РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Балакиной А.С.,

при секретаре Помогаевой К.Б., 

с участием представителя истца помощника прокурора Гагина М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-924/2023 (71RS0021-01-2023-000965-54) по иску Узловского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Узловское ЖКХ» об обязании принять меры по установке запорных устройств, 

у с т а н о в и л:

Узловский межрайонный прокурор Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Узловское ЖКХ» (далее – ООО «УК «Узловское ЖКХ») об обязании принять меры по установке запорных устройств, ссылаясь на то, что ООО «Узловское ЖКХ» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>. В результате проведенной 29.06.2022 прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, установлено, что на входах в подвальные помещения вышеуказанных жилых домов отсутствуют запорные устройства, что не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества. 30.06.2022 в связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора ООО "УК "Узловское ЖКХ" прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. 30.06.2022 представление прокуратуры было рассмотрено ООО "УК "Узловское ЖКХ". Согласно ответу на указанное представление запорные устройства планировалось смонтировать в ближайшее время. 27.04.2023 года в рамках контроля за исполнением представления от 30.06.2022 осуществлена повторная выездная проверка с участием и.о. генерального директора ООО "УК "Узловское ЖКХ", в ходе которой установлено, что запорные устройства в подвалах указанных многоквартирных домах до настоящего времени не установлены. Таким образом, требования прокурора до настоящего времени не исполнены. 

С учетом изложенного, просит суд обязать ООО «УК «Узловское ЖКХ» принять меры по установке запорных устройств на входах в подвальные помещения многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Гагин М.А. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Узловское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения Общество извещено надлежащим образом, от генерального директора ООО «УК «Узловское ЖКХ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования признает в полном объеме. 

Выслушав мнение прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; системности комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма; соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности. 

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по; а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению -и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. 

Как следует из п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. 

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее Правила и нормы, Правила содержания), определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения требований безопасности для жизни и здоровья граждан. 

В соответствии с п. 3.3.5 Правил и норм и п. 10 Правил содержания, входные двери или люки чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок, а общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. 

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Узловское ЖКХ» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>. 

В результате проведенной 29.06.2022 прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, установлено, что на входах в подвальные помещения вышеуказанных жилых домов отсутствуют запорные устройства, что не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества.

30.06.2022 в связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора ООО "УК "Узловское ЖКХ" прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. 

30.06.2022 представление прокуратуры было рассмотрено ООО "УК "Узловское ЖКХ".

Согласно ответу № от 30.06.2023 на указанное представление запорные устройства планировалось смонтировать в ближайшее время.

27.04.2023 года в рамках контроля за исполнением представления от 30.06.2022 осуществлена повторная выездная проверка с участием и.о. генерального директора ООО "УК "Узловское ЖКХ", в ходе которой установлено, что запорные устройства в подвалах указанных многоквартирных домах до настоящего времени не установлены. Таким образом, требования прокурора до настоящего времени не исполнены. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ООО "УК "Узловское ЖКХ", осуществляющее управление многоквартирными домами, не выполняет требования действующего законодательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающего безопасное проживание граждан в МКД для их жизни и здоровья, сохранность имущества и противодействие терроризму, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований. 

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

Определяя срок выполнения указанных мероприятий, суд принимает во внимание дату вынесения настоящего решения, характер не исполненных обязанностей по управлению МКД, в связи с чем соглашается с требованием прокурора об установлении срока до 31.12.2023, находя данный срок разумным и достаточным для выполнения всех необходимых работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Узловского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Узловское ЖКХ» об обязании принять меры по установке запорных устройств – удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Узловское ЖКХ» в срок до 31.12.2023 года принять меры по установке запорных устройств на входах в подвальные помещения многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...> в срок до 31.12.2023.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Балакина 

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.