11RS0001-01-2025-008023-96 Дело № 2-5774/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 августа 2025 года дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить ему на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей. В обоснование требований указано на непригодность для проживания жилого помещения №..., занимаемого истцом по договору социального найма в аварийном ..., проживание в котором несет угрозу для жизни и здоровья.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 июня 2025 года (протокольным) произведена замена ненадлежащего ответчика - Комитета жилищной политики администрации МОГО «Сыктывкар» на надлежащего – администрацию МО ГО «Сыктывкар».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивал.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 иск не признала.

Третье лицо ФИО4 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. 

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Установлено, что квартира, общей площадью 33,9 кв.м, расположенная по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда.

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №..., предметом которого является предоставление ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения площадью 33,9 кв.м по адресу: .... В качестве члена семьи нанимателя в договор включены его супруга – ФИО4

В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО1 и ФИО4 

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического обследования ООО «...» от ** ** ** по обследованию технического состояния строительных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи с аварийным состоянием многоквартирного дома, недопустимое состояние его несущих и ограждающих конструкций, экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта, пришла к выводу о принятии решения о выявлении оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2028 года. 

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

ФИО1 состоит на учёте в администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с датой постановки на учёт ** ** **.

В случаях признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, однако при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, согласно части 2 статьи 49 и части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с техническим заключением ООО «...» от 0** ** ** общее состояние конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., 1939 года постройки, оценено как аварийное. Фундаменты, стены и перегородки здания, кровля, перекрытия, окна и двери здания, полы здания, инженерные системы находятся в аварийном состоянии. Физический износ дома на момент проведения составления обследования составляет 77%. Учитывая значительный физический износ многоквартирного дома и состояния несущих и ограждающих капитальный ремонт здания нецелесообразен. Объект обследования не соответствует предъявляемым требованиям пунктов 10, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, рекомендовано признать его аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что техническое состояние занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения и ... не позволяет проживать в нем, имеется опасность для жизни и здоровья. 

Доказательств принадлежности истцу и членам его семьи иных жилых помещений, которые были бы пригодны для проживания, материалы дела не содержат. 

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца и возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения его с учетом членов его семьи в порядке пункта 2 статьи 57, статьи 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди иным благоустроенным жилым помещением обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 с учетом ФИО4 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 33,9 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

Согласно статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, возмещение морального вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц органов местного самоуправления, нарушающим имущественные права гражданина, производится только в случаях, предусмотренных законом.

Доказательств нарушения действиями (бездействием) должностных лиц администрации МО ГО «Сыктывкар» личных неимущественных прав истца либо посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага не представлено. Причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц администрации МО ГО «Сыктывкар» и нарушениями личных неимущественных прав истцов не установлено. 

Законодательство не предусматривает норм по компенсации морального вреда в связи с не предоставлением жилого помещения в связи с непригодностью для проживаемого занимаемого истцом помещения. Право гражданина на получение жилого помещения взамен непригодного для проживания не относится к неимущественным правам истцом и не посягает на принадлежащие им другие нематериальные блага.

Принимая во внимание, что заявленные истцом исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, основаны на обстоятельствах не предоставлении жилого помещения, затрагивающих имущественные права истцов, суд полагает требования истцов о взыскании компенсации морального вреда не основанными на положениях статей 1099 и 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (случай не предусмотренный законом), и приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В обоснование заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя ФИО1 представлен договор на оказание юридических услуг №...-Юр/ФИО3 от ** ** **, заключенный между ФИО1 (заказчик) и ООО «...» в лице генерального директора ФИО7 (исполнитель), по условиям которого исполнитель по заданию заказчика обязался оказать юридические услуги (подготовка документов, проведение правового анализа ситуации, получение устной консультации), а заказчик обязался оплатить услуги (пункт 1.1, 1.2 договора).

Пунктом 3.1 указанного договора определено, что стоимость услуг исполнителя составляет 15 000 рублей.

ФИО1 оплачено ООО «...» в счет оплаты договора 15 000 рублей, что подтверждается чеком от ** ** **. 

Принимая во внимание объём и характер выполненной представителем по делу работы, составившего исковое заявление, не принимавшего участие в судебных заседаниях суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, с учётом степени сложности спора и продолжительности рассмотрения дела, заявления администрации МО ГО «Сыктывкар» о чрезмерности заявленной ко взысканию суммы расходов на представителя, суд полагает разумным размер понесённых истцом расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

Указанный размер, по мнению суда, отвечает критерию разумности, так как соответствует целям обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон и является соразмерным объему юридических услуг, оказанному истцу.

Таким образом, с учетом удовлетворения одного искового требования неимущественного характера из двух заявленных, суд считает возможным возместить ФИО1 в силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя в размере 7 500 рублей (15000/2=7500).

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 с учетом ФИО4 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 33,9 кв.м, пригодное для проживания указанных лиц, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ....

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 7 500 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 15 августа 2025 года.