№ 2-149/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года ст. Полтавская 

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Кравченко Н.А.

с участием помощника прокурора Красноармейского района Бушева А.В.,

при секретаре Зыряновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красноармейского района Коростылева С.Г. о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Красноармейского района осуществлен мониторинг сети «Интернет», при котором выявлено, что на сайте https://dutyfreeshop.nethouse.ru/ размещена информация о продаже алкогольной продукции, в том числе пива, водки, виски, рома, коньяка. 

На указанной интернет-странице размещена информация о продаже алкогольной продукции, в том числе пива, водки, виски, рома, коньяка. Данная информация имеет свободный доступ лицам, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. При реализации алкогольной продукции через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установить возраст покупателя не представляется возможным. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Поэтому прокурор Красноармейского района просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://dutyfreeshop.nethouse.ru/ запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Бушев А.В. исковые требования поддержал в полном объёме. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также поступило возражение, где представитель просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в части обращения решения к немедленному исполнению. 

Исследовав материалы дела, выслушав помощника Красноармейского района, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноармейского района осуществлен мониторинг сети «Интернет», при котором выявлено, что на сайте https://dutyfreeshop.nethouse.ru/ пользователю предоставляется информация о продаже алкогольной продукции, в том числе пива, водки, виски, рома, коньяка. На указанной интернет-странице размещена информация о продаже алкогольной продукции, в том числе пива, водки, виски, рома, коньяка. Данная информация имеет свободный доступ лицам, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. При реализации алкогольной продукции через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установить возраст покупателя не представляется возможным. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией. распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 16 Закона Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

При реализации алкогольной продукции через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установить возраст покупателя не представляется возможным. 

Согласно п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В п.2 Правил указано, что продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, ч. 1 ст. 151.1 Уголовного кодекса российской Федерации установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя. Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования прокурора Красноармейского района подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Красноармейского района Краснодарского края – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://dutyfreeshop.nethouse.ru/ запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья