№ 2-426/2025

56RS0035-01-2025-000555-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года город Сорочинск

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Никитина А.А.,

при секретаре Сластове А.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области, администрации Сорочинского муниципального округа Оренбургской области о признании решения незаконным, включения периодов работы в муниципальный стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области, принятое протоколом заседания комиссии от 04.03.2025 года, обязать ответчика произвести перерасчет его стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет и зачесть в стаж муниципальной службы период его работы в аграрного производственного объединения «Сорочинское» со 02.01.1989 года по 14.09.1995 года в должности главного бухгалтера.

В обосновании иска указал, что он ранее замещал должности заместителя главы администрации по финансово-экономической политике - начальника финансового отдела администрации Сорочинского района. При выходе на пенсию в 2019 году он обратился к администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области с заявлением о расчете трудового стажа для назначения пенсии за выслугу лет. Постановлением администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 13.05.2019 года №753-п истцу с 07.12.2018 года установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет в размере 45% среднемесячного заработка, исходя из стажа муниципальной службы - 15 лет 7 месяцев 10 дней. При этом ему не был включен в муниципальный стаж период работы в должности главного бухгалтера аграрного производственного объединения «Сорочинское» со 02.01.1989 года по 14.09.1995 года. Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области, была создана на основании Постановления Администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 30.06.2020 г. № 1734-П.

Решением комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области от 04.03.2025 г. ему было отказано во включении периода его работы с 02.01.1989 г. по 14.09.1995 г в должности главного бухгалтера АПО «Сорочинское» длительностью 6 лет 8 месяцев 13 дней, который подтверждается записями в трудовой книжке № 7 и № 8. 

Формулировка отказа состоит в том, что АПО «Сорочинское» в период его работы занималось хозяйственной деятельностью, таким образом, не осуществляла и не реализовывала властно-публичные полномочия, что является определяющим условием для включения периода работы в стаж муниципальной службы.

С данным решением комиссии он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его право на действительный размер муниципальной пенсии согласно выработанного им муниципального стажа.

Считает, что приказ Государственного агропромышленного комитета РСФСР № 2 от 04.01.1989 г. «О создании агропромышленных комбинатов и агропромышленных объединений», приказ Агропромышленного комитета Оренбургской области «О создании агропромышленных объединений» от 23.02.1989 г. № 123 фактически подтверждают основания для создания АПО «Сорочинское» как правопреемника Сорочинского РАПО и наделение АПО «Сорочинское» властно-публичными полномочиями, которыми раньше наделялось РАПО, что является определяющим условием для включения периода работы в стаж муниципальной службы.

Основанием для ликвидации Сорочинского РАПО и создания в частности АПО «Сорочинское» послужило издание Постановления Совмина РСФСР от 06.12.1988 г. № 504 «О совершенствовании управления агропромышленным комплексом» применительно к условиям определенным для агропромышленного комбината «Кубань» и агропромышленного объединения «Новомосковское».

Так на примере ранее созданного АПО «Новомосковское» стали создаваться АПО в Челябинской, Оренбургской, Смоленской, Псковской областях, Ставропольском крае, Мордовской АССР и т.д.

При создании АПО «Новомосковское» оно наделялось государственными функциями в области сельского хозяйства, что следует из п. и. 7, 9,11.14,15,25,26. По такому же типу на основании Постановления Совмина РСФСР от 06.12.1988 г. № 504 «О совершенствовании управления агропромышленным комплексом» создавались АПО, в том числе и АПО «Сорочинское». Так согласно приказа Государственного агропромышленного комитета РСФСР № 2 от 04.01.1989 г. «О создании агропромышленных комбинатов и агропромышленных объединений» во исполнение постановления Совета министров РСФСР от 06.12.1988 г. № 504 «О совершенствовании управления агропромышленным комплексом» были организованы агропромышленные комбинаты и объединения, в том числе и АПО «Сорочинское», которое согласно данного приказа в своей деятельности подчинялось Агропромышленному комитету Оренбургской области.

При этом вышеуказанным приказом № 2, АПО «Сорочинское» было создано, как и другие объединения и комбинаты именно Государственным агропромышленным комитетом РСФСР, и ему АПО «Сорочинское» как и другим объединениям были переданы государственные предприятия и организации, созданы в установленном порядке обособленные аппараты управления, разработаны и утверждены структура и схема управления.

Во исполнение приказа № 2 Государственного агропромышленного комитета РСФСР от 04.01.1989 г. был издан приказ Агропромышленного комитета Оренбургской области «О создании агропромышленных объединений» от 23.02.1989 г. № 123.

Данным приказом было создано АПО «Сорочинское», которое в своей деятельности напрямую подчинялось агропромышленному комитету Оренбургской области.

Заместителю председателя комитета т. ФИО9 поручено согласовать структуру управления и штатное расписание аппарата управления агропромышленных объединений в том числе и АПО «Сорочинское», разработанные в пределах существующих численности и фонда заработной платы аппарата РАПО.

АПО «Сорочиское» обязывали представлять техпромфинпланы и возвратные планы производства горпищекомбинатов в «Оренбургпищеагропром», это говорит о том, что АПО «Сорочинское» исполняло государственные функции в области сельского хозяйства, обслуживающих, перерабатывающих, строительных предприятий и государственных надзорных учреждений.

Так согласно приложению № 4 к приказу Агропромышленного комитета Оренбургской области «О создании агропромышленных объединений» от 23.02.1989 г. № 123 в вновь созданное АПО «Сорочинское» передавались все предприятия, находящиеся на тот момент в Сорочинском РАПО, а РАПО в свою очередь ликвидировалось. Соответственно АПО «Сорочинское» стало правопреемником Сорочинского РАПО, со всеми вытекающими функциями и управленческими полномочиями, а также со всем имуществом переданным из РАПО в АПО.

Протокольным определением от 14.07.2025 года в качестве соответчика привлечена Администрация Сорочинского муниципального округа Оренбургской области, в качестве третьего лица Министерство сельского хозяйства Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что председатель АПО «Сорочинское» имел право принимать и освобождать от занимаемой должности председателей колхозов и совхозов.

Представитель истца ФИО2 также поддержал исковые требования, пояснил, что других организаций в Сорочинском районе не имелось на период 1989-1995 год. Это организация создавалась Агропромышленным комплексом РСФР. Производством АПО не занималось. Штатное расписание устанавливалось Агропромом Оренбургской области. Считает, что доказаны административные и управленческие функции, считает, что АПО «Сорочинское» фактически выполняло муниципальные функции, хотя на тот момент муниципалитеты не были созданы. 

Представитель ответчика Администрации Сорочинского муниципального округа Оренбургской области, комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области, представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства Оренбургской области, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской и сопроводительным письмом о направлении повестки по электронной почте.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В пункте 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» закреплено, что, условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения: должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Частью 3 ст.25 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Статьей 2 Закон Оренбургской области от 12.09.2000 № 660/185-ОЗ «О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области» установлен расширенный перечень периодов государственной гражданской (муниципальной) службы (работы), учитываемые при исчислении стажа государственной гражданской (муниципальной) службы. Исходя из анализа данной статьи, функциональные обязанности лиц, замещавших должности в указанных в данной статье отделах и управлениях должны соответствовать функциональным обязанностям лиц, замещавших должности. Предусмотренные Реестрами должностей государственной или муниципальной службы области. Указанные лица должны принимать управленческие решения областного или местного значения, нести ответственность за их осуществление, обеспечивать исполнение полномочий органов государственной власти и управления или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 №1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области» Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в период с 02.01.1989 года по 14.09.1995 года осуществлял трудовую деятельность в должности главного бухгалтера агропромышленного производственного объединения «Сорочинское». Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки. 

Постановлением администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 13.05.2019 года №753-п ФИО1 с 07.12.2018 года установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет в размере 45% среднемесячного заработка, исходя из стажа муниципальной службы - 15 лет 7 месяцев 10 дней. Истцу не включили в муниципальный стаж период работы в должности главного бухгалтера аграрного производственного объединения «Сорочинское» со 02.01.1989 года по 14.09.1995 года.

Решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 19.09.2019 года исковые требования ФИО1 к Администрации Сорочинского городского округа о включении в муниципальный стаж периодов его работы в должности главного бухгалтера аграрного производственного объединения «Сорочинское» со 02.01.1989 года по 14.09.1995 года оставлены без удовлетворения.

На основании постановления Администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 30.06.2020 г. № 1734-П, создана комиссия по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Протоколом заседания комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского муниципального округа Оренбургской области от 04.03.2025 года в удовлетворении заявления ФИО1, замещавшему должность заместителя главы администрации по финансово-экономической политике - начальника финансового отдела администрации Сорочинского района Оренбургской области о включении в стаж муниципальной службы период работы в АПО «Сорочинское» с 02.01.1989 по 14.09.1995 г. в должности главного бухгалтера отказано.

Как указывает истец, приказ Государственного агропромышленного комитета РСФСР № 2 от 04.01.1989 г. «О создании агропромышленных комбинатов и агропромышленных объединений», а также приказ Агропромышленного комитета Оренбургской области «О создании агропромышленных объединений» от 23.02.1989 г. № 123 фактически подтверждают основания для создания АПО «Сорочинское» как правопреемника Сорочинского РАПО и наделение АПО «Сорочинское» властно-публичными полномочиями, которыми раньше наделялось РАПО, что является определяющим условием для включения периода работы в стаж муниципальной службы.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.12.1988 № 504 «О совершенствовании управления агропромышленным комплексом» Совет Министров РСФСР постановляет в целях совершенствования управления агропромышленным комплексом принять предложения Госагропрома РСФСР и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР, Совета Министров Мордовской АССР, Совета Министров Чечено-Ингушской АССР, Красноярского и Ставропольского крайисполкомов, Горьковского, Ивановского, Кемеровского, Камчатского, Куйбышевского, Новгородского, Новосибирского, Оренбургского, Псковского, Смоленского, Челябинского и Читинского облисполкомов о создании на базе районных и окружных агропромышленных объединений агропромышленных комбинатов и агропромышленных объединений согласно приложению № 1, применительно к условиям, определенным для агропромышленного комбината «Кубань» и агропромышленного объединения «Новомосковское».

Приказом № 2 от 04.01.1989 года Государственного агропромышленного комитета РСФСР были созданы агропромышленные комбинаты и агропромышленные объединения. Согласно Приложению № 1 к данному приказу, в перечень районов, в которых создаются агропромышленные объединение был отнесен и Сорочинский, Оренбургской области. Приложением № 27 определен перечень предприятий и организаций, входящих в состав агропромышленного объединения «Сорочинское» в Сорочинском районе Оренбургской области.

На основании приказа Агропромышленного комитета Оренбургской области № 123 от 23.02.1989 года создано агропромышленное объединение «Сорочинское». В п.3 указано, что деятельность агропромышленных объединений осуществляется на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 12.03.1987 № 310 «О создании агропромышленного объединения «Новомосковское» в Тульской области». Действительно, в п.5 данного приказа указано: Заместителю председателя комитета т. ФИО9 согласовать структуру управления и штатное расписание аппарата управления агропромышленных объединений, разработанные в пределах существующих численности и фонда заработной платы аппарата РАПО. 

В силу п. 3 Постановления Совмина СССР от 12.03.1987 № 310 «О создании агропромышленного объединения «Новомосковское» в Тульской области», агропромышленное объединение «Новомосковское» действует как единый и производственно-хозяйственный комплекс, обеспечивает на принципах полного хозяйственного расчета и самоокупаемости необходимые условия для эффективного сочетания предприимчивости и инициативы трудовых коллективов с преимуществами централизованного планирования.

Согласно п.2 Положения об агропромышленном объединении «Новомосковское» в Тульской области, утвержденное Постановлением Совмина РСФСР от 05.06.1987 № 237, основной задачей объединения является увеличение производства сельскохозяйственной продукции и высокачественных продовольственных товаров на базе достижений научно-технического прогресса и улучшения социальных условий, осуществление производства, заготовок, переработки и реализации продукции на основе хозяйственного расчета и самоокупаемости.

Как следует из п.7 Положения об агропромышленном объединении «Новомосковское» в Тульской области, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 05.06.1987 № 237- основными функциями объединения являются:

улучшение снабжения населения высококачественными и разнообразными продуктами питания и другими товарами народного потребления и оказание платных услуг;

повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки и реализации;

обеспечение полного, безотходного использования всей производимой сельскохозяйственной продукции, выработки в широком ассортименте продуктов питания и их обновление;

внедрение во всех отраслях достижений науки и передового опыта, современной техники и технологии;

обеспечение сбалансированного развития всех отраслей и производств объединения, социального переустройства села;

совершенствование экономического механизма хозяйствования, развитие творческой инициативы трудящихся и дальнейшей демократизации управления, широкое внедрение новых методов планирования и экономического стимулирования на основе прогрессивных нормативов, совершенствование управления и взаимоотношений предприятий и организаций внутри объединения;

укрепление государственной, плановой, финансовой и трудовой дисциплины, совершенствование на демократической основе форм и методов организации и управления производством;

повышение заинтересованности трудовых коллективов в росте эффективности и конечных результатах производства;

обеспечение выполнения пятилетних и годовых планов экономического и социального развития, объемов поставок продукции в общесоюзный и республиканский фонды;

проведение работ и оказание услуг по обслуживанию предприятий и организаций, входящих в состав объединения;

осуществление мероприятий по рациональному и эффективному использованию земли, основных фондов, материальных и финансовых ресурсов, улучшение качества и снижение себестоимости продукции, повышение рентабельности производства, своевременное выполнение обязательств по платежам в бюджет и по ссудам Госбанка СССР;

повышение эффективности капитальных вложений, обеспечение строительства предприятий и объектов в строгом соответствии с установленными нормами продолжительности строительства и освоения проектных мощностей, снижение стоимости строительства; обеспечение выполнения планов по вводу в действие основных фондов, производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения;

предотвращение потерь и обеспечение сохранности сельскохозяйственной продукции на всех этапах технологического цикла ее производства, заготовки, транспортировки, переработки, хранения и реализации;

развитие материально-технической базы для хранения и переработки сельскохозяйственного сырья, реализации готовой продукции и полуфабрикатов;

всемерное развитие социалистического соревнования, обеспечение широкого вовлечения трудящихся и трудовых коллективов в управление производством;

комплексное решение вопросов социального развития коллективов предприятий и организаций, входящих в состав объединения, обеспечение безопасных условий труда на производстве;

осуществление необходимых мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Устав агропромышленного объединения «Сорочинское» был принят Постановлением Совета АПО «Сорочинское» 06.03.1992 года. Основной его задачей установлено увеличение производства сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров на базе достижений научно-технического прогресса и улучшения социальных условий, осуществление заготовок, переработки и реализации продукции (п.1.2). В состав объединения входят предприятия агропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства, ассоциации крестьянских хозяйств, иные ассоциации, предприятия и организации. Объединение действует как единый производственно-хозяйственный комплекс, обеспечивает на принципах полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования необходимые условия для эффективного сочетания предприимчивости и инициативы трудовых коллективов и предпринимателей (п. 1.4). В состав объединения могут входить производственные подразделения, не являющиеся самостоятельными предприятиями, учреждениями или организациями. Объединение по отношении к ним действует как производственное предприятие (п.1.6). 

Таким образом, основная цель АПО «Сорочинское» - это повышение эффективности производства, развитие творческой инициативы трудящихся, то есть производственно-хозяйственная деятельность, а не осуществление и реализация властно-публичных полномочий, что является определяющим условием для включения периода работы в муниципальный стаж.

В утратившем силу Федеральном законе «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ было установлено, что муниципальным служащим является гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (статья 7). 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Таким образом, анализ вышеприведенных положений законодательства свидетельствует о том, что основанием считать период работы периодом муниципальной службы может служить совокупность ряда условий: занятие должности муниципальной службы, указанной в соответствующем Реестре должностей муниципальной службы, наличие данной должности в штатном расписании органа местного самоуправления, оплата труда за счет бюджетных средств в объеме, предусмотренном бюджетным финансированием на данную должность, а также выполнение установленного круга обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления.

Вопреки доводам искового заявления факт создания АПО «Сорочинское» на основании Постановления Совмина РСФСР не свидетельствует об отнесении работников объединения к государственным (муниципальным) служащим, так как агропромышленное объединения осуществляло производственно-хозяйственную деятельность, при этом участие государственных органов в создании и регулировании деятельности различных предприятий и их объединений обусловлено государственной собственностью на средства производства в указанный период, как и наличие на балансе предприятий социальных объектов (детские сады, детские лагеря отдыха и др.). Сведений о том, что АПО «Сорочинское» является правопреемником Сорочинского РАПО, ни одно из вышеуказанных нормативных актов, не содержит. 

Доводы истца о выплате заработной платы за счет средств Госагропрома РСФСР являются несостоятельными, поскольку в силу п. 78 Постановления Совмина РСФСР от 05.06.1987 № 237 «Об утверждении Положения об агропромышленном объединении «Новомосковское» в Тульской области» структура, штаты и расходы на содержание аппарата управления объединения утверждаются собранием уполномоченных представителей колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а предприятий и организаций объединения - советами этих предприятий и организаций в пределах установленных для них правлением объединения нормативов. Предусмотренные сметой расходы покрываются за счет относимых на себестоимость реализуемой продукции и выполняемых работ, отчислений предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также за счет доходов, получаемых объединением от централизованного осуществления производственно-хозяйственных функций. Аналогичные положения были также закреплены в уставе АПО «Сорочинское» от 06.03.1992 года. 

Таким образом, заработная плата истца утверждались общим собранием объединения и покрывались за счет реализации продукции и выполняемых работ, отчислений предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также за счет доходов, получаемых объединением от централизованного осуществления производственно-хозяйственных функций, а не за счет бюджетных средств. 

Так как истцом не представлено доказательств осуществления в спорный период трудовой деятельности на соответствующих должностях государственной или муниципальной службы, то решением комиссии о не включении периода работы с 02.01.1989 года по 14.09.1995 года в должности главного бухгалтера агропромышленного производственного объединения «Сорочинское» в стаж муниципальной службы является обоснованным. В связи с чем, решение комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сорочинского городского округа Оренбургской области, принятое протоколом заседания комиссии от 04.03.2025 года является законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании решения незаконным, включения периодов работы в муниципальный стаж и перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Никитин

Мотивированное решение составлено 28 августа 2025 года.

Судья А.А. Никитин