Дело №

УИД: 05RS0020-01-2024-001621-96

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2024 года 

Решение

 изготовлено в полном объеме 28 ноября 2024 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2024 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд РД в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре судебного заседания Юсупове Г.Ю., с участием истца ФИО2, ФИО4 ответчика ФИО3 – адвоката ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 и к ФИО4 налоговой службе о признании недействительным решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 и к ФИО4 налоговой службе о признании недействительным решения общего собрания указывая на то, что он является ФИО5 Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык». На момент подачи искового заявления в качестве ФИО5 Общины «Дослык» с 26.08.2024г. в ЕГРЮЛ указан ФИО3. Ответчик ФИО3 произвел регистрацию изменений в едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) в обход процедуры принятия решений, предусмотренной статьям 35 и 36 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Уставом Общины «Дослык». В тайне от руководства Общины «Дослык», а также не созывая Общее собрание,,ФИО3 оформил фиктивный протокол общего собрания, приложив список участников Общего собрания и подал документы в Минюст России по РД и произвел смену руководителя Общины «Дослык». Сам ФИО3 не является членом Общины «Дослык» и по Уставу Общины «Дослык» он не может быть избранным ФИО5. Данные действия можно квалифицировать как мошенничество с использованием подложных документов, по сути это рейдерский захват власти в Общине «Дослык». Истцу как к ФИО5 Общины «Дослык», а так же к ФИО5 Общины «Дослык» не было обращения о созыве и проведении Общего собрания. Не было уведомления и членам Общины за 15 дней назначения даты проведения Общего собрания.

О том, что Истца сместили с должности ФИО5 Общины «Дослык», он узнал, когда ДД.ММ.ГГГГг. распечатал ЕГРЮЛ. В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Согласно статье 36 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. Как следует из буквального толкования вышеуказанной нормы, о проведении внеочередного собрания участники должны быть уведомлены не позднее чем за 30 дней его проведения.

Внеочередное общее собрание Общины «Дослык» созывается исполнительным органом Общины по его инициативе, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной трети от общего числа членов Общины.

Истец ФИО2 и другие члены Общины не были уведомлены о проведении Общего собрания, месте и времени, а также о повестке собрания.

Орган или лица, созывающие общее собрание Общины, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом членов Общины, предусмотренным уставом Общины.

Все члены Общины имеют право присутствовать на общем собрании Общины принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права членов Общины, ничтожны.

При признании судом Решения собрания ничтожным, последующие решения подписанные от ФИО5 Общины «Дослык» считаются так же недействительными в силу ничтожности, как подписанные неуполномоченным лицом.

При изложенных обстоятельствах, требования о признании недействительным решение ФИО4 налоговой службы по 

<

адрес> о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ГРН 2240500290358 и обязании ФИО4 налоговой службы по 

<

адрес> восстановить в ЕГРЮЛ запись об ФИО6 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общины «Дослык» в должности ФИО5.

Истец просит суд признать решение внеочередного общего собрания Общины «Дослык» о переизбрании ФИО5 ФИО6 на ФИО3, недействительным, в связи с тем, что собрание не проводилось и Протокол Общего собрания фиктивен и подложен.

Обязать ФИО4 Минюст по 

<

адрес> и ФИО4 налоговой службы по 

<

адрес> восстановить в ЕГРЮЛ запись об ФИО6 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общины «Дослык» в должности ФИО5.

В судебное заседание истец ФИО2 заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчик не явился ФИО3, в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте времени рассмотрения дела надлежащим образом.

ФИО4 ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении их отказать, указывая на то, что в апреле 2024 г. возле мечети был сход граждан в нем принимали участие правоохранительные органы. ФИО2 в собрании не принимал участие, но однако он был извещен о том, что проводится собрание в ноябре, декабре и в апреле, ФИО2 также была известна кандидатура кого хотят избрать ФИО5 Общины. 

ФИО4 налоговой службы по РД в судебное заседание не явился, хотя было извещено о месте и времени рассмотрения гражданского дела.

Третье лицо – ФИО4 Министерства юстиции РД в судебное заседание не явился, направив в суд возражения на исковое заявление, указывая что с заявленным иском ФИО4 не согласно, так как решение о государственной регистрации ФИО10 принято ФИО4 Минюста России по 

<

адрес> (далее -ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ ОГРН: 

<

***>. ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 поступило заявление ФИО3,А. о государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы некоммерческой ФИО10. На государственную регистрацию представлены все необходимые документы.

В соответствии со ст.ст. 12 и 25 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Общим собранием ФИО10 принято решение избрать нового ФИО5.

Оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общественного объединения (предусмотренных ст. 32.1 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих ФИО10» и ст. 23.1 ФИО4 закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях») на основании заявления ФИО3 ФИО4 не имело.

Распоряжением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение осуществить государственную регистрацию изменений не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой ФИО10, внесены изменения о лице имеющем право действовать без доверенности - ФИО5 - ФИО3

ФИО4 при рассмотрении документов основывается на принципе презумпции достоверности представленных документов и сведений. Установление факта легитимности состава органов ФИО4 ФИО10 к полномочиям ФИО4 не отнесено.

Кроме того, положениями ст. 65.1, 123.1 и 123.4 ГК РФ предусмотрено, что корпоративные ФИО10 основаны на членстве. Наличие в составе ФИО10 членов влечет возможность изменения их состава в любое время в порядке, предусмотренном уставом, поэтому учет членов корпоративных ФИО10 ФИО4 не осуществляет. Законодательством РФ также не предусмотрена обязанность ФИО10 представлять в ФИО4 сведения о персональном и количественном составе своих членов.

При этом следует отметить, что положения ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не возлагают на орган, принимающий решение о государственной регистрации обязанности по проверке достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых на государственную регистрацию, за рамки своей компетенции.

Просят в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать полностью.

Выслушав сторон, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» зарегистрировано в ФИО4 налоговой службы по РД ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из протокола Общего собрания Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сроком на 5 лет избран - ФИО6. Юридический адрес ФИО10 – РД, 

<

адрес> /л.д. 20-21/. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается в графе сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица внесены ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 /л.д.22-27/.

Согласно протокола Общего собрания Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 избран ФИО3.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица внесены ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 /л.д.14-19/.

Согласно Устава Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» учредителями Общины являются ФИО2, ФИО12, ФИО13

Из протокола Общего собрания Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в собрании принимали участие 86 членов общества 

Согласно списка членов Общины «Дослык» на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного ФИО5 Общины «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ значится 240 членов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 33 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", к компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий,

Согласно ч.1 ст. 35. ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

Согласно ч.2 ст. 35. ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудиторской ФИО10 (индивидуального аудитора) общества, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества, если уставом общества не предусмотрено, что для созыва внеочередного собрания участников общества требуется меньшее количество голосов.

(в ред. ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ)

Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания участников общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае:

если не соблюден установленный настоящим ФИО4 законом порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества;

если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относится к его компетенции или не соответствует требованиям ФИО4 законов.

Если один или несколько вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям ФИО4 законов, данные вопросы не включаются в повестку дня.

Исполнительный орган общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, а также изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания участников общества.

Наряду с вопросами, предложенными для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, исполнительный орган общества по собственной инициативе вправе включать в нее дополнительные вопросы.

В соответствии ч.3 названной статьи в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

В соответствии ч.1 ст. 36 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Согласно ч.2 названной статьи в уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

В соответствии ч.5 ст. 36 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае нарушения установленного настоящей статьей порядка созыва общего собрания участников общества такое общее собрание признается правомочным, если в нем участвуют все участники общества.

Согласно ч.1 ст. 37 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общее собрание участников общества проводится в порядке, установленном настоящим ФИО4 законом, уставом общества и его внутренними документами. В части, не урегулированной настоящим ФИО4 законом, уставом общества и внутренними документами общества, порядок проведения общего собрания участников общества устанавливается решением общего собрания участников общества.

В соответствии ч.2 ст. 37 названной статьи, перед открытием общего собрания участников общества проводится регистрация прибывших участников общества.

Участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих ФИО4. ФИО4 участников общества должны предъявить документы, подтверждающие их надлежащие полномочия. Доверенность, выданная ФИО4 участника общества, должна содержать сведения о представляемом и ФИО4 (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные), быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Незарегистрировавшийся участник общества (ФИО4 участника общества) не вправе принимать участие в голосовании.

Согласно ч.3 ст. 37 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью, общее собрание участников общества открывается в указанное в уведомлении о проведении общего собрания участников общества время или, если все участники общества уже зарегистрированы, ранее.

В соответствии ч. 6 ст. 37 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью, исполнительный орган общества организует ведение протокола общего собрания участников общества.

В соответствии ч.7ст. 37 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью, общее собрание участников общества вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам общества в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 36 настоящего ФИО4 закона, за исключением случаев, если в данном общем собрании участвуют все участники общества.

В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что о том, что 06 декабря в 

<

адрес>, возле мечети были односельчане наши, члены нашей общины, старейшины с соседних сел. Там, перед людьми они решили, что выбираем ФИО3 ФИО5 нашей общественной ФИО10 и хотим его поменять на ФИО2 В конце они разошлись, оставшись каждый со своим мнением, не пришли к общему мнению по поставленному вопросу. 

После чего 14 января, но, там уже ФИО2 не присутствовал. 21 января они обратились к ФИО7, нашему народному депутату. Они хотели провести собрание там же, но там ФИО4 районной администрации и ФИО4 правоохранительных органов сказали, что массовые мероприятия организовывать нежелательно в связи с проводимым страной СВО. Они предупреждали ФИО4 администрации и правоохранительных органов, что хотим организовать сход граждан, собрание наших членной и старейшин, но там дали рекомендации, чтобы они не проводили массовые мероприятия. Они решили, поставить вопрос в письменной форме и провести домовой обход.

09 марта тоже был тот же сход граждан. Почему он помнить эту дату, так как его дедушка умер в тот день.

Они не согласны с тем, что ФИО5 Общины был ФИО19 так как тот разбазаривал наши земли. Они собрались после джума намаза в пятницу. Членов нашей общины было около 30 человек. Это связано с тем, что правоохранительный органы сказали, чтобы они не собирались. После того, как они собрались в составе 30 человек, они сделали протокол собрания и начали проходить по всем домам. Он ездил в МинЮст РД для консультации по составлению протокола собрания. На основе полученных мною консультаций в МинЮсте они сделали протокол собрания, собрали подписи от тех, кто не был на собрании, поставили их перед этим в курс дела о том, что происходит вообще. Составленные документы он сам лично потом отвез в МинЮст и отдал их через регистрацию. Спустя пары дней, к нам пришло сообщение о том, что наш кандидат прошел регистрацию. Но, в дальнейшем на нашего кандидата ФИО3 пришло заявление о том, что он якобы занимается рейдерским захватом, чего, конечно же, не было. ФИО2 знал об этом всем. ФИО2 введя в заблуждение, собрал подписи от наших женщин, в основном женским полом, которым он обещал дать по гектару земли. ФИО2 о том, что проводится собрание письменно, они не извещали. На собрании присутствовали около тридцати человек, он вместе с ФИО1 Мурадом, ФИО3, ФИО7 и ФИО9 Зауром подомовым обходом собрали 56 голосов.

Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО12, ФИО15, ФИО16 дали аналогичные показания показаниям свидетеля пояснил, что ФИО14

Согласно п. 1 ст. 43 ФИО4 закона N 14-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего ФИО4 закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Таким образом, Общее собрание Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением порядка созыва общего собрания участников общества, без надлежащего уведомления о проведении собрания Общества, без указания время и место проведения общего собрания, а также предлагаемой повестки дня, без, регистрация прибывших участников общества и в отсутствии большинства членов общества.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО12, ФИО15, ФИО16 ФИО14, что и ФИО4 истца пояснили, что ими было проведено собрание ДД.ММ.ГГГГ4 г. возле мечети которой расположена на 

<

адрес>, а в протоколе общего собрания указано что собрание проведено ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

Указанные обстоятельства вызывает сомнение объективности проведения собрания Общины. 

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона N 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

На основании пункта 1 статьи 7 ФИО4 закона N 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При таких обстоятельствах доводы членов общества ФИО14, ФИО12, ФИО15, ФИО16 о том, что из- за того что не разрешали собираться правоохранительные органы они собрались возле мечеты примерно 30 членов Общины, остальные подписи 56 членов общины они ходили подворно членам Общины и собрали подписи суд не принимает во внимание, так как, так как уведомление о проведении публичного мероприятия не препятствовало бы Общине для проведения собрания и кроме того в протоколе Общего собрания Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ, не имеются сведении 30 участников Общины не посредственно принимавших участие при проведении собрания Общины и 56 членов подписавших при подворном обходе.

При вышеуказанных обстоятельствах исковое заявление ФИО2, суд считает подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 к ФИО3 и к ФИО4 налоговой службе о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить. 

Признать решение внеочередного общего собрания Общины «Дослык» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО5 Общины «Дослык» Бая ФИО8, недействительным.

Обязать ФИО4 Минюст по 

<

адрес> и ФИО4 налоговой службы по 

<

адрес> восстановить в. ЕГРЮЛ запись об ФИО19 ИзидинеТолегеновиче как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общины «Дослык» в должности ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р. М. Исаев

Копия верна:

Судья Р. М. Исаев