Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 

06 декабря 2017 года Славгородский городской суд 

<

адрес> 

в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Нелиной,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе 

<

адрес> (межрайонному) о признании действий об уменьшении размера пенсии незаконным, возложении обязанности совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> (межрайонное), в обоснование указав, что при достижении им возраста дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работами в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу была назначена Ханты - 

<

адрес>ом - Югра пенсия в размере 22 089, 86 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в 

<

адрес> истцу была продлена выплата страховой пенсии по старости в размере 19580,11 руб., в том числе фиксированная выплата в размере 4805,11 руб., страховая пенсия 14775,00 руб., т.е. размер досрочной пенсии по старости был уменьшен на 2509,75 руб. Мотивировано данное решение было тем, что согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем в Александровской АТП, переименованном в «Павлодарское производственное коммерческое предприятие». Период работы заверен печатью Республики Казахстан «Павлодарское производственное коммерческое предприятие», дополнительные документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в пенсионном деле отсутствуют. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включён в стаж как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

В связи с этим истцу была произведена корректировка стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем право на повышение фиксированной выплаты у истца отсутствует.

ФИО2 указал, что тот факт, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем Александровского АТП, в дальнейшем переименованным в «Павлодарское производственное коммерческое предприятие», подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, где говорится о том, что Александровское автотранспортное предприятие Павлодарского грузового автотранспортного производственного управления находилось на территории 

<

адрес>, который Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № отнесён к местностям, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец считает, что данная корректировка стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является неверной, в связи с чем нарушены его права как пенсионера, получавшего досрочную пенсию по старости.

С учетом уточненного заявления истец ФИО2 просит суд: 

1. Признать незаконными действия ГУ-УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное), выразившиеся в уменьшении размера пенсии истца с 01.08.2017г. в связи с исключением периода работы истца в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Александровской АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятия», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

2. Обязать ГУ-УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) включить в трудовой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Александровской АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятия», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

3. Производить истцу выплаты пенсии с 01.08.2017г. и далее с учетом трудового периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Александровской АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятия», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца ФИО5 исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 иск не признала.

В письменном отзыве ответчик – ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> (межрайонное) не согласен с обстоятельствами, указанными в исковом заявлении ФИО2 и просит в исковых требованиях истцу отказать в полном объеме, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, согласно записям в трудовой книжке, работал в Александровской АТП, переименованном в «Павлодарское производственное коммерческое предприятие». Данный период работы заверен печатью Республики Казахстан «Павлодарское производственное коммерческое предприятие», дополнительные документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в пенсионном деле отсутствуют (л.л.д.14-15).

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № от 11.08.2017г. комиссией ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> (межрайонное) выявлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, согласно записям в трудовой книжке, работал в Александровской АТП, переименованном в «Павлодарское производственное коммерческое предприятие». Данный период работы заверен печатью Республики Казахстан «Павлодарское производственное коммерческое предприятие», дополнительные документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в пенсионном деле отсутствуют. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж как работа в МПКС (л.д.21).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 

<

адрес> – Югры (

<

адрес>), указывается, что установленный размер пенсии ФИО2 за июнь и июль 2017г. составляет 22 089,86 руб. (л.д.7).

В информационном письме от 07.09.2017г. №, направленном ФИО2 ответчиком, указывается, что согласно документам поступившего пенсионного дела на 22.11.2005г. страховой стаж истца составляет 38 лет 2 месяца 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 10 дней (при переводе в РКС - 9 лет 7 дней). Право на пенсию по старости в соответствии со ст.28 п.1 пп.6 Закона №-Ф3 возникает в 57 лет, т.е. с 28.07.2006г. В связи с тем, что ФИО2 произведена корректировка стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, право на повышение фиксированной выплаты отсутствует, размер пенсии ФИО2 по документам пенсионного дела приведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) сообщает, что ФИО2 продлена выплата страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг. в размере 19 580,11 руб., в том числе фиксированная выплата в размере 4 805,11 руб., страховая пенсия- 14775,00 руб. (л.д.8).

Право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 6 пункта 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

В трудовой книжке, выписанной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 указывается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят водителем 3-го класса в Александровское АТП (штамп – 

<

адрес>. Приравнено к району Крайнего Севера) (л.д.6). 

Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, Александровское АТП переименовано в автокомбинат, а согласно записи в от ДД.ММ.ГГГГ - переименован в Павлодарское производственное коммерческое предприятие (л.д.6). 

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с записью в трудовой книжке, истец был уволен (л.д.6).

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г.

В соответствии с пп.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,.. гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из архивной справки администрации 

<

адрес> № от 18.09.2017г. следует, что Александровское АТП Павлодарского грузового автотранспортного производственного управления находилось на территории 

<

адрес>, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.9).

В архивной справке №/№ от 16.10.2017г., выданной Коммунальным государственным учреждением «Павлодарский городской архив по личному составу» указывается, что в ведомостях начисления заработной платы работников Павлодарского автокомбината (с ДД.ММ.ГГГГ - Павлодарского коммерческого предприятия) за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1986 года значится ФИО2, должность не указана. Приказы по личному составу за 1981, 1984, 1995 годы, ведомости по заработной плате за январь, февраль 1995г. на хранение в архив не передавались (л.д.23).

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержден постановлением СМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В указанный перечень входит 

<

адрес>, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании стороны не оспаривали того факта, что 

<

адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. №н.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №. 

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Таким образом, учитывая записи в трудовой книжке, а также архивную справку администрации 

<

адрес> № и архивную справку Коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» № указывающие на то, что ФИО2 действительно в спорный период работал в Александровском АТП, которое находилось в 

<

адрес>, пояснения свидетеля Свидетель №1, суд считает доказанным факт работы ФИО2 в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе, приравненном к районам Крайнего Севера».

При этом суд учитывает, что обязанность представлять сведения в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, а не на работнике, который не имеет возможности контролировать названную информацию. На ФИО2 не могут быть возложены неблагоприятные последствия неверного предоставления сведений работодателем.

В соответствии с ч.5 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Таким образом, иск ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> (межрайонное) следует удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> края (межрайонное), выразившиеся в уменьшении размера пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа работы истца в качестве водителя в Александровском АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятии», как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать ГУ-УПФР по 

<

адрес> края включить в трудовой стаж работы ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Александровском АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятия» как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать ГУ-УПФР по 

<

адрес> края производить ФИО2 выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и далее с учетом его трудового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Александровском АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятия» как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В остальной части ФИО2 в иске отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19. НК РФ надлежит взыскать с ответчика в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в сумме 300 руб. (л.д.3).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе 

<

адрес> (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> края (межрайонное), выразившиеся в уменьшении размера пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением периода стажа работы истца в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Александровском АТП «Павлодарского производственно коммерческого предприятия», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по 

<

адрес> края (межрайонное) включить в трудовой стаж работы ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Александровском АТП «Павлодарского производственного коммерческого предприятия», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Производить ФИО2 выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. и далее с учетом его трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Александровском АТП «Павлодарского производственно коммерческого предприятия», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В остальной части ФИО2 в иске отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Нелина Е.Н.