Дело № 2-489/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года п. Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Колесникова Ю.Н.,

при секретаре Парсаданян М.Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 о возмещении расходов на обучение,

установил:

УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по Вологодской области и ответчиком заключён контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о направлении его для сдачи экзаменов в ВИПЭ ФСИН России. Приказом начальника ВИПЭ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен на 1 курс учебного заведения по специальности юриспруденция с присвоением ему специального звания рядовой внутренней службы. Приказом начальника ВИПЭ от ДД.ММ.ГГГГ он исключён из списка переменного состав института в связи с окончанием учебного заведения и откомандирован к месту прохождения службы. ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по Вологодской области и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе на 5 лет в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области с обязательством сотрудника прослужить в уголовно-исполнительной системе после окончания ВИПЭ ФСИН не менее пяти лет и обязательством возместить в случае увольнения без уважительных причин ранее указанного срока затрат понесённых на его обучение, исчисленных пропорционально фактически не отработанному после обучения времени. Приказом УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с занимаемой должности на основании пункта «а» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по собственному желанию. Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу для последующего перечисления в доход федерального бюджета РФ денежные средства, потраченные на обучение за период с 2010-2015 годы в сумме 1 211 292 рубля 97 копеек.

В судебном заседании представитель истца УФСИН России по Вологодской области, действующая на основании доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его жительства известно, от получения судебных повесток, как по месту жительства, так и по месту регистрации он уклоняется, суд в силу статьи 117 ГПК РФ считает ответчика извещенным о месте и времени разбирательства и в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ВИПЭ ФСИН России в судебное заседание не явился, в отзыве просит о рассмотрении дела в своё отсутствие, требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд выслушал объяснения представителя истца, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по Вологодской области и ответчиком ФИО2 заключён контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о направлении его для сдачи экзаменов в ВИПЭ ФСИН России. 

Приказом начальника ВИПЭ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен на 1 курс учебного заведения по специальности юриспруденция с присвоением ему специального звания рядовой внутренней службы. 

Приказом начальника ВИПЭ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключён из списка переменного состав института в связи с окончанием учебного заведения и откомандирован к месту прохождения службы. 

ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по Вологодской области и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе на 5 лет в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области. В пунктах 6.5, 6.6 контракта ФИО2 обязался прослужить в уголовно-исполнительной системе после окончания ВИПЭ ФСИН не менее пяти лет и возместить в случае увольнения без уважительных причин ранее указанного срока затраты понесённые на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после обучения времени.

Приказом УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с занимаемой должности по собственному желанию на основании пункта «а» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. 

Согласно справке-расчёту ВИПЭ ФСИН России на обучение ФИО2 затрачено за счёт средств федерального бюджета 2 036 263 рубля 09 копеек.

В соответствии со статьёй 21 ФЗ от 21.07.1998 № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста РФ.

Таким образом, порядок прохождения службы ответчика в учреждениях и органах уголовно-исправительной системы регламентирован специальным нормативным актом - Положением о службе в органах внутренних дел РФ и Инструкцией о порядке применения указанного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 06.06.2005 № 76.

Пункт 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

В соответствии с пунктом 7 Приказа Минюста РФ от 11.04.2007 № 73 «Об утверждении Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы» в период обучения в системе профессионального образования сотрудники обеспечиваются денежным содержанием и вещевым довольствием в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Из содержания приведённых выше правовых норм следует, что лица, отобранные для поступления в учебные заведения профессионального образования ФСИН России, с оплатой обучения органом уголовно-исполнительной системы, должны отслужить в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения.

Нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами.

Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника УФСИН в случае досрочного расторжения контракта по инициативе сотрудника, суд при рассмотрении настоящего спора полагает применить статью 249 Трудового кодекса РФ, в силу которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Поскольку ответчик ФИО2 не выполнил без уважительных причин обязательство о сроке службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет, доказательств обратного суду не представил, суд полагает удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика денежных средств за обучение в подтверждённом расчётом размере в сумме 1 211 292 рубля 97 копеек. Расчёт затрат на обучение в указанной сумме судом проверен, является верным, ответчиком он не оспорен. 

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования УФСИН России по Вологодской области, взыскать в его пользу с ФИО2 для последующего перечисления в доход федерального бюджета Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение, в сумме 1 211 292 рубля 97 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 256 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2018 года.

Судья Ю.Н. Колесников