ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 4 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Власова М.Н., 

с участием:

помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО6,

защитника адвоката Мустафаева А.О.,

подозреваемого ФИО7,

при секретаре Ходаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела №1-806/2019 с постановлением следователя СО по Ленинскому АО г.Тюмень СУ СК РФ по Тюменской области ФИО8 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, холостого, работающего директором УК ООО «

<

данные изъяты>», не военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования ФИО7 подозревается в оказании услуг, не отвечающих требования безопасности здоровья потребителей.

Расследованием по уголовному делу установлено, что решением N 5 от ДД.ММ.ГГГГ собрания участников общества и приказом директopа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 назначен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «

<

данные изъяты>»». В соответствии с п. 1.4 части 1, п.п. 2.1, 2.4, 2.8 части 2, п.п. 4.1, 4.2, 4.4 части 4 должностной инструкции директора Общества с ограниченной ответственностью, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «

<

данные изъяты>»» ФИО7 (далее - должностная инструкция), в своей деятельности директор организации: должен знать законодательные и нормативные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики и соответствующей отрасли, методические и нормативные материалы других органов, касающихся деятельности предприятия, профиль, специализацию и особенности структуры предприятия, перспективы технического, экономического и социального развития отрасли и предприятия, налоговое и экологическое законодательство, порядок составления бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия, рыночные методы хозяйствования и управления предприятием, порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров, научно-технические достижения и передовой опыт в соответствующей отрасли производства, управление экономикой и финансами предприятия, организацию производства и труда, порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений, трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда; руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а так же финансово- хозяйственные результаты его деятельности; организует производственно- хозяйственную деятельность на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат; обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений; несет ответственность: за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах установленных трудовым законодательством Российской Федерации; за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; за соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты на предприятии.

ФИО7, наделенный организационно-распорядительными административно-хозяйственными функциями, являясь руководителем организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, направленную на извлечение прибыли, в соответствии с зарегистрированным

видом экономической деятельности, связанной с управлением недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустил предоставление услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, с нарушениями требований безопасности для жизни и здоровья потребителей.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, заключенным между собственниками жилых и нежилых помещений 

<

адрес> и ООО «

<

данные изъяты>»» в лице ФИО7, ООО «

<

данные изъяты>» обязуется: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общeгo имущества, помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. При этом, согласно приложению № к договору на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанного договора в состав общего имущества жилого дома включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно сведений публичной кадастровой карты хозяйственная площадка, расположенная в границах домов №№, №, №, № по 

<

адрес>, расположена на сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет, земельном участке с кадастровым номером № собственников 

<

адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в действующей редакции, согласно которым общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 01.05.2017), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании решения Тюменской городской думы от 26.06.2008 № 81 «о правилах благоустройства территории города Тюмени» (в действующей редакции), собственники зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в городе Тюмени в благоустройстве прилегающей территории на договорной основе; благоустройство дворовых территорий основывается на принципах рекреационного и природоохранного использования дворовых территорий, создания единой ландшафтной композиции, объединяющей всю систему взаимосвязанных зон общего пользования, при сохранении своеобразия дизайна дворов, градостроительного подхода к обустройству площадок различного назначения, комплексности и технологичности решений, организации парковочных внутриквартальных и придомовых пространств; обустройство дворовых территорий должно предусматривать озеленение (сохранение существующих и посадку новых зеленых насаждений), освещение двора и обустройство тротуарами, асфальтированными внутридворовыми проездами и следующими площадками: для отдыха взрослых; спортивной; детской игровой; хозяйственной (для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода); для стоянки автотранспорта; для выгула домашних животных.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «

<

данные изъяты>» ФИО7, в нарушении требований Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 01.05.2017), ст. 5 решения Тюменской городской думы от 26.06.2008 № 81 «О правилах благоустройства территории города Тюмени» (в действующей редакции), с п. 1.4 части 1, пл. 2,1,2.4,2.8 части 2, п.п, 4.1,4.2,4.4 части 4 должностной инструкции директора ООО «

<

данные изъяты>», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «

<

данные изъяты>», действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественнo-опасных последствий в виде нарушения требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья потребителей, не желая наступления данных последствий, но сознательно допуская эти последствия, в нарушении вышеуказанных требований безопасности, в отношении услуг, предназначенных для неопределенного круга лиц, из числа посетителей хозяйственной площадки, осуществил оказание услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей на хозяйственной площадке 

<

адрес>, не обеспечил условия безопасного нахождения лиц использующих услуги на хозяйственной площадке и не обеспечил содержание общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, во избежание возможного получения вреда жизни и здоровью посетителям хозяйственной площадки. Детские игровые, спортивные площадки должны предусматривать современные игровые, спортивные комплексы с оборудованием спортивного инвентаря для игр детей и занятий физкультурой и спортивного досуга в летний и зимний периоды. Оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов. Устройство покрытия детских игровых и спортивных площадок выполняется в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающими исключение травматизма.

