Дело: №а-3190/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 г. 

<

адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Алексеевой,

с участием помощника Зеленодольского городского прокурора Хайруллина Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан к кандидату в депутаты Совета Свияжского сельского поселения четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО1 об отмене регистрации кандидата,

установил:

Территориальная избирательная комиссия 

<

адрес> Республики Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1, являющемуся кандидатом в депутаты Совета Свияжского сельского поселения четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №, об отмене регистрации на том основании, что ФИО1 в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но до приобретения статуса кандидата, совершал действия, направленные на возбуждение национальной или религиозной розни. Данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу постановлением Вахитовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в ходе рассмотрения которого установлен факт совершения административным ответчиком действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично При этом одним из доказательств по делу было заключение специалиста АНО «Казанский межрегиональный центр экспертиз», объектом исследования которого являлась размещённая в информационно-коммуникационной сети «Интернет» видеозапись под названием «Жители выступили против турецкой школы в православном Свияжске/

<

адрес>». Согласно данному заключению в речи отдельных говорящих лиц, (ФИО1, ФИО2, ФИО3), выявлены отдельные лингвистические возбуждение ненависти и (или) вражды по отношению к группе, выделенной по признаку «отношение к национальности/религии» (турки).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что привлечён к ответственности необоснованно, никаких действий, направленных на возбуждение национальной или религиозной розни, не совершал. Видеоролик им не снимался, не монтировался, не выкладывался в Интернет. Никакого негативного отношения не проявлял к лицам иной национальности и религии. Считает себя достойным быть депутатом, так как намерен отстаивать интересы жителей Свияжского сельского поселения озабоченных слухами о продаже школы, и строительстве мечети на территории острова.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.

Согласно подпункту "г" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 настоящего Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ назначены дополнительные выборы депутата Совета Свияжского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № на ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9).

Данное решение было опубликовано в газете «ЯшелУзэн» ДД.ММ.ГГГГ №)(л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Территориальную избирательную комиссию 

<

адрес> Республики Татарстан были представлены документы для выдвижения в качестве кандидата в депутаты Совета Свияжского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения.

Решением Территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета Свияжского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан поступило сообщение из прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что постановлением Вахитовского районного суда 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), то есть в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.12-16). 

Постановление вступило в законную силу, так как Решением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 (л.д.18-19, 21-25) постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. 

В основу данного постановления положено заключение специалиста АНО «Казанский межрегиональный центр экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, объектом исследования которого являлась видеозапись под названием «Жители выступили против турецкой школы в православном Свияжске/

<

адрес>», длительностью 8 минут 43 секунды от ДД.ММ.ГГГГ, размещенная по электронному адресу: ... (л.д.14).

Согласно указанному заключению в материале, представленном на анализ (видеозапись под названием «Жители выступили против турецкой школы в православном Свияжске/

<

адрес>»), содержится преимущественно оценочно-экспрессивная информация, направленная на изменение убеждений потенциальной аудитории/зрителей видеосюжета; в речи отдельных говорящих (ФИО1, ФИО2, ФИО3), выявлены отдельные лингвистические признаки возбуждения ненависти и (или) вражды по отношению к группе, выделенной по признаку «отношение к национальности /религии» (турки) (эти признаки работают только в контексте всего материала и не подразумевают смысловое допущение существования отдельных высказываний вне контекста); в материале содержатся лингвистические признаки косвенной (непрямой, скрытой) негативной оценки группы, выделенной по признаку «отношение к национальности/религии» (турки); в коммуникативное намерение автора материалов/интервьюера входила цель сформировать негативный стереотип в отношении лиц, объединенных по признаку «отношение к национальности/религии» (турков) (л.д.14-17).

В судебном заседании из пояснений административного ответчика, из материалов дела, установлено, что в июне 2023 административным ответчиком, как представителем Международного общественного движения «Регионы за единство России» проводился опрос жителей Острова-града 

<

адрес> Республики Татарстан по поводу ставшей известной информации о, якобы, предстоящей продаже находящейся на территории острова школы и появлении мечети вместо школы. Граждане высказывали своё мнение по этому поводу. При этом велась видеозапись, которая в дальнейшем была выложена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Описание к видеозаписи: «В МОД «Регионы за единство России» поступили обращения граждан православного Острова-града Свияжска, находящегося в 

<

адрес>. Жители обеспокоены разговорами о турецких инвестициях, которые хотят вложить в их школу, либо выкупить её для непонятных жителям нужд. Они боятся того, что на месте школы появится мечеть, а исконно православный город может потерять свою первозданную самобытность. Мы побывали на острове, пообщались с жителями, которые рассказали о своих переживаниях насчёт будущего города и выступили против турецкого вмешательства. Многие боялись противодействия со стороны руководства Республики Татарстан и поэтому высказывали своё мнение и недовольство только с выключенной камерой. Наше общественное движение хочет защитить культурное православное наследие местных граждан!» В ходе опроса административный ответчик задаёт вопросы, комментирует высказывания граждан.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом-постановлением Вахитовского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №по результатам исследования заключения специалиста установлен факт совершения ФИО1 действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, что также подтверждается материалами данного административного дела, так как в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но до приобретения статуса кандидата, исходя из содержания размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» видеозаписи, в контексте всего материала которой прослеживается цель сформировать негативный стереотип в отношении лиц, объединенных по признаку «отношение к национальности/религии», установлен факт совершения административным ответчиком действий, направленных на возбуждение национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, что предусмотрено подпунктом «ж» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ в качестве основания для отмены регистрации кандидата по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии. 

При таких обстоятельствах исковые требования Территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан к кандидату в депутаты Совета Свияжского сельского поселения четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО1 об отмене его регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета Свияжского сельского поселения 

<

адрес> Республики Татарстан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании подпункта "г" пункта 3.2 статьи 4, подпункта ж) пункта 7 статьи 76 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», руководствуясь статьями 175-180, 239-241, 243, 244, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета Свияжского сельского поселения четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО1, осуществлённую решением Территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Совета Свияжского сельского поселения 

<

адрес> Республики Татарстан четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: