. Он узнал об этом, как и об объемах отходов, находящихся на участке полосы отвода адрес, на основании актов прокурорского реагирования, поступивших из Северной транспортной прокуратуры в 2022 году. фио была создана комиссия в 2022 году по результатам акта прокурорского реагирования. Впоследствии данные комиссии собирались неоднократно, как по результатам выполнения предыдущих собраний, так и по текущим вопросам, установлению новых сроков, оптимизации порядка ликвидации отходов и ответственных лиц. В комиссию по данному вопросу входили представители ОПЧ-1, Октябрьская дирекция инфраструктуры, заказчики (ДКРС-Москва, ДКРС-ВСМ), а также ЭЧ-1, подрядные организации (ОСК1520, МСК1520, Трансмагистральстрой, Энергомонтаж). Вместе с ними поднимался и обсуждался вопрос установления объемов грунта, порядка их ликвидации, ответственных за ликвидацию лиц, а также плана мероприятий. Указанный план неоднократно корректировался в соответствии с условиями фактического объема мусора, а также выделяемых средств на его ликвидацию соответственно принадлежности ответственных лиц. фио известно, что в настоящий момент установлены ответственные за ликвидацию лица в соответствии с объемами, ликвидация производится в плановом режиме сообразно тем строительным мероприятиям, которые производятся в настоящий момент на участке. На участке полосы отвода адрес запланировано строительство подрядчиком МСК1520 (строительный адрес и МСК1520) новой стоянки пожарного поезда, новой базы ЭЧК, а также новой базы ОПЧ-1. Данный план согласован соответствующими структурными подразделениями, о подробностях пояснить не может, так как это не входит в его компетенцию. Относительно обстоятельств появления навала, фио может пояснить, что при поступлении актов прокурорского реагирования, ОПЧ-1 занялись вопросом выяснения принадлежности данного грунта. Вследствие чего было установлено, что данный грунт находится напротив тяговой адрес, располагается на участке полосы отвода адрес. На тот момент должность начальника ОПЧ-1 занимал фио, а заместителем начальника ОПЧ-1 по искусственным сооружениям и полосе отвода являлся фио. Почему фио не указывался в актах комиссионного, он пояснить не может, как и о том, почему ФИО2, являвшийся главным инженером ОПЧ-1, его не указывал в качестве отхода. Примерно весной 2022 года фио позвонил главный инженер ОПЧ-1 ФИО2 и сообщил, что он только что проезжал подконтрольный ему участок полосы отвода адрес на электропоезде и увидел, что на указанном участке работают экскаваторы и разравнивают большие навалы грунта. После чего фио позвонил начальнику ОПЧ-1 ФИО5, который, в свою очередь, устно доложил о том, что данный грунт не является отходом и предназначается для благоустройства территории. В связи с чем фио никаких вопросов по данному поводу не задавал, так как он не является ответственным за данное направление деятельности и никаких официальных уведомлений ему не поступало. О том, что данный отход является грунтом и не используется в качестве средства для благоустройства полосы отвода адрес, фио узнал при указанных выше обстоятельствах, то есть после поступления актов прокурорского реагирования и организации контрольных мероприятий. За полосу отвода несут ответственность главный инженер, начальник эксплуатационного участка соответствующего структурного подразделения, к чьему ведению относится участок полосы отвода, в пределах закрепленного за ним участка, а также дорожный мастер в границах линейного участка. Все они участвуют в проведении комиссионных осмотров пути и внеплановых осмотров, и, как следствие, несут ответственность за надлежащее санитарно-эстетическое состояние подконтрольного им участка. При этом, непосредственной утилизацией отходов они не занимаются, они только могут докладывать об этом вышестоящему руководству с целью выделения денежных средств на ликвидацию навалов мусора. Контроль за тем, чтобы предупредить завоз отходов на подконтрольный участок, также состоит в том, чтобы систематически проводить проверку полосы отвода, так как категория объекта транспортной безопасности не позволяет на постоянной основе контролировать заезд посторонних лиц на подконтрольные участки. фио знаком фио ФИО5 занимал должность начальника ОПЧ-1 приблизительно с 2013 по 2022 год. Он являлся руководителем структурного подразделения ОПЧ-1 и взаимодействовал в порядке, указанном ранее. Никаких иных отношений между ними не было. Никаких близких, дружеских отношений у них также не было. ФИО5 можно характеризовать как не сильно организованного работника, в коллективе, насколько известно, близкой дружбы ни с кем не имел. Известно, что в отношении ФИО5 было заведено уголовное дело, по какой статье пояснить нельзя, так как неизвестно, в связи с чем, в числе прочего, он был уволен с указанной должности. ФИО2 знаком фио фио знает его с 2003 года, когда тот являлся дорожным мастером. В период с 2020 по 2023 год ФИО2 периодически занимал должность главного инженера ОПЧ-1 и взаимодействовал с ним в порядке, указанном ранее. Его можно характеризовать положительно, однако нельзя сказать, что он был сильно инициативным работником. Можно пояснить, что он являлся и является очень исполнительным и ответственным человеком, никаких противоправных действий, совершенных им или с его участием, неизвестно. Денежные средства за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД» фио не предлагались. Об обстоятельствах появления грунта на участке полосы отвода он пояснил ранее. О фактах получения фио или ФИО2 денежных средств за сокрытие факта навала грунта на участке полосы отвода адрес третьими лицами или сотрудниками ОАО «РЖД» фио не известно,

