Дело № 2а-2486/2025

УИД 42RS0011-01-2025-003007-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В., 

с участием помощника прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Максимова Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации посредством видеоконференц-связи в г. Ленинске-Кузнецком 

13 ноября 2025 года 

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> по п.Г ч.2 ст. 161, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 

<

дата>) к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужден 

<

дата> Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по п.В ч.2 ст. 158 (2 эпизода), ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 

<

дата>, за период отбывания наказания имеет 1 поощрения, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно.

Так же ФИО1 был осужден 

<

дата> Кузнецким районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> по п. Г ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 

<

дата> Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п.Г ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден 

<

дата> по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области, заменено лишение свободы сроком 5 месяцев 10 дней на принудительные работы на тот же срок с удержанием 10 % заработка в доход государства. По данному приговору административный надзор установлен не был.

По приговору от 

<

дата> Центрального районного суда г. Новокузнецка совершил тяжкое преступление - грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества с применением насилия, не опасного для здоровья. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

По приговору от 

<

дата> Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области совершил преступление средней тяжести - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

По приговору от 

<

дата> Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области совершил тяжкое преступление - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину с банковского счета. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 270 КАС, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст. 173.1 ч.3 УИК РФ, административный истец просит установить административный надзор по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата>, согласно п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания 

<

дата>, с убытием к месту жительства: 

<

адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, не согласен с установлением ему административного надзора, поскольку характеризуется положительно, в октябре 2025г. ему администрацией ЛИУ-42 еще объявлена благодарность, регистрации по месту жительства не имеет, поэтому будет вынужден снимать жилье. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> ФИО1. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания в виде в виде 3-х лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по данному приговору и по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата>, окончательно к отбытию назначить 3 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений.

Приговор был обжалован, апелляционным определением Кемеровского областного суда изменен, исключено из приговора из числа доказательств протокол выемки от 

<

дата>. В остальной части приговор оставлен в силе. Приговор вступил в законную силу 

<

дата> (л.д. 17-20). 

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово ФИО1 не отбытая часть наказания по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> в виде лишения свободы с роком 5 мес. 10 дн. заменена га принудительные работы сроком 5 мес. 10 дн. с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно. Постановление вступило в законную силу 

<

дата> (л.д. 21-22). 

Приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка кемеровской области от 

<

дата> ФИО1. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. В ч.2 ст. 158 УК РФ, п. В ч.2 ст. 158 УК РФ, с назначением ему наказания в виде 1 г. 8 мес. за каждый эпизод. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных ему наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбывание наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 

<

дата> (л.д. 15-16).

Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. Г. ч.2 ст. 161 УК РФ с назначением ему наказания в виде 2 лет. 6 мес. лишения свободы. в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> окончательно назначено ФИО1 к отбытию 3 г. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал (с учетом определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 

<

дата>) наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 

<

дата>. Вместе с тем, в силу ст. 18 УК РФ рецидив в действиях ФИО1 является опасным. (л.д. 12-14). 

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, усматривается, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 6-7). 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, взысканий не имеет, имеет одно поощрение (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный 

<

дата> освобождается в связи с отбытием срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «а» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 

<

дата> 

<

номер> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, и будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения. 

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный истец просит установить для осужденного административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, данные требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, также подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении для ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, поскольку ФИО1 преступления совершались, в том числе и в вечернее время. 

Требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку мотивированного обоснования установления данных видов административных ограничений для ФИО1 в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено. Материалы дела, оснований целесообразности для установления таковых, не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, а также в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут.

Таким образом, административные исковые требования ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению частично.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 

<

дата> в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, административные ограничения:

- в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 13 ноября 2025г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-2486/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.