В результате указанных нарушений требований безопасности к предоставлению услуг по содержанию общего имущества многоквартирного

дома, допущенных директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО7 при оказании услуг потребителям, а именно неопределенному кругу лиц, из числа посетителей хозяйственной площадки, и его преступного бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению содержания общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут на хозяйственной площадке по адресу: 

<

адрес>, получил травму в результате падения на него металлической трубы, которая в связи с оказанием ФИО7 услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не была надлежащим образом закреплена, что повлекло получение ФИО1 физической боли и морального страдания.

Таким образом, по мнению следствия, своими действиями ФИО7 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей.

Следователь СО по Ленинскому АО г.Тюмень СУ СК РФ по Тюменской области ФИО8 с согласия и.о. руководителя СО по Ленинскому АО г.Тюмень СУ СК РФ по Тюменской области ФИО9, обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого ФИО7, в связи с тем, что обвиняемый совершил преступление небольшой тяжести, не судим, полностью признал вину, в содеянном раскаивается, возместил денежные средства за причиненный вред потерпевшему. 

Подозреваемый ФИО7 и защитник Мустафаев А.О. в судебном заседании не возражали против прекращения уголовного дела и назначения судебного штрафа.

Потерпевшая ФИО2 выразила письменное согласие о прекращении уголовного дела (т.1 л.д. 153), поскольку вред причиненные преступлением ей возмещен в полном объеме.

Заслушав участников судебного разбирательства, мнение помощника прокурора, поддержавшего ходатайство следователя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд, по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой и средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, из чего следует, что прекращение уголовного преследования - итоговое решение по делу, а назначение судебного штрафа заменяет собой уголовное наказание. При принятии такого решения, судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, и в описательно-мотивировочной части постановления об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа должен сделать вывод о том, что выдвинутое в отношении лица подозрение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Однако при изучении материалов уголовного дела, а так же рассмотрения ходатайства следователя в судебном заседании, суд пришел к убеждению, что в материалах уголовного дела отсутствуют документы, подтверждающие выдвинутое подозрение, к такому выводу суд пришел из следующего.

Так из показаний подозреваемого ФИО7, следует, что он является директором ООО УК «

<

данные изъяты>». Содержание и ремонт малых архитектурных форм, бельевых площадок и т.д., осуществляет ООО УК «

<

данные изъяты>». В случае выявления дефектов малых архитектурных форм, оформляется заявка на устранение или ремонт таких конструкций, которым занимается подрядная организация ООО «

<

данные изъяты>», с которой заключен соответствующий договор (т.1 л.д. 221-224).

Согласно протокола допроса свидетеля ФИО3, следует, что конструкция, часть от которой упала на ФИО1 на балансе ООО УК «

<

данные изъяты>» не состоит, оставлена по просьбе жителей дома, организацией контроля за ней занималась подрядная организация ООО «

<

данные изъяты>» (т.1 л.д. 154-155).

В соответствии с п.1.2.4 договора на оказание услуг по текущему содержанию придомовой территории №-ПТ/19 от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ООО «

<

данные изъяты>» (Заказчик) и ООО «

<

данные изъяты>» (Исполнитель) на Исполнителя возложена обязанность оказывать услуги, в том числе по внешнему благоустройству, включающему восстановление и (или) замену отдельных конструктивных элементов оборудования площадок для отдыха взрослых, спортивной, детской, игровой, хозяйственной (для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода), в соответствии с п.2.1.2 данного договора указанные выше услуги, оказываются на основании заявки Заказчика (т.1 л.д. 111).

Согласно протокола допроса свидетеля ФИО4, ремонт конструкции летом 2018 выполняли рабочие ООО «

<

данные изъяты>» (т.1 л.д. 196-199).

Допрошенный в ходе следствия в качестве специалиста ФИО5 пояснил, что упавшая на ФИО1 труба, должным образом не была закреплена, поскольку сварка осуществлялась методом фиксации с нескольких участков, вместо сплошного сварочного шва. При данном методе сварки конструкция не может быть надлежащим образом закреплена (т.1 л.д. 44).

Вместе с тем документы, подтверждающие или опровергающие факт производства ремонта и акт приема выполненных работ ООО «

<

данные изъяты>», с которой ООО УК «

<

данные изъяты>» заключен договор на оказание услуг, конструкции часть от которой упала на ФИО1, имелись ли гарантийные сроки на выполненные работы, в материалах уголовного дела отсутствуют. Как и отсутствуют другие документы, в частности должностные инструкции лиц, в обязанности которых входит, в том числе приемка выполненных работ от ООО «

<

данные изъяты>» по договору оказания услуг, выявление дефектов малых архитектурных конструкций.

Учитывая, что статья 238 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины, и для решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) ФИО7 состава преступления, а также обоснованности подозрения, по мнению суда без исследования указанных выше документов, установить, что оказание услуг не соответствующим требованиям безопасности охватывалось его умыслом, не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, 254, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства следователя СО по Ленинскому АО г.Тюмень СУ СК РФ по Тюменской области ФИО8 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО7, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ.

Ходатайство следователя и материалы уголовного дела № в отношении ФИО7 возвратить руководителю следственного отдела по Ленинскому АО г. Тюмени СУ СК РФ по Тюменской области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Тюменский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья М.Н. Власов