Дело №2-219/20

УИД: 22RS0069-01-2019-004759-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

12 февраля 2020 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Степанова А.А.,

при секретаре Переваловой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

у с т а н о в и л :

Истец публичное акционерное общество «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее - ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора от 09.07.2018 года №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» и ФИО1, взыскании с ответчика в свою неустойки за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от 09.07.2018 г. №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 10 037,50 руб. 

В обоснование заявленных требований указывает, что 09.07.2018 г. между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №..., в соответствии с которым ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика с целью электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Алтайский край, Первомайский район, ///, кадастровый номер земельного участка ... (п.2 Договора). Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора (п.4). Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. Согласно п.8 договора ответчик обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, оплатить стоимость технологического присоединения и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. В п.11 технических условий предусмотрены мероприятия, которые должны быть выполнены ответчиком. Истцом выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектировании электросетевых объектов. Ответчиком до настоящего времени обязательства по договору не исполнены, в связи, с чем в соответствии с условиями договора ответчику насчитана неустойка, которая за период с 10.11.2018 г. по 20.11.2019 г. составила 10 037,50 руб.. 23.04.2019 г. в адрес ответчика направлена претензия от 22.04.2019 г. об оплате неустойки, а также предложено расторгнуть договор путем подписания дополнительного соглашения о расторжении. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Ссылаясь на статьи 309,310,330 ГК РФ, Правил технологического присоединения, условия Договора, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» - ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик не выполнил своих обязательств по условиям договора, последнему необходимо установить прибор учета электроэнергии, автоматы в пределах границ своего земельного участка и известить об этом сетевую организацию, после этого, сетевая компания производит подключения данного прибора учета к электропитанию от опоры № 6 указанной в технических условиях и составляет акт о техническом присоединении. За невыполнение условий договора в срок ответчик обязан выплатить истцу закону неустойку, которая в строгом соответствии с п.16 Правил и составляет 10 037,50 руб., полагает, что основания для ее снижения отсутствуют. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований истца, поскольку не установил прибор учета электроэнергии в границах своего земельного участка, в связи с тем, что ему не известно, где будут расположены опоры сетевой организации. На земельном участке у него построен гараж, напротив, через дорогу находится электроопора № 6, однако от неё невозможно произвести технологическое присоединение, так, как необходимо ставить иную опору возле его участка. Полагал, что сетевая компания должна сначала установить опоры, а после установления опор он установит прибор учета электроэнергии. Предоставил в судебное заседание письменные возражения, в которых фактически ссылается на неисполнимость условий договора со стороны сетевой организации. В марте и мае 2018 года он обращался с претензией в сетевую организацию, указывая на то, что последней не подведена электроэнергия до границы его участка, которые остались без удовлетворения. Так же был не согласен с размером неустойки, считает её несоразмерно высокой. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Из материалов дела следует, что 09 июля 2018 г.. между ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № ... об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Алтайский край, Первомайский район, ///, кадастровый номер земельного участка ....

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Точка присоединения должна быть осуществлена от опоры № 6. 

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора (Раздел 1 Договора «Предмет Договора»).

Согласно п. 6 разделу 2 Договора «Обязанности сторон» сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) указанного в абз. 3 настоящего пункта с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

В соответствии с п. 8 раздела 2 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ФИО1 необходимо было в течение 4 месяцев с даты заключения договора технологического присоединения (09.07.2018 г) осуществить следующие мероприятия по адресу объекта: Первомайский район, ///: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнять кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки, после чего уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, что последним сделано не было. 

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору, мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств с целью электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Алтайский край, Первомайский район, ///, ул. /// ответчиком в установленный 4-х месячный срок не выполнены. 

При рассмотрении данного дела ответчик суду пояснил, что действительно не установил прибор учета электроэнергии, поскольку ему не известно, где будут расположены опоры сетевой организации. Так же ответчик пояснил, что не намерен осуществлять действия, предусмотренные п. 8 раздела 2 договора по технологическому присоединению заключенного 09.07.2018 года, так, как бесполезны, из - за отсутствии электроопоры возле земельного участка. 

Доводы ответчика о том, что сначала необходимо установить опоры электросетей напротив земельного участка, а потом уже устанавливать прибор учета электроэнергии являются надуманными и необоснованными, поскольку п.8 раздела 2 договора от 09.07.2018 г. №... возложил обязанность на заявителя выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения указанных мероприятий по технологическому присоединению, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и после выполнения данных условий сетевая компания производит подключения электроэнергии заявителя. 

В случае не выполнении сетевой организацией п. 6 раздела 2 договора о технологическом присоединении от 09.07.2018 года, ФИО1 не лишен был возможности обращения в суд с иском к сетевой компании о понуждении последней к выполнению условий договора. 

22.04.2019 г. в связи с неисполнением обязательств по договору истец направил ответчику претензию с предложением произвести уплату неустойки в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей претензии и предложение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2018, однако ответчик оставил данную претензию и указанное предложение без ответа.

Указанное свидетельствует об отсутствии у ответчика заинтересованности в сохранении действия договора от 09.07.2018 №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 16 договора нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Поскольку при рассмотрении данного дела установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2018 №..., невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации, что в силу подп. 1 п 2. ст. 450 является существенным нарушением условий данного договора, следовательно требования истца ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» о расторжении указанного договора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Пунктом 18 договора предусмотрено за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Размер неустойки за год по расчетам истца составляет 10 037,50 руб. ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Между тем, в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из данной нормы права следует, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

С учетом изложенного, длительности неисполнения ответчиком обязательств по договору, сохраняя баланс интересов, сторон, суд полагает, что при данных фактических обстоятельствах уменьшение размера неустойки до 1 000 руб. является допустимым, отвечает условиям соразмерности последствиям нарушенного обязательства.

Во взыскании остальной части неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору суд считает необходимым отказать.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 401, 50 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования публичного акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» удовлетворить частично. 

Расторгнуть договор от 09.07.2018 г. №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от 09.07.2018 г. №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 1 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401,50 руб., а всего 7 401,5 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2020 года.

Судья А.А. Степанов решение не вступило в законную силу по состоянию на 20.02.2020 года