Адм. дело № 2а-317/ 2019 г.

Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Эренценовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 27 марта 2019 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Калачёвскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Калачёвскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности, 

Установил:

ФИО1 обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области (далее Калачёвский РОСП УФССП России по Волгоградской области) от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № и устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является должником по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, при исполнении которого заместитель начальника отдела заместитель старший судебный пристав Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области 30 января 2019 года вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определив задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 240 124 рублей 66 копеек, а также уплату ежемесячно алиментов в размере 5 895 рублей 93 копеек со ДД.ММ.ГГГГ, с которым он не согласен, поскольку размер алиментов с учетом индексации рассчитан неверно, а сама задолженность определена без учета ранее произведенных платежей. 

Кроме того, сумма долга в размере 174 521 рубля 84 копеек, начисленная ранее по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа Калачёвского районного суда Волгоградской области за № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере ? части всех видов его заработка незаконно зачислена в долг по алиментам в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № 12 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от взыскания алиментов по судебному приказу в размере ? части заработка, который отозван в дело, следовательно, утратил силу и начисление по нему долга в 2019 году незаконно.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству в качестве административных ответчиков к участию в деле судом привлечены Калачёвский РОСП УФССП России по Волгоградской области и судебный пристав - исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, в производстве которой находятся исполнительные производства о взыскании алиментов с ФИО1

ФИО2( взыскатель по исполнительному производству №) обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Калачёвскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании постановления от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам незаконным и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения прав.

В обоснование требований указала, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ Калачёвским РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО1 в её пользу на содержание несовершеннолетнего сына ФИО18 ФИО19 в размере ? части всех видов заработка. 

Ранее судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО3 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, где указала, что на момент взыскания (расчета) задолженности по алиментам сумма долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 49 276 рублей 21 копейку.

Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по алиментам за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 427 рублей 61 копейку.

Задолженность по решению Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-978/2016 года составляет 213 239 рублей 44 копейки.

Частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 16 101 рубль.

Итого подлежит взысканию долг в размере 278 842 рубля 26 копеек.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, судебному приставу - исполнителю Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным постановления о расчете задолженности отказано.

Апелляционным определением коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Принято по административному делу новое решение, которым признано незаконным и отменено постановление судебного пристава -исполнителя Калачёвского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, принятое в рамках исполнительного производства №, так как задолженность в размере 213 239 рублей не может быть определена решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предметом обжалования административного истца являлось бездействие руководителя отдела службы судебных приставов, а не сама методика расчета задолженности по алиментам.

Таким образом, задолженность в размере 278 842 рубля 26 копеек подлежит взысканию.

30 января 2019 года заместитель начальника отдела заместитель старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО5 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, взыскиваемым с ФИО1 в пользу ФИО2 

Оспариваемым постановлением от 30 января 2019 года заместитель начальника отдела заместитель старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО5 произвела расчет задолженности ФИО1 по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установив сумму задолженности в размере 240 124 рубля 66 копеек.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в размере 278 842 рублей 26 копеек отменено в связи с перерасчетом суммы задолженности по исполнительному производству.

По мнению административного истца, вышеназванное постановление от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам является незаконным, не соответствующим требованиям действующего законодательства, поскольку при вынесении оспариваемого постановления заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава ФИО5 не учтена сумма 38 717 рублей 60 копеек, которая образовалась по решению мирового судьи судебного участка № 12 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО1 обязан выплачивать алименты в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего сына, ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 3/5 части минимального размера оплаты труда - 2 598 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия сына.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 13 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, размер алиментов, установленный по решению мирового судьи судебного участка № 12 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, считается действующим до момента вступления в законную силу настоящего решения, а исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени отзывается и подлежит возврату на судебный участок.

Согласно постановления о расчете задолженности судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 38 717 рублей 60 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав ФИО4 представила новое постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Калачевского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО6 по исполнительному производству №, согласно которому задолженность ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 892 рубля 80 копеек.

Таким образом, в материалах одного и того же исполнительного производства, от одной даты имеется два постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенные судебным приставом - исполнителем ФИО6, но с различными суммами задолженности по алиментам.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1229/2016) административное исковое заявление ФИО2 к Калачёвскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя Калачевского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам ФИО1 по исполнительному листу № удовлетворено частично.

Суд постановил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела ССП УФССП России по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по исполнительному производству №, которыми задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 38 717 рублей 60 копеек и 24 892 рубля 80 копеек, на Калачёвский РОСП УФССП России по Волгоградской области возложена обязанность произвести расчет задолженности ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-11292/2016) решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено и направлено в Калачёвский районный суд Волгоградской области на новое рассмотрение в том же составе в виду несоблюдения процессуальных норм законодательства.

Определением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1734/2016) производство по административному делу прекращено, так как ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг совершеннолетия и судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСПУФССП по Волгоградской области ФИО3 предоставила постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, где включила задолженность в размере 38 717 рублей 60 копеек.

Кроме того, из ответа Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в связи с возникновением спора между сторонами исполнительного производства о расчете задолженности по алиментам, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 38 717 рублей 60 копеек.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № ( т. 1 л.д. 83-88).

Определением судьи Калачёвского районного суда Волгоградской области от 18 марта 2019 года административные дела по административному исковому заявлению ФИО1 и административному исковому заявлению ФИО2 объединены в одно производство, объединенному административному делу присвоен № 2а-317/2019 г. ( т. 1 л.д.79-82).

Административные истцы ФИО1, ФИО2, административные ответчики заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО5, судебный пристав - исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( т. 1 л.д.134-140).

Также информация о времени и месте рассмотрения дела согласно части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Калачёвского районного суда Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Об отложении дела административные истцы и административные ответчики заместитель начальника отдела заместитель старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО5, судебный пристав - исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 не просили, неявка в судебное заседание административных истцов и административных ответчиков не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1- ФИО15, действующая на основании доверенности ( т. 1 л.д. 30), поддержала административные исковые требования ФИО1, просила суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №, пояснила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Кроме того, указала на существенные нарушения, допущенные судебными приставами-исполнителями в ходе исполнения судебных актов о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО2 на содержание сына ФИО20.

С ФИО1 одновременно взыскивали на содержание сына ФИО21 в пользу ФИО2 ежемесячно:

-алименты в размере ? части заработка ФИО1 по судебному приказу Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на содержание сына ФИО22 ( исполнительное производство №);

-алименты в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 2 500 рублей по решению мирового судьи ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на содержание сына ФИО23 ( исполнительное производство №);

-алименты в твердой денежной сумме в размере 2 598 рублей по решению мирового судьи ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ на содержание сына ФИО16 ( исполнительное производство №);

-алименты в твердой денежной сумме ежемесячно по 3 578 рублей по решению мирового судьи ФИО10 на содержание сына ФИО24 ( исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ).

На день совершеннолетия сына ФИО25- ДД.ММ.ГГГГ начислена задолженность: 

-по исполнительному производству № о взыскании алиментов ежемесячно по 2 500 рублей в пользу ФИО2 на содержание сына ФИО26 в сумме 16 619, 75 рублей ;

- по исполнительному производству № о взыскании алиментов ежемесячно по 3578 рублей в пользу ФИО2 на содержание сына ФИО27 в сумме 49 276, 21 рублей;

Постановления о прекращении исполнительных производств про исполнительным листам о взыскании по ? части заработка и по 2 598,00 рублей должнику ФИО1 не направлялись и не вручались вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента обращения судебного пристава-исполнителя в суд по вопросу процессуального правопреемства по исполнительным производствам.

Акты проверок бухгалтерии по удержаниям с ФИО1 алиментов не составлялись, в связи с чем, подсчеты долгов нельзя признать обоснованными и соответствующими действительности.

В оспариваемом постановлении от 30 января 2019 года и в постановлении о внесении пояснений по расчету долга от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель начисляет долг по исполнительному производству № в сумме 32 427,61 рублей ( ежемесячно по ? прожиточного минимума по 5 895,93 рублей) и приплюсовав долг в сумме 174 521,84 рублей по исполнительному производству № ( ежемесячно по ? части дохода), что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем ст. 102 ФЗ « Об исполнительном производстве», так как долг начислен не по установленному размеру алиментов судебным актом, то есть судебным решением за № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание сына ФИО28 в твердой денежной сумме в виде ? доли величины прожиточного минимума с учетом индексации в размере 3 578 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное нарушение законодательства устранено и начисление суммы долга в размере 174 521,84 рублей в долг по алиментам в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ за №, возбужденного на основании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ за №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание сына в твердой денежной сумме в виде ? доли величины прожиточного минимума с учетом индексации в размере 3 578 рублей признано незаконным.

Долг в сумме 174 521,82 рублей и 38 717,00 рублей начисленный судебным приставом-исполнителем ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ, как и долг в сумме 240 124,66 рублей в оспариваемом постановлении от 30 января 2019 года установлены по надуманным основаниям и не соответствуют требованиям закона.

