Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В., с участием прокурора Головешкиной Е.С., при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Талдомского городского прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным, 

У С Т А Н О В И Л:

Талдомский городской прокурор 

<

адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным.

Требования прокурора основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия МР-27М, калибр 12/76 мм, №, а также разрешение РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия МР-80-13 Т, калибр 45 Rub, №.

Для получения разрешения на хранение и ношение оружия ФИО2 представлено медицинское заключение, выданное НУЗ «Отделенческая поликлиника на 

<

адрес> ОАО «РЖД», и справка врача-нарколога ГБУЗ МО «Талдомская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 РЭП ГИБДД Талдомского ОВД выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Для получения водительского удостоверения ФИО2 предоставлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБУЗ МО «Талдомская ЦРБ». 

В соответствии с поступившими в Талдомскую городскую прокуратуру сведениями, ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога на диспансерном учете с диагнозом: F10.2 «синдром зависимости от алкоголя», в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ рецидивом. Диагноз «F10.2» входит в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стойкая ремиссия в течение трех лет у ФИО2 отсутствует. 

Таким образом, у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к владению оружием и управлению транспортными средствами. Обладание оружием и специальным правом лицом, имеющим противопоказания к владению оружием и управлению транспортным средством, способно причинить вред жизни и здоровью неопределённого круга лиц. На основании изложенного, просит суд прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия, аннулировать выданные разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия МР-27М, калибр 12/76 мм, №, а также МР-80-13 Т, калибр 45 Rub, №; прекратить действие права на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение. 

В судебном заседании прокурор ФИО4 административные иски поддержала. 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат ФИО5 пояснила, что в иске указано, что ответчик стоит на диспансерном учете с диагнозом: F10.2. «синдром зависимости от алкоголя». В качестве доказательства прокурор ссылается на справку и ответ из ТЦРБ, где указано, что ответчик стоит на профилактическом учете. У ответчика имеется выписной эпикриз, в котором указано, что в указанный период ответчик обращался в больницу в связи с панкреатитом. Ответчик сам обратился в приемное отделение, это связано с тем, что накануне он выпил одну рюмку. О том, что он стоит на диспансерном учете, ответчику не известно. Ответчик обращался в 2018 году за справкой для получения удостоверения на управление транспортным средством. Ответчик отрицает, что имеет такое заболевание. Административный ответчик ФИО2 дополнил, что сам он на учет не вставал, в больнице не лежал. Ему было не известно, что он с 2016 года находится на учете, он вообще не пьет. 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 пояснил, что нарколога впервые он увидел ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году он был в отпуске и позвонил знакомой, чтобы она взяла направление в Яхромскую больницу в связи с тем, что употреблял алкоголь, а надо было уже выходить на работу. Взяли направление в связи с алкогольным отравлением. Он пролечился там три дня. К наркологу он не ходил, никто не звонил ни ему, ни маме, ни сестре. Второй раз он выпил в марте 2019 года, водка оказалась «паленой», и он пошел в больницу. Его приняли, отправили в реанимацию. Отлежал он там 3-4 дня и увидел второй раз ФИО8. Она приходила, взяла кровь. Потом его перевели в терапию. Нарколог в мае звонила жене, сказала, что муж болен. К наркологу на прием не ходил. Она позвонила жене и велела придти. Он не успел придти, его вызвали в прокуратуру. Оружие ему не нужно, без автомобиля ему нельзя. Он живет в деревне, и транспорт ему нужен. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО «Талдомская ЦРБ» ФИО6 пояснила, что требования прокурора поддерживает. Справка на оружие получена в 2015 году, а на учет ответчик поставлен в 2016 году после прохождения лечения в МОПБ №. Так как ответчик на прием к наркологу не являлся, доктор снял его с учета на основании Приказа №. В марте 2018 года он был снят с учета. Ответчик обратился после этого за выдачей справки на получение водительского удостоверения. Не прошло и четырех месяцев, он попал в стационар с острым панкреатитом и алкогольным синдромом. Так как у него начался отходной период, пришлось вызвать психиатра и нарколога. Так как он был снят ранее с учета в связи с неявкой, он вновь был поставлен на учет в связи с рецидивом. 

Представители заинтересованных лиц ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> и ГУ Росгвардии по 

<

адрес> в суд не явились. 

Опрошенная в качестве специалиста врач-нарколог Талдомской ЦРБ ФИО8 пояснила, что она работает врачом наркологом в Талдомской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась родственница ответчика о том, что её гражданский муж выпивает и попросила направить на лечение. Она направила его в МОПБ №. Ей поступила выписка с диагнозом F10.30 с рекомендацией - исключить употребление спиртных напитков и контроль нарколога. Ответчик один раз приходил на прием и сказал, что проживает в 

<

адрес>. Ответчика они контролировали через мать и сестру. Они говорили, что он закодировался в 

<

адрес>. Они сняли ответчика с учета ДД.ММ.ГГГГ, так как он не приходил и, со слов родственницы, не пьет. В 2018 году ответчик оформил водительское удостоверение и проходил комиссию, в которой она подписывала ему справку. В 2019 году ее вызвали в реанимационное отделение, куда ответчик поступил ДД.ММ.ГГГГ. Она пришла ДД.ММ.ГГГГ, осмотрела его. Он говорил, что отравился алкоголем. В ходе осмотра ответчик был контактен. Она ему назначила галаперидол, так как накануне, со слов лечащего врача, у него был бред. Они вновь его поставили на учет и предлагали приходить на контроль, и он приходил. На контроль он уже пришел ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что проживает у дочери. Потом на контроль пришел ДД.ММ.ГГГГ, было все нормально. ДД.ММ.ГГГГ был. Если отсутствует посещение и нет сведений, они имеют право снимать с учета. Учитывая, что он ранее стоял на учете, она его вновь поставила на учет. Диагноз «острый панкреатит» может быть в результате алкоголизации. В записях указано, что ухудшение состояния связывает с приемом алкоголя и жирной пищи. Это послужило основанием для вызова нарколога. Состояние абстиненции может наступить на 3-7 день. Он поступил в состоянии после алкоголизации, поэтому они его поставили на учет. До этого его сняли с учета в связи с отсутствием, а не в связи с улучшением. И потом он повторно поступил, поэтому был взят на учет. Он должен ходить регулярно на прием, не менее года. Если бы он обратился за справкой после марта 2019 года, то она бы ему ее не выдала. 

Суд, выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, считает административные иски подлежащими удовлетворению. 

Статьей 2 Конституции Российской Федерации высшей ценностью человека провозглашены его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предъявленное прокурором административное исковое заявление в защиту прав граждан для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, заявлено в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Согласно части 1 статьи 27 Закона Российской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Хронический алкоголизм является заболеванием, характеризующимся совокупностью психических и соматических расстройств.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Согласно ч.1 п.2 ст. 26 Федерального закона N 150-ФЗ "Об оружии", лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В соответствии со ст.27 Федерального закона "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия МР-27М, калибр 12/76 мм, №, а также разрешение РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия МР-80-13 Т, калибр 45 Rub, №.

Согласно справке ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F10.1 («Алкогольная болезнь»), был снят с учета за отсутствием сведений с марта 2018 года; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен в АРО, диагноз «алкогольная болезнь», был взят на диспансерный учет, как рецидив (л.д.14). 

Наличие оснований для постановки ФИО2 на учет к наркологу подтверждается представленными медицинскими документами, выпиской из истории болезни, выданной ГБУЗ МО «ПБ №», амбулаторными картами, медицинской картой стационарного больного. 

Поскольку в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов, при наличии у гражданина диагноза F10.1, ему противопоказано владение, ношение оружия, то установленное у ФИО2 заболевание является противопоказанием к хранению и ношению им оружия.

Следовательно, наличие у ФИО2 разрешения на владение оружием, предоставляющего ему право на ношение и хранение огнестрельного охотничьего оружия, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

Суд считает, что у ФИО2, состоящего на диспансерном учете у врача-нарколога, имеются противопоказания к ношению и хранению оружия, свидетельствующие о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия разрешения на право ношения и хранения оружия.

Так как соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства, гарантированного Конституцией Российской Федерации, то требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц в защиту прав и интересов граждан, суд находит подлежащими удовлетворению, в связи с чем суд прекращает действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на хранение и ношение огнестрельного оружия МР-27М калибр 12 х 76 мм, №, МР-80-13Т, калибр 45 Rub №, и аннулирует разрешение серии РОХа N 14760019 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия МР-27М калибр 12 х 76 мм, №, и разрешение серии РОХа N 14760018 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия МР-80-13Т, калибр 45 Rub №, выданные ФИО2.

Проверкой установлено, что ФИО2 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему ДД.ММ.ГГГГ, РЭП ГИБДД Талдомского ОВД, что подтверждается водительским удостоверением №.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. 

В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Таким образом, у ФИО2 имеются медицинские противопоказания и к управлению транспортными средствами и владению водительским удостоверением. Действие специального права у ФИО2 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, и несёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц. 

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

При таких обстоятельствах суд прекращает действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2. Так как водительское удостоверение получено ФИО2 в период, когда по состоянию здоровья оно не могло быть выдано, суд признает недействительным водительское удостоверение № категории В, В1 (АS), М, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.

В связи с удовлетворением исков прокурора суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 600 рублей. 

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на хранение и ношение огнестрельного оружия МР-27М калибр 12 х 76 мм, №, МР-80-13Т, калибр 45 Rub №.

Аннулировать разрешение серии РОХа N 14760019 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия МР-27М калибр 12 х 76 мм, №, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аннулировать разрешение серии РОХа N 14760018 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия МР-80-13Т, калибр 45 Rub №, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение № категории В, В1 (АS), М, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Талдомского городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд. 

Судья И.В.Никитухина 

Решение в окончательной форме 

составлено 07.08.2019 года