Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 9 сентября 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Григорьевой М.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Евдокимовского сельского поселения – главы ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1445/2020 по иску ФИО1 к Администрации Евдокимовского сельского поселения, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Евдокимовского сельского поселения, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» с требованием об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением, указав в обоснование, что его отец ФИО3, постоянно проживал в **** д.****, **** ****, дом принадлежал ему на праве постоянного пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Также отцу принадлежал и земельный участок под домом .......... кв.м. Земля была на праве постоянного пользования и выделялась для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Дом отец в установленном законом порядке не успел оформить, в результате чего собственник дома в Росреестре не указан. Отец с матерью развелись. Он с матерью остался проживать по адресу: ****, но отца всегда навещал. Когда вырос, то он переехал жить к отцу и все последние годы проживал с ним. В результате наводнения, произошедшего ...... г., их дом пострадал. Дом попал в зону ЧС, однако администрация Евдокимовского сельского поселения данный факт никак не желает установить, в результате чего дом не попал в описание границ зоны ЧС, указанных в постановлении администрации Тулунского муниципального района ***-пг ...... «об утверждении зоны чрезвычайной ситуации на территории Тулунского муниципального района». Между тем на публичной кадастровой карте внесены зоны затопления в результате ЧС и на ней видно, что дом истца попал в зону ЧС. После затопления дом пришел в негодность, стал рушиться, жить в нем стало невозможно. Он оплачивал счета за свой счет и от имени отца. Просит суд установить факт владения и пользования за ним объектом недвижимости – жилым домом, назначение: жилое, общей площадью .......... кв.м., расположенным по адресу****, на день введения режима чрезвычайной ситуации в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в ...... г. на территории Иркутской области.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, подтвердил, просил суд исковые требования удовлетворить. Дополнительно сообщил, что он приезжал к отцу два – три раза в месяц, на выходные, в рабочие дни жил в ****, так как работает в городе в отделе вневедомственной охраны. Владел домом отец, он помогал отцу в ремонте дома, забора, по хозяйству.

В судебном заседании представитель ответчика глава Администрации Евдокимовского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований иска. Дополнительно пояснил, что в доме по адресу: **** ****, проживал отец истца ФИО3, который им и владел. Истец не владел спорным домом. Дом был отключен от электроэнергии за неуплату. Не видел, что бы истец ремонтировал дом, огород не возделывался, были заросли, трава. Истец не был включен в списки пострадавших от паводка. Истец в похозяйственной книге указан как проживающий по адресу: по адресу: ****. По спорному адресу в качестве члена хозяйства истец не был никогда записан.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации Тулунского муниципального района, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения требований иска, о чем предоставили письменные возражения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив исковое заявление, возражение третьего лица, материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно частью 5 статьи 1 Федерального закона от ...... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ...... № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

По смыслу пункта 18 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от ...... ***, в похозяйственной книге учитываются сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от ...... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), действовавшей до ......, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Действующее федеральное законодательство содержит аналогичные положения (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от ...... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Указом Губернатора Иркутской области №134-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27.06.2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ...... *** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон ***) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Согласно представленному свидетельству о рождении ФИО1 родился ...... в **** ****, родители: отец ФИО3, мать ФИО4 

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 .......р. умер ...... в **** ****.

Согласно выпискам из ЕГРН от ......, от ...... объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: **** ****, д**** ****, общей площадью .......... кв.м, ...... года постройки, состоит на кадастровом учете, сведений о регистрации прав на указанный дом нет.

По данным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ...... на недвижимое имущество расположенное по адресу: **** ****, **** правоустанавливающих документов не зарегистрировано.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: ****, усматривается год постройкит ......, общая площадь затройки ...........м.

Из представленной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилье от ......, усматривается, что ФИО3 .......р., умерший ......, проживал по адресу: ****, ****, и постоянно им пользовался, о чем в похозяйственной книге №*** лицевой счет *** стр.......... сделана запись на основании подворового обхода.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ...... следует, что ФИО3 .......р. умерший ......, постоянно пользовался земельным участком расположенным по адресу: ****, д****, ****, общей площадью .......... кв.м, о чем в похозяйственной книге .......... лицевой счет *** стр.......... сделана запись на основании подворового обхода.

Истцом предоставлены платежные документы, свидетельствующие об уплате ФИО5 услуг за электроэнергию за ......, ......, ......, ......, ......, ......, ...... по адресу: ****, ****.

Согласно справке ООО «Икутскэнергосбыт» письменного договора энергоснабжения по адресу****, нет. Электроэнергия отключена .......

Судом в судебном заседании исследованы похозяйственные книги, согласно которым по адресу: ****, в качестве члена хозяйства на основании подворового обходу числится только ФИО5, по адресу: **** ****, на основании подворового обхода числятся истец ФИО1 и его мать ФИО6

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показала, что истца знает, родственных и неприязненных отношений нет. Сообщила, что отец истца ФИО3 жил с ней по соседству по ****, номера дом не помнит. Истец уехал из деревни в **** после армии .......... года назад. Приезжал в деревню, помогал матери, отцу. Дом по адресу: ****, был отключен от электроснабжения. В последнее время огород не возделывали. Истец жил в доме отца по выходным. Домом владел отец истца, сын не владел.

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что истца знает, родственных и неприязненных отношений нет. Сообщил суду, что с ...... г. развозит воду в д.Евдокимова. По **** ****, номер дома не помнит, рядом с колонкой жил, С. – отец истца.Истец учился в ****, приезжал по выходным к отцу, садил огород. Истец просил его привезти воду в дом, дрова, вскопать трактором огород.

Вместе с тем, судом в судебном заседании исследованы материалы гражданского дела *** по иску ФИО1 к ФИО9 о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ****. Как следует из искового заявления ФИО1 в его владении находится недвижимое имущество – дом адресу: ****. В ...... г. его мать приобрела у ответчика квартиру. Указанная квартира принадлежала матери ответчика ФИО10 на основании договора приватизации *** от ......, зарегистрированного в органах БТИ **** от ......, которая умерла ....... После смерти ФИО10 ответчик продал указанную квартиру матери истца, договор был составлен в простой письменной форме, который в последствии был утрачен. Ответчик в дальнейшем намеревался заняться вопросом оформления наследства оставшегося после смерти матери и переоформить указанную квартиру на его мать, но не сделал. Продав указанную квартиру, ответчик передал его матери комплект ключей, технический паспорт от ......, оригинал договора *** от ....... В сентябре 2019 г. его мать разыскала домашний адрес ответчика и написала ему письмо с просьбой дооформить спорную квартиру, на что был получен ответ, что ФИО11 отказывается от квартиры по адресу: ****, в пользу Крачко О.. С момента заселения в указанную квартиру он проживает в ней со своей семьей матерью безвыездно, ухаживает за ней, несет бремя ее содержания, оплачивает счета за электроэнергию. Он с матерью добросовестно отрыто и непрерывно владеют данной квартирой, несут бремя ее содержания уже более .......... лет. Просит суд признать за ним ФИО1 .......р. право собственности в силу приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: ****. 

Из протокола судебного заседания по гражданскому делу *** усматривается, что в качестве свидетеля допрошена ...... ФИО6, которая суду показала, что истец приходится ей сыном. Сын с момента вселения в квартиру по адресу: ****, с ...... г. непрерывно проживал с ней в указанной квартире, в ...... г. переехал с семьей жить в ****, но постоянно приезжает к ней, помогает в содержании квартиры, делает ремонт, дает деньги на оплату за электроэнергию, летнего водопровода. В судебном заседании ...... истец ФИО1 суду показал, что владеет квартирой по адресу: ****, открыто, непрерывно с ...... г., несет бремя его содержания: оплачивает счета за электроэнергию, делает ремонт. Ему на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположена спорная квартира. Допрошенная в судебном заседании ...... в качестве свидетеля ФИО13 суду показала, что ФИО1 с ...... г. проживал с матерью по адресу: ****, владеет им открыто, непрерывно, как своим собственным.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... суд постановил: «Признать за ФИО1, родившимся ...... в **** ****, право собственности, на квартиру, расположенную по адресу: **** ****, общей площадью .......... кв. м.».

Истцом суду предоставлены платежные документы товарные чеки о приобретении в 2018 г., строительных материалов ДВП, гвозди, рубероид, известь, краску, кисть, доска обрезная, горбыль. Данные доказательства судом оцениваются как не свидетельствующие о безусловном владении и пользовании спорным домом, как и не свидетельствуют о приобретении указанных материалов именно для осуществления ремонта дома по адресу: ****.

Таким образом, суд с учетом всех исследованных в судебном заседании доказательств по делу, относимости и допустимости, отсутствия доказательств с достоверностью свидетельствующих о владении и пользовании истцом ...... Н.С домом по адресу: **** ****, на праве собственности, в том числе и в период паводка в ......., а также принимая во внимание состоявшееся решение Тулунского городского суда от ......, в рамках которого суд установил фактическое владение и пользование ФИО1, родившимся ...... в ****, как своим собственным непрерывно, сроком более .......... лет, квартирой по адресу: **** ****, в связи с чем на основании приобретальной давности признал за ним право собственности на указанную квартиру. 

С учетом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для установлении факта владения и пользования за истцом указанным в иске жилым домом по адресу: ****.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Евдокимовского сельского поселения, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением – домом, расположенным по адресу: ****, в том числе на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка в 2019 г. на территории Иркутской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич

..........

..........