Сумма удержаний в размере 5 895,93 рубля вместо 3 578 рублей также незаконна, так как прожиточный минимум на детей в 1 квартале 2016 года составлял 9 331 рубль ( ? - 4 750 рублей); на период ДД.ММ.ГГГГ 9 302 рубля ( ? -4 750 рублей); на период ДД.ММ.ГГГГ 8 802 рубля ( ? - 4400 рублей).

Все исполнительные листы ( всего их 6) направлялись по месту работы должника для удержаний из его заработной платы и объединены в сводное исполнительное производство. 

Однако исполнительные производства в отношении ФИО1 были объединены в сводное исполнительное производство только после исполнения совершеннолетия сыну ФИО40, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о фактических удержаниях бухгалтерией и зачете их в алиментные обязательства, а также в счет погашения долгов в исполнительных производствах не имеется, в связи с чем, подсчеты долгов нельзя признать обоснованными.

Алименты в размере ? части доходов ФИО1 взысканы по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ и он направлен по месту работы должника для исполнения. Однако сумма долга по судебному приказу начисляется ФИО1 по постановлению судебного пристава-исполнителя от 30 января 2019 года ( ДД.ММ.ГГГГ ) в сумме 139 619,44 рублей с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №, так как неправомерное начисление ФИО1 задолженности по алиментам в пользу ФИО2 в сумме 240 124,66 рублей нарушает его права как стороны исполнительного производства. При этом обязанность доказать правомерность и достоверность начисления долга по закону возложена на судебного пристава, а не на должника.

Заявленные ФИО2 требования в административном иске о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по изложенным основаниям не могут быть приняты как законные, а сумма долга в размере 278 842,26 рублей, подлежащей взысканию с ФИО1, так как требования противоречат как судебным актам, принятым по спору между сторонами исполнительного производства, так и фактическим материалам исполнительного производства. Кроме того, решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 1916/2017 года ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства по взысканию задолженности в сумме 174 521,84 рублей и 38 717,60 рублей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, законных оснований для разрешения требований ФИО2 о включении в сумму долга по алиментам 174 521,84 рублей и 38 717,60 рублей не имеется, просит в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать. 

Представитель административных ответчиков Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области и УФССП России по Волгоградской области начальник Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения административных исков ФИО1 и ФИО2, суду пояснила, что заявленные административными истцами требования о признании незаконным постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №, его отмене, возложении обязанности по устранению нарушенного права необоснованными, удовлетворению неподлежащими, поскольку все действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства осуществлялись на основании ФЗ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата совершеннолетия сына ФИО29) общая сумма задолженности составила 240 124,66 рублей. Копии постановления о расчете задолженности направлялись сторонам. Просит в удовлетворении административного иска ФИО1 и ФИО2 отказать.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется, исходя из заработка и иного дохода лица обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут предоставлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В силу части 1 статьи 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Калачёвским районным судом Волгоградской области на основании судебного приказа № с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части от всех видов заработка, ежемесячно до достижения его совершеннолетия ( т.1 л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ Калачёвским РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №, которое было окончено в связи с направлением копии исполнительного документа по месту работы должника ФИО1 ( т. 1 л.д. 196-198). 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем... со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 102 указанного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калачёвским РОСП УФССП России по Волгоградской области принято постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 по исполнительному производству №, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 139 619 рублей 44 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д. 172). 

ФИО1 обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области, просил суд признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ ( гр. дело № г.) ( т. 1 л.д.168,169-171).

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам отказано ( т. 1 л.д. 179- 181). 

Калачёвским районным судом Волгоградской области на основании представленных сторонами доказательств сделан вывод о том, что с учетом сведений о месте работы и размере заработка должника, с учетом ранее внесенных ФИО1 сумм, а также исходя из среднемесячной заработной платы в РФ за периоды работы ФИО1, по которым не представлено документов о размере дохода и удержании алиментов и за периоды, о которых запись об официальном трудоустройстве в трудовой книжке отсутствует, суд признал обоснованным расчет задолженности по алиментам ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 619,44 рублей ( т. 1 л.д. 179-181).

Решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, в удовлетворении которого определением Калачёвского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано ( т. 1 л.д.183-185,186-187).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Калачёвского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 без удовлетворения ( т.1 л.д.188-190).

Таким образом, по исполнительному производству №, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части от всех видов заработка, ежемесячно до достижения его совершеннолетия