Дело № 2-88/2020

УИД 22RS0037-01-2019-001182-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 января 2020 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - УПФ РФ в Павловском районе) о включении периодов работы в сельскохозяйственный стаж, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Павловском районе о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии 

<

номер> от 29.08.2019 и 

<

номер> от 24.05.2019 в части невключения в стаж работы в сельской местности периода работы с 06.07.1998 по 16.12.2003; возложении на УПФ РФ в Павловском районе обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве с момента обращения с заявлением о перерасчете 21.05.2019.

В исковом заявлении указывает, что является получателем пенсии. 21.05.2019 он обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве по документам выплатного дела, в чем ему решениями 

<

номер> от 29.08.2019 и 

<

номер> от 24.05.2019 было отказано. Не согласен с принятыми ответчиком решениями, поскольку в период с 1998-2003 гг., согласно архивной справке, он занимал должность «ст. экономист, зам. по производству» СПК «Гвардейский», то есть фактически исполнял обязанности заместителя директора (председателя). 

В ходе рассмотрения дела истец дополнил заявленные требования, просит суд включить в стаж работы в сельской местности период его работы с 01.05.1973 по 30.09.1973 в совхозе «

<

...>». 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Пояснил, что до ухода на пенсию в 2010 году, он в течении 30 лет работал в сельском хозяйстве. 

В мае 2019 года он обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о перерасчёте пенсии в связи с наличием 30-летнего сельскохозяйственного стажа. Оспариваемыми решениями УПФ РФ в Павловском районе в указанный стаж было включено сначала 22 года 19 дней, затем с учетом периода работы исполнительным директором СПК «

<

...>» - 25 лет 4 месяца 11 дней. 

Период работы с 06.07.1998 по 16.12.2003 в сельскохозяйственный стаж зачтен не был, так как его должность в указанный период в штатном расписании указана как «зам. по производству», а не «зам.директора». При этом должность «зам. по производству» в штатном расписании следует сразу за должностью «зам.директора». В период отсутствия директора он выполнял его работу, через него проходили производственные и банковские документы. Одновременно был зам.директора по производству и главным экономистом. СПК «

<

...>» занимался растениеводством и животноводством. 

В период нахождения на учебной практике, с 01.05.1973 по 30.09.1973 работал в зерносовхозе «

<

...>» учетчиком, данный стаж не указан в трудовой книжке, подтверждается справкой о зарплате, выданной ФГБУ ПЗ «

<

...>». Предъявил справку в УПФ РФ, ответчик устно попросил судебным решением подтвердить данный сельскохозяйственный стаж.

Представитель истца ФИО2 требования своего доверителя поддержала. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в иске по основаниям, указанным в решении УПФ РФ в Павловском районе 

<

номер> от 29.08.2019.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Выслушав доводы истца, его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил, что ФИО1 родился 8 ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ему в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

21 мая 2019 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве. 

Решением ответчика 

<

номер> от 24.05.2019 в указанной просьбе ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности сельского стажа 30 календарных лет, при этом установлено наличие 22 лет 19 дней сельского стажа. При этом в решении указано, что периоды работы в СПК «

<

...>» с 15.03.1995 по 05.07.1998 в качестве исполнительного директора и с 06.07.1998 по 16.12.2003 в качестве старшего экономиста не могут быть включены в стаж работы в сельской местности, поскольку данные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440.

22.08.2019 ФИО1 вновь обратился с заявлением в УПФ РФ в Павловском районе об установлении ему повышения фиксированной выплаты к пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве. 

Решением ответчика 

<

номер> от 29.08.2019 ему было отказано в удовлетворении заявления связи с отсутствием требуемой продолжительности сельского стажа 30 календарных лет, установлено наличие 25 лет 4 месяцев 11 дней «сельского стажа». 

Согласно указанному решению, период работы в СПК «

<

...>» с 06.07.1998 по 16.12.2003 старшим экономистом не включен в сельский стаж, так как должность старшего экономиста не предусмотрена вышеупомянутым Списком. 

Ответчиком не принята в подтверждение сельского стажа архивная справку № К-640 от 07.08.2019 о работе истца в спорный период на должности «ст. экономист, зам. по производству» поскольку должность старшего экономиста не предусмотрена Списком от 29.11.2018 г. 

<

номер>, не указано, заместителем какого должностного лица работал истец. 

Как следует из трудовой книжки Кайля А.А., 06.07.1998 он был переведен на должность старшего экономиста СПК «

<

...>», 16.12.2003 уволен с указанной должности по собственному желанию.

В представленных суду штатных расписаниях СПК «

<

...>» должность истца в 1998 году указана как «исполнительный директор», в 1999 году – «ст. экономист зам. по произ-ву», в 2000 году – «экономист зам. по производству», в 2001 году – «гл.экономист, зам. по производству», в 2002 году - «экономист зам. по производству», в 2003 году – «ст. экономист».

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу п. 11 вышеприведенной статьи, порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 указанных Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке (п. 5 Правил).

Должность истца в спорный период - «экономист», «старший экономист», «зам. по производству» в Списке среди наименований профессий, должностей, специальностей, работа по которым дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствует. 

При этом истец утверждает, что в период с 06.07.1998 по 16.12.2003 он работал в должности заместителя директора СПК «

<

...>» по производству, подписывал банковские документы, в период отсутствия директора выполнял его обязанности, хозяйство занималось растеневодством и животноводством.. 

Суд допросил в качестве свидетеля О.., который пояснил, что с 1980 года до пенсии работал в СПК «

<

...>» в должности завхоза, главного инженера. Истец ФИО1 в течение трех лет был директором данного хозяйства, в 1998-2003 года – заместителем директора по производству и экономистом. У него было право подписи, подписывал у него документы по производственной и финансовой деятельности. У директора СПК был один заместитель - истец ФИО1. СПК «

<

...>» занимался заготовкой кормов для совхоза «

<

...>», растениеводством, животноводством. 

Свидетель С. суду пояснил, что работал в СПК «

<

...>» с 1986 по 2003 годы. Истец работал заместителем директора по производству и экономистом, отвечал за все производство: животноводство, растеневодство, кормопроизводство. В отсутствие директора решал все вопросы производственные и финансовые. 

Свидетель Б.. пояснила суду, что с 1988 года работала в СПК «

<

...>» бухгалтером, в это время истец уже был заместителем директора по производству, до 2006 года. Обращалась к ФИО1 со всеми финансовыми вопросами, он имел право подписи финансовых документов. Других заместителей у директора СПК, кроме истца, не было. До самого увольнения ФИО1 занимал должность заместителя директора и экономиста, решал, кроме финансовых, все производственные вопросы.

Согласно архивной выписке № 

<

номер> от 24.12.2019, выданной архивным отделом администрации Павловского района Алтайского края, в приказе СПК «

<

...>» от 01.07.2002 № 1-к значиться: «согласно поданных заявлений приказываю: принять переводом из СПК «

<

...>» следующих работников 1 июля 2002 года …. 5. ФИО1, гл. экономиста. 

В приказе от 30.09.2002 № 35а-к значиться: принять переводом в СПК «

<

...>» следующих работников: …. 5. ФИО1, экономиста. 

В приказе от 16.12.2003 № 103-к значиться: ФИО1, старшего экономиста, уволить по ст. 80 ТК РФ (собственное желание). 

Таким образом, из исследованных доказательств – вышеуказанной архивной выписки, представленных штатных расписаний, показаний свидетелей суд установил, что в период с 01.01.1999 по 30.06.2002 ФИО1 занимал должность заместителя директора СПК «

<

...>» по производству, хозяйство осуществляло растениеводческую, животноводческую деятельность. 

Поскольку должность заместителя директора сельскохозяйственного кооператива, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, включена в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, вышеуказанный период (3 года 6 месяцев) подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве. 

Требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов с 06.07.1998 по 31.12.1998 и с 01.07.2002 по 30.09.2002 суд отклоняет за недоказанностью и необоснованностью.

Сведения о работе истца до 1999 года зам. по производству представленные штатные расписания не содержат. Согласно трудовой книжке истца до 06.07.1998 года ФИО1 работал в ТОО «

<

...>» исполнительным директором, с 06.07.1998 года был переведен старшим экономистом этого же хозяйства.

С 01.07.2002 истец переведен в СПК «

<

...>» гл. экономистом. С 30.09.2002 вновь принят в СПК «

<

...>» только главным экономистом, 16.12.2003 года уволен из СПК «

<

...>» с должности старшего экономиста.

Суд включает в стаж работы истца в сельском хозяйстве период его работы учетчиком с 01.05.1973 по 30.09.1973 (5 месяцев) в ФГБУП Племенной завод «

<

...>». Указанный стаж подтверждается представленной суду справкой ФГБУП Племенной завод «

<

...>» № 2-ПФ от 05.08.2019, согласно которой заработная плата Кайля А.А. в период с мая по август 1973 года составила 92 руб. ежемесячно, в сентябре – 69 руб. 

В соответствии с п. 4 Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. включается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

С учетом включенного судом сельского стажа истца продолжительностью 3 года 11 месяцев и включенных ответчиком 25 лет 04 месяца 11 дней, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 29 лет 3 месяца 11 дней, что не достаточно для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Поэтому требование о перерасчете размера пенсии, а также о признании незаконными решений ответчика об отказе в перерасчете размера пенсии № 963113/19 от 29.08.2019 и № 576834/19 от 24.05.2019 суд оставляет без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. 194, 198, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части. 

Включить в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве период работы ФИО1 в СПК «

<

...>» заместителем директора по производству с 01.01.1999 г. по 30.06.2002 г. (3 года 11 месяцев).

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.01.2020 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева