Дело № 2-3254/2025

УИД 42RS0015-01-2024-003398-22 копия 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Сороквашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> 24 октября 2025 года дело по исковому заявлению Комитета социальной защиты администрации 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании излишне полученной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет социальной защиты администрации 

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне полученной выплаты. 

Требования мотивированы тем, что 13.01.2023г. ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения 

<

адрес> Комитета социальной защиты администрации 

<

адрес> с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта по адресу регистрации 

<

адрес>, предоставив необходимые документы. 

ФИО1 представила в управление бизнес-план, согласно которого намеривалась оказывать клининговые услуги физическим и юридическим лицам. Согласно п. 4 бизнес плана ФИО1 должна была приобрести ряд товаров (пароочиститель, аппарат для мойки окон, пылесос хозяйственный, химчистка, комплект круглых щеток, поломоечная машина, фильтр-мешки из нетканного материала, моющее средство для пола, заключить договор аренды помещения). 

20.01.2023г. Комиссией было принято решение № о предоставлении ФИО1 ГСП. 

В соответствии с п. 4.2 Порядка 20.01.2023г. ФИО1 подписана, разработанная совместно с членами комиссии, программа социальной адаптации. 

25.01.2023г. между Комитетом социальной защиты администрации 

<

адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

01.02.2023г. в Управление ФИО1 представлена справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в налоговом органе с 01.02.2023г.

01.02.2023г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО1 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решения, ФИО1 назначена денежная выплата в размере 52500 руб. Выплату произвести в период с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. 

В феврале 2023г. на расчетный счет ФИО1 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения № от 09.02.2023г. была перечислена сумма 52500 руб. 

28.02.2023г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО1 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решения, ФИО1 назначена денежная выплата в размере 297500 руб. Выплату произвести в период с 01.03.2023г. по 31.03.2023г.

В марте 2023г. на расчетный счет ФИО1 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения № от 10.03.2023г. была перечислена сумма 297500 руб. 

В период действия контакта ФИО1 предоставила следующие документы: 

- договор аренды нежилого помещения от 09.02.2023г. №, заключенный с ООО «Голден Шарк»;

- квитанцию и справку о движении средств, подтверждающие оплату за аренду в размере 15000 руб. произведенную на расчетный счет ООО «Голден Шарк»;

- договор аренды нежилого помещения от 24.01.2024г. №, заключенный с ИП ФИО2;

- кассовый чек об оплате аренды в размере 37500 руб. от 24.01.2024г.;

- кассовый и товарный чек от 27.03.2023г. на сумму 299488 руб. на приобретение пароочистителя, аппарата для мойки окон, пылесоса хозяйственного, химчистки, комплекта круглых щеток, поломоечной машины, фильтра-мешка из нетканного материала, моющего средства для пола. 

При проверке вышеуказанных документов установлено, что 27.03.2023г. в 13-48 ООО «Кристофер» была совершена покупка на общую сумму 299488 руб., наличными 229488 руб., НДС составило 49914,67 руб. 

24.01.2024г. с целью подтверждения, либо опровержения информации указанной в чеке от 27.03.2023г. в ООО «Кристофер», расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, направлен запрос. 

Согласно полученного ответа от 26.01.2024г. установлено, что чек, предоставленный к проверке не является кассовым чеком компании Кристофер, товар не приобретался в ООО «Кристофер» 27.03.2023г. 

09.01.2024г., 24.01.2024г. в адрес ответчика было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам». До настоящего времени деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297500 руб. не предоставил. 

16.01.2024г. в ОВМ УМВД России по 

<

адрес> с целью проверки регистрации по месту жительства ФИО1 был направлен запрос.

17.01.2024г. получен ответ, согласно сведениям ОВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 зарегистрирована в период с 11.05.2017г. по 25.02.2022ш. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно паспортным данным ФИО1 с 01.09.2022г. была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, а именно: 

<

адрес>, было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам». До настоящего времени деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297500 руб. не предоставил. 

Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца излишне полученную сумму государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 297500 руб. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена, возражений и ходатайств суду не представила. 

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023г. N 382, факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.

С учетом правил ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы КУСП № от 20.02.2024г., находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде: денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат) и натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи) (пункт 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

В соответствии с частью 2 статьи 8, статьей 11 Федерального закона "О государственной социальной помощи" порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, ее размер, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правовые и организационные основы оказания социальной помощи в 

<

адрес> установлены 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" (далее по тексту - 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 140-ОЗ).

В соответствии с абзацем 2 статьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 140-ОЗ получателями государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом являются малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже установленных высшим исполнительным органом государственной власти 

<

адрес> - Кузбасса величин прожиточных минимумов соответствующей социально-демографической группы населения.

Согласно статье 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" получателями государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом являются: малоимущие семьи, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума семьи (далее - малоимущие семьи); малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже установленных высшим исполнительным органом 

<

адрес> - Кузбасса величин прожиточных минимумов соответствующей социально-демографической группы населения (далее - малоимущие одиноко проживающие граждане).

В соответствии с п. 1.3 Постановления 

<

адрес> - Кузбасса от 09.12.2020г. N 734 "Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта" целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 1.4.2 указанного Постановления, государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - предпринимательская деятельность).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" постановлением 

<

адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 734 утверждены условия и порядок предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее - порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта) (далее по тексту - Порядок).

Мероприятия, указанного в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка, гражданин одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляет: бизнес-план предпринимательской деятельности (п.2.3.2.3 Постановления №).

В судебном заседании установлено, что 13.01.2023г. ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения 

<

адрес> Комитета социальной защиты администрации 

<

адрес> с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта по адресу регистрации 

<

адрес>, предоставив необходимые документы. 

ФИО1 представила в управление бизнес-план, согласно которого намеривалась оказывать клининговые услуги физическим и юридическим лицам. 

Согласно п. 4 бизнес плана ФИО1 должна была приобрести ряд товаров (пароочиститель, аппарат для мойки окон, пылесос хозяйственный, химчистка, комплект круглых щеток, поломоечная машина, фильтр-мешки из нетканного материала, моющее средство для пола, заключить договор аренды помещения). 

20.01.2023г. Комиссией было принято решение № о предоставлении ФИО1 ГСП. 

В соответствии с п. 4.2 Порядка 20.01.2023г. ФИО1 подписана, разработанная совместно с членами комиссии, программа социальной адаптации. 

25.01.2023г. между Комитетом социальной защиты администрации 

<

адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок действия контракта с 25.01.2023г. по 24.01.2024г. 

В соответствии с п. 2.1.4. Контракта Уполномоченный орган обязан организовать – предоставление гражданину денежной выплаты в размере суммы расходов, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе связанных с постановкой гражданина на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, но не более 350000 руб., со дня предоставления гражданином документов, предусмотренных подпунктом 2.3.4 настоящего социального контракта, а также документов, предусмотренных подпунктами «а», «б» п.п. 2.3.3. либо сведений о факте регистрации (постановки на учет) гражданина в установленном законодательством РФ порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или налогоплательщика налога на профессиональный доход, поступивших в Уполномоченный орган в соответствии с п.п. «а» п.п. ДД.ММ.ГГГГ настоящего социального контракта. 

01.02.2023г. в Управление ФИО1 представлена справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в налоговом органе с 01.02.2023г.

01.02.2023г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО1 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решения, ФИО1 назначена денежная выплата в размере 52500 руб. Выплату произвести в период с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. 

В феврале 2023г. на расчетный счет ФИО1 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения № от 09.02.2023г. была перечислена сумма 52500 руб. 

28.02.2023г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО1 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решения, ФИО1 назначена денежная выплата в размере 297500 руб. Выплату произвести в период с 01.03.2023г. по 31.03.2023г.

В марте 2023г. на расчетный счет ФИО1 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения № от 10.03.2023г. была перечислена сумма 297500 руб. 

В период действия контакта ФИО1 предоставила следующие документы: 

- договор аренды нежилого помещения от 09.02.2023г. №, заключенный с ООО «Голден Шарк»;

- квитанцию и справку о движении средств, подтверждающие оплату за аренду в размере 15000 руб. произведенную на расчетный счет ООО «Голден Шарк»;

- договор аренды нежилого помещения от 24.01.2024г. №, заключенный с ИП ФИО2;

- кассовый чек об оплате аренды в размере 37500 руб. от 24.01.2024г.;

- кассовый и товарный чек от 27.03.2023г. на сумму 299488 руб. на приобретение пароочистителя, аппарата для мойки окон, пылесоса хозяйственного, химчистки, комплекта круглых щеток, поломоечной машины, фильтра-мешка из нетканного материала, моющего средства для пола. 

При проверке вышеуказанных документов установлено, что 27.03.2023г. в 13-48 ООО «Кристофер» была совершена покупка на общую сумму 299488 руб., наличными 229488 руб., НДС составило 49914,67 руб. 

24.01.2024г. с целью подтверждения, либо опровержения информации указанной в чеке от 27.03.2023г. в ООО «Кристофер», расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, направлен запрос. 

Согласно полученного ответа от 26.01.2024г., установлено, что чек, предоставленный к проверке не является кассовым чеком компании Кристофер, товар не приобретался в ООО «Кристофер» 27.03.2023г. 

09.01.2024г., 24.01.2024г. в адрес ответчика было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам». До настоящего времени деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297500 руб. не предоставил. 

16.01.2024г. в ОВМ УМВД России по 

<

адрес> с целью проверки регистрации по месту жительства ФИО1 был направлен запрос.

17.01.2024г. получен ответ, согласно сведениям ОВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 зарегистрирована в период с 11.05.2017г. по 25.02.2022г. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно паспортным данным ФИО1 с 01.09.2022г. была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

26.08.2024г. в адрес ответчика, а именно: 

<

адрес>, было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам». До настоящего времени деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297500 руб. не предоставил.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 не исполнила обязательства по заключенному с ней контракту, не предоставила документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в размере 297500 руб., что привело к безосновательному получению денежной выплаты в размере 297500 руб.

На основании изложенного, суд находит, что следует взыскать с ФИО1 в пользу Комитета социальной защиты администрации 

<

адрес> излишне полученную сумму государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 297500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 9925 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ.) в пользу Комитета социальной защиты администрации 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) излишне полученную сумму государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 297500 руб.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ.) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 9925 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 10.11.2025 г.

Председательствующий (подпись) Т.П. Ижболдина

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в деле № 2-3254/2025