Дело № 2а-1007/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Бурше Р.С., 

при секретаре судебного заседания Быстровой А.В.

с участием представителя административного истца УМВД России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика – Ёрматова А.Б., 

прокурора Ильницкой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО2 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области гражданина Республики Таджикистан Ёрматова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

административный истец начальник УМВД России по Тверской области ФИО2 обратился в Московский районный суд города Твери с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан Ёрматова А.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области, в отношении которого принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, сроком на три месяца для приобретения билета, позволяющего пересечь Государственную границу РФ и исполнения решения о депортации из РФ. 

Заявление обосновано тем, что гражданин Республики Таджикистан Ёрматов А.Б. осужден 23.11.2023 года Железнодорожным городским судом Московской области по ч. 3 ст. 30, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 04 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытии срока наказания 19.02.2024.

09.02.2024 года Федеральной службой исполнения наказания Министерства Юстиции Российской Федерации в отношении Ёрматова А.Б. вынесено решение № 71/ТО-15-НВ о неразрешении въезда в РФ, сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

15.02.2024 года УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации Ёрматова А.Б. за пределы РФ. 

Начальником МО МВД России «Ржевский» принято решение о временном помещении Ёрматова А.Б. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области на срок, не превышающий 48 часов.

У гражданина Республики Таджикистан Ёрматова А.Б. имеется паспорт гражданина Республики Таджикистан №, сроком действия до 12.01.2033, действительный для пересечения границы РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности заявленное требование поддержал по изложенным в административном иске обстоятельствам. С учетом наличия у Ёрматова А.Б. действительного паспорта, решение о депортации в ближайшее время будет исполнено. 

Административный ответчик Ёрматов А.Б. в судебном заседании не возражал против помещения в Центр. Пояснил, что является гражданином Таджикистана, его близкие родственники в настоящее время проживают в Таджикистане, являются гражданами РФ, сам за получением российского гражданства не обращался. Близких родственников – граждан РФ не имеет. Хронические заболевания отрицает.

Прокурор административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тверской области по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В силу частей 4-6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч.1 ст.267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Ёрматов А.Б. родился в Таджикистане, является гражданином Республики Таджикистан, не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Личность указанного лица установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан №, сроком действия до 12.01.2033.

Приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 23.11.2023 Ёрматов А.Б. осужден по двум преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 30, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 04 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытии срока наказания 19.02.2024.

09.02.2024 года Федеральной службой исполнения наказания Министерства Юстиции Российской Федерации в отношении Ёрматова А.Б. вынесено решение № 71/ТО-15-НВ о неразрешении въезда в РФ, сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

15.02.2024 года УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации Ёрматова А.Б. за пределы РФ. 

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Ёрматов А.Б. не имеет гражданства Российской Федерации и никогда ранее его не имел, является гражданином Республики Таджикистан, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении Ёрматова А.Б. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что Ёрматов А.Б. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не имеет регистрации на территории РФ, постоянного места жительства, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации, суд приходит к выводу о помещении Ёрматова А.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца, т.е. по 18 мая 2024 года включительно.

Срок, на который административный истец просит поместить Ёрматова А.Б. в специальное учреждение, с учетом объема действий, который необходимо выполнить для его депортации, является разумным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО2 о помещении гражданина Республики Таджикистан Ёрматова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в центр временного содержания иностранных граждан подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии УМВД России по Тверской области, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан Ёрматова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии УМВД России по Тверской области, расположенный по адресу: город Тверь 

<

...>, сроком на 3 (три) месяца, который исчислять с момента его реального помещения в указанный Центр, с 19 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня оглашения. 

Судья Р.С. Бурше