- протоколом осмотра места происшествия от 29.08.2023 года с фототаблицей, согласно которому осмотрен участок местности полосы отвода адрес около дома № 3 на адрес в адрес, обнаружены навалы различных пород и строительного мусора, установлено место совершения преступления (том 6 л.д. 1-14),

- протоколом осмотра предметов (документов) от 20.08.2024 года с фототаблицей, в ходе которого осмотрены акты комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» от 10.01.2020, 10.02.2020, 30.03.2020, 30.04.2020, 10.05.2020, 15.05.2020, 10.07.2020, 08.09.2021, 11.09.2020, 02.10.2020, 02.10.2020, 10.11.2020, 30.11.2020, 02.02.2021, 02.04.2021, 03.03.2021, 09.04.2021, 30.06.2021, 10.06.2021, 10.07.2021, 09.08.2021, 04.10.2021, 08.11.2021, 13.12.2021, 11.01.2022, 09.02.2022, 17.03.2022, 11.04.2022, 11.05.2022, 11.06.2022, 11.06.2022, 11.08.2022, 09.09.2022, 10.10.2022, 11.11.2022, 09.12.2022, 11.01.2023, 10.03.2023, 11.05.2023, 01.06.2023, признанные вещественными доказательствами по делу (том 5 л.д. 227-237),

- заключением эксперта СЭЦ СК России №4/2024 от 25.03.2024 года, согласно выводам которого, на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001030:65 полосы отвода станции Ховрино адрес в результате складирования отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, грунта, древесины, пластика, полиэтилена, битого бетона, железобетонных шпал и матч электропередач), частично засыпающих пути необщего пользования, отнесенных к 4 классу опасности, площадь которых составила 23453 м3, объем составил 44905 м3 имелось негативное воздействие на почву лишь на ограниченных участках из указанной площади занимали объекты транспортной инфраструктуры, а именно железнодорожное депо с подъездными железнодорожными путями, а также места складирования сыпучих грузов, на территории которых почвенных покров был уничтожен на этапе строительства и благоустройства данных объектов. Кроме того, участки с возможным наличием почвенного покрова могли быть уничтожены до момента размещения грунта и отходов производства и потребления, а именно в процессе демонтажа зданий железнодорожного депо и подъездных железнодорожным путей. В результате складирования отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, грунта, древесины, пластика, полиэтилена, битого бетона, железобетонных шпал и матч электропередач), частично засыпающих пути необщего пользования, отнесенных к 4 классу опасности, площадь которых составила 23453 м2, объем составил 44905 м3 на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001030:65 полосы отвода станции Ховрино адрес вред почве быть причинен только в местах ее наличия на момент размещения грунта и отходов производства и потребления, в связи с нахождением в предыдущий период на большей части из установленной площади объектов транспортной инфраструктуры, а именно железнодорожного депо с подъездными железнодорожными путями, а также мест складирования сыпучих грузов, на территории которых почвенный покров был уничтожен на этапе строительства и обустройства данных объектов. При этом, участки с возможным наличием почвенного покрова могли быть также уничтожены до момента размещения грунта и отходов производства и потребления, в процессе демонтажа зданий железнодорожного депо и подъездных железнодорожных путей (том 6 л.д. 27-57),

- заключением эксперта фио МВД России № 65 от 08.04.2024 года, согласно выводам которого, подписи от имени фио, изображения которых выполнены в нижней части копии: акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО РЖД в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути от 02.02.2021 на 1-м листе, акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО РЖД в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути от 03.03.2021 на 1-м листе и акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО РЖД в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути от 13.12.2021 на 1-м листе, вероятно, выполнены ФИО2, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств (том 6 л.д. 67-96),

- заключением эксперта фио МВД России № 80 от 30.05.2024 года, согласно выводам которого, подписи от имени фио, изображения которых расположены в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, вероятно, выполнены ФИО2, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Подпись от имени фио, изображение которой расположено в копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021, вероятно выполнена не ФИО2 а иным лицом при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Подпись от имени фио, изображение которой расположено в копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнена не фио, фио и фио, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Провести сравнительное исследование подписи от имени фио с иными лицами не представилось возможным ввиду несопоставимости объектов. Подписи от имени фио, расположенные в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнены не фио, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Подписи от имени фио, расположенные в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнены не фио, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Провести сравнительное исследование подписей от имени фио с иными лицами не представилось возможным ввиду несопоставимости объектов. Подписи от имени фио, расположенные в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнены не фио, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Подписи от имени фио, расположенные в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнены не фио, фио, фио и ФИО2, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Провести сравнительное исследование подписей от имени фио с иными лицами не представилось возможным ввиду несопоставимости объектов. Подписи от имени фио, расположенные в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнены не фио, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Подписи от имени фио, расположенные в копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 02.04.2021 на 2-х листах, копии акта комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 09.04.2021 на 1 листе, копии акта комиссионной проверки недвижимости имущества и земельных участков, которым (правами на которое) наделены структурные подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры. Осуществляющие свою деятельность в границах Московского региона адрес в зоне ответственности опытной Московской дистанции пути» от 03.06.2021 на 1 листе, выполнены не фио, фио, фио и ФИО2, а иным лицом, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических приемов и средств. Провести сравнительное исследование подписей от имени фио с иными лицами не представилось возможным ввиду несопоставимости объектов (том 6 л.д. 107-157),

- иными документами, которыми являются: договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 25.11.2013 года № Д-22/462-З, из содержания которого следует, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес и ОАО «РЖД» в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № Д-22/462-З, с кадастровым номером 77:09:0001030:65, полосы отвода станции Ховрино адрес, около дома № 3 по адрес Москвы, для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 611, для земельных участков полос отвода железных дорог (том 1 л.д. 114-128), приказ о переводе работника на другую работу от 22.11.2019 г. № 254, из содержания которого следует, что ФИО2 назначен на должность главного инженера опытной Московской дистанции пути Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (том 1 л.д. 235), приказ ОАО «РЖД» о создании комиссии по контролю за содержанием полосы отвода в Опытной московской дистанции пути от 10.04.2020 года, из содержания которого следует, что председателем комиссии по контролю за состоянием полосы отвода назначен ФИО2 (том 1 л.д. 148-149), приказ ОАО «РЖД» о распределении должностных обязанностей между начальником опытной Московской дистанции пути и его заместителями от 11.03.2019 г. № ОКТ ДИ ОПЧ-1-173, согласно которому ФИО2 организует выполнение дистанцией требований законодательства по вопросам охраны труда, промышленной безопасности опасных производственных объектов, пожарной и экологической безопасности; осуществляет контроль состояния и выполнения работ по содержанию полосы отвода в состоянии, удовлетворяющим требованиям безопасности движения, пожарной безопасности; является ответственным за управление содержанием переездов и полосы отвода (том 2 л.д. 137-162), приказ ОАО «РЖД» о распределении должностных обязанностей между начальником, главным инженером и заместителями начальника опытной Московской дистанции пути от 16.03.2022 г. № ОКТ ДИ ОПЧ-1-181, согласно которому ФИО2 организует выполнение дистанцией требований законодательства по вопросам охраны труда, промышленной безопасности опасных производственных объектов, пожарной и экологической безопасности; осуществляет контроль состояния и выполнения работ по содержанию полосы отвода в состоянии, удовлетворяющим требованиям безопасности движения, пожарной безопасности; является ответственным за управление содержанием переездов и полосы отвода (том 2 л.д. 1-43), положение об опытной Московской дистанции пути Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», утвержденной приказом ОАО «РЖД» от 31.05.2016 г. № ОКТДИ-450, из содержания которого следует, что целями деятельности ОПЧ -1 является осуществление содержания, текущий ремонт, техническое обслуживание путей железнодорожного транспорта и технических средств, используемых на путях железнодорожного транспорта, а также земляного полотна и его обустройств, находящихся на балансе предприятия (пп. 1 п. 7); проведение периодических осмотров пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна, переездов и путевых устройств, рельсовых цепей в соответствии с утвержденным графиком (пп. 6 п. 8); выполнение по результатам осмотра и проверки пути неотложных мероприятий по приведению к установленным параметрам содержания объектов, находящихся на балансе дистанции (пп. 11 п. 8); осуществление контроля состояния и выполнения работ по содержанию защитных лесонасаждений, полосы отвода в состоянии, удовлетворяющим требованиям безопасности движения, пожарной безопасности и эстетическим требованиям (пп. 15 п. 8) (том 9 л.д. 67-78).

Иные представленные суду стороной обвинения доказательства, не имеют отношения к предмету доказывания по настоящему делу, не подтверждают и не опровергают виновность подсудимого, в связи с чем изложению и оценке в приговоре не подлежат.

Оценивая приведенные выше показания представителей свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение с точки зрения достоверности, поскольку они последовательны, согласуются между собой, а равно взаимодополняют друг друга, и подтверждаются иными доказательствами по делу. Суд доверяет показания вышеуказанных свидетелей в той части, в которой они согласуются с доказательствами по делу, приведёнными выше. Каких-либо существенных противоречий, взаимоисключающих сведений в их показаниях, признанных судом достоверными, которые бы давали основание ставить под сомнение выводы суда о виновности фио судом не установлено, незначительные противоречия в показаниях этих лиц не изменяют их доказательственной сути и не ставят под сомнение установленные на их основании юридически значимые обстоятельства по делу, а также не влияют на выводы суда о виновности фио

Оценивая вышеуказанные доказательства в виде протоколов следственных действий, вещественных доказательств и иных документов, суд не усматривает существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства при собирании и закреплении доказательств, что не позволило бы суду признать их допустимыми и положить в основу приговора.

 Оценивая заключения судебных экспертиз, в совокупности с материалами уголовного дела, суд приходит к выводу о их законности и обоснованности, поскольку они составлены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, с разъяснением экспертам обязанностей и предупреждением об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, по представленным на экспертизу материалам. В связи с чем, сомневаться в выводах экспертов у суда оснований не имеется.

В материалах дела не содержится и в судебном заседании не добыто каких-либо данных о возможности искусственного создания каких-либо доказательств, каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона в ходе предварительного расследования по уголовному делу судом не установлено, оснований полагать, что расследование уголовного дела проведено неэффективно и не в полном объеме не имеется. 

Какой-либо заинтересованности в искусственном создании доказательств обвинения в отношении подсудимого со стороны сотрудников правоохранительных органов, судом не установлено.

Каких-либо нарушений, допущенных органом предварительного расследования, препятствующих постановлению приговора и влекущих возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, судом не установлено. 

На основании изложенного, суд находит вину фио доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 293 УК РФ, поскольку ФИО2 совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, повлекшую существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Правовых оснований для иной квалификации действий фио не имеется. 

ФИО2, состояв в должности главного инженера Опытной Московской дистанции пути (I группа) Октябрьской дирекции инфраструктуры (ОПЧ-1) – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», на которую назначен приказом от 22.11.2019 № 254, осуществляя свою деятельность на основании приказов о распределении обязанностей № ОКТ ДИ ОПЧ-1-173 от 11.03.2019, № ОКТДИ ОПЧ1-392 от 22.09.2020, № ОКТ ДИ ОПЧ-1-181 от 16.03.2022, Распоряжения начальника адрес от 06.04.2020 № ОКТ-360/р «О контроле за состоянием полосы отвода ОАО «РЖД», земельных участков, находящихся в собственности ОАО «РЖД», и земельных участков, смежных с ними, на полигоне адрес», приказа начальника ОПЧ-1 от 10.04.2020 № ОКТДИ ОПЧ1-200 «О создании комиссии по контролю за содержанием полосы отвода в Опытной московской дистанции пути», а также иных локальных нормативных актов, являясь ответственным за управление содержания переездов и полосы отвода, будучи наделенным полномочиями, в числе прочего, по осуществлению контроля состояния и выполнения работ по содержанию полосы отвода в состоянии, удовлетворяющим требованиям безопасности движения, пожарной безопасности, то есть, являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в ОПЧ-1, не исполнил свои обязанности вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. ФИО2, имея обязанность по контролю за состоянием полосы отвода, в том числе адрес, около дома № 3 по адрес Москвы – земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 77:09:0001030:65, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, грубо нарушая: п. 2.1 Приказа начальника ОПЧ-1 от 10.04.2020 № ОКТДИ ОПЧ1-200 «О создании комиссии по контролю за содержанием полосы отвода в Опытной московской дистанции пути», согласно которому ФИО2 имел обязанность ежемесячно (в период с 1 по 10 число), внепланово при поступлении информации о складировании отходов на земельном участке, осуществлять осмотр полосы отвода с составлением акта, с представлением копии актов проверок и обращении в адрес органов местного самоуправления в службу охраны труда и промышленной безопасности дирекции инфраструктуры; п. 2.2 Приказа, согласно которому ФИО2 имел обязанность при выявлении фактов несанкционированного складирования отходов производственной деятельности ОАО «РЖД» установить причастное структурное подразделение согласно закреплению территории в Геоинформационной базе данных земельных участков и объектов (далее – ГБД ЗУОН), а в случае отсутствия закрепления территории в ГБД ЗУОН – балансодержателя земельных участков, с составлением акта осмотра, обеспечивать направление материалов в причастное подразделение не позднее трех дней с момента осмотра; п. 2.3 Приказа, согласно которому ФИО2 имел обязанность при выявлении фактов несанкционированного складирования отходов внешними источниками на территории земельных участков, смежных с земельными участками, обеспечить фотофиксацию и выявление источника образования навалов с составлением акта согласно примерной форме, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 22.10.2014 г. № сумма; имея реальную возможность исполнить свои обязанности по должности, но проявляя преступную небрежность их не исполнил, а именно: не принял меры по приведению полосы отвода ОАО «РЖД» в надлежащее санитарное состояние с документальной фиксацией понесенных затрат; не осуществлял ежемесячные, либо внеплановые осмотры полосы отвода, составляя при этом подложные акты осмотров, без фактического выезда на место их производства; не обеспечил фотофиксацию и выявление источника образования навалов с составлением акта согласно примерной форме, утвержденной Распоряжением № сумма; не установил и не обеспечил направление соответствующих материалов в структурное подразделение ОАО «РЖД», причастное к несанкционированному складированию отходов производственной деятельности, в результате чего на полосе отвода адрес образовались навалы отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, грунта, древесины, пластика, полиэтилена, битого бетона, железобетонных шпал и мачт электропередач), частично засыпающих пути необщего пользования, отнесенные к 4 классу опасности, площадь которых составила 23 453 м2, объем составил 45 905 м3.

Суд критически оценивает доводы фио о непричастности ко вменяемому преступлению, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, согласующихся между собой, которые приведены выше. При этом суд отмечает, что ни самим подсудимым, ни защитником каких-либо весомых доказательств в обоснование позиции защиты не представлено, не добыты они и судом, а потому показания подсудимого в судебном заседании суд признает недостоверными, расценивает как реализацию права на защиту и отклоняет. Факт привлечения фио к административной ответственности не освобождает его от уголовной ответственности за содеянное. 

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны защиты в качестве свидетеля допрошена фио, показавшая, что с ноября 2021 года работает в должности техника в ОАО «РЖД» на Опытная Московской дистанции пути, в ее обязанности входят вопросы по имуществу, по земляному полотну, полосе отвода: покос травы, окраска заборов, устранение вандальных надписей. Ежемесячно, в начале месяца мастера приносят акты о том, есть ли свалка или мусор, но основании этих актов составляется сводный акт, который потом передается в региональный отдел. Начальников участков сложно найти для подписания сводного акта. О свалке фио было известно. фио всегда знал о всех свалках. 

Суд отмечает, что изложенные выше показания свидетеля фио не опровергают выводов суда о виновности фио 

Бесспорных доказательств, подтверждающих непричастность подсудимого к вышеуказанному преступлению не имеется, в ходе судебного следствия добыто не было, подсудимым и его защитником не представлено.

Иные доводы стороны защиты не опровергают совокупности доказательств обвинения, связаны с избранной позицией защиты. По делу не имеется сомнений, которые в соответствии со ст. 14 УПК РФ подлежали бы разрешению в пользу подсудимого. 

Несогласие стороны защиты с доказательствами по делу само по себе не является обстоятельством, свидетельствующим о недопустимости этих доказательств. Оценка доказательств подсудимого и его защитником обусловлена позицией защиты, которая в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашла.

В связи с изложенным, доводы об оправдании фио по предъявленному ему обвинению несостоятельны, поскольку его вина в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 К РФ, полностью доказана и установлена на основании доказательств, признанных судом достоверными, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

При назначении наказания ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории небольшой тяжести, а также данные о личности подсудимого, который ранее не судим, на учетах в НД и ПНД не состоит, женат, трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства, месту работы, в том числе допрошенными в ходе рассмотрения дела свидетелями: фио, фио, фио, имеет по месту работы грамоту и благодарности, на его иждивении находится сын, являющийся студентом, суд также учитывает состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, оказанием им помощи подсудимым.

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает на основании п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что суд усматривает в даче подробных показаний в ход предварительного расследования дела, на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ – признание вины и раскаяние в содеянном на стадии предварительного расследования дела, положительные характеристики наличие грамоты и благодарности, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, оказанием им помощи подсудимым. 

 Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд приходит к убеждению, что достижение целей наказания, исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений возможно в условиях назначения наказания подсудимому в виде штрафа, определив его размер с учетом семейного и материального положения подсудимого, оснований для применения ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

В связи с тем, что совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, сроки давности уголовного преследования по которому истекли 09 июля 2025 года, суд на основании ч. 8 ст. 302 УПК РФ считает необходимым освободить фио от назначенного за данное преступление наказания.

Оснований для удовлетворения гражданского иска, заявленного представителем ТУ Росимущества в адрес о взыскании с фио в качестве ущерба, причинённого преступлением, суммы в размере сумма, суд не усматривает, поскольку материальный ущерб ФИО2 не вменялся органом предварительного расследования, а уголовное дело в соответствии со ст. 252 УПК РФ рассматривается судом лишь по предъявленному обвинению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении гражданского иска ТУ Росимущества в адрес необходимо отказать в полном объеме. 

С вещественными доказательствами - поступить в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 299, 304, 307 - 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, лицевой счет 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, БИК (ТОФК) 004525988, расчетный счет 

<

***>, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес адрес 40102810545370000003, ОКТМО 45378000, УИН 41700000000012509870.

Освободить ФИО2 от назначенного наказания по ч. 1 ст. 293 УК РФ на основании ч. 8 ст. 302 УПК РФ в связи с истечением срока давности, установленного п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

В удовлетворении гражданского иска ТУ Росимущества в адрес к ФИО2 отказать.

Вещественные доказательства: копии актов комиссионных проверок полосы отвода ОАО «РЖД» хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 15 суток со дня постановления. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: