Дело № 2а-205/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 30 октября 2020 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Риффель Н.Н.,

с участием: прокурора Шакировой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления указано, что в рамках надзорных мероприятий путем мониторинга сети «Интернет» прокуратурой выявлены факты опубликования в открытом доступе информации об оказании сексуальных услуг на территории Тюменской области, размещенной по вышеуказанным адресам. 

Между тем, нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, а нормами Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 240, 241 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и за организацию занятия проституцией. 

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также Управление Роскомнадзора), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В адресованном суду заявлении заместитель руководителя данной организации просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роскомнадзора. Полагал административный иск подлежащим удовлетворению в части, касающейся ограничения доступа к Интернет-страницам с адресами: 

<

адрес>/. Отметил, что в настоящее время доступ к Интернет-странице с адресом: 

<

адрес> уже ограничен на основании решения другого суда. (л.д. 28-29).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Перед началом судебного заседания в суд поступило письменное заявление заместителя прокурора Сорокинского района Тюменской области, в котором он указал об отказе от иска в части, касающейся ограничения доступа к Интернет-странице с адресом: 

<

адрес> (л.д. 30).

В связи с отказом прокурора от части исковых требований судом вынесено отдельное определение о частичном прекращении производства по делу. 

В судебном заседании прокурор Шакирова Г.Р. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в направленном в суд исковом заявлении в части ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет-страницах с адресами: 

<

адрес>

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление прокурора Сорокинского района Тюменской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за занятие проституцией; статьей 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией; статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации – за организацию занятия проституцией. 

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации об оказании сексуальных услуг, то есть совершение деяния, за которое законодателем предусмотрены административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Кроме того, пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной прокурором информации пропагандирует занятие проституцией. При этом, размещение указанной информации в свободном доступе в сети «Интернет» фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, и потому является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией. 

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сорокинского района Тюменской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, на сайтах сети «Интернет», по адресам 

<

адрес> были выявлены факты опубликования в открытом доступе информации об оказании сексуальных услуг. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проведения проверки от 17.09.2020 г. и приложенных к нему изображениях с указанных Интернет-страниц, на которой содержится информация об оказании сексуальных услуг проститутками. (л.д. 9-12).

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-страницы 

<

адрес>/, отсутствуют. (л.д. 13, 15). 

Исходя из установленных фактов и руководствуясь вышеуказанными нормами Закона, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сорокинского района Тюменской области удовлетворить. 

Признать информацию об оказании сексуальных услуг, размещенную в сети «Интернет» по адресам: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате. 

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2020 г., в 17 часов 20 минут.

Верно

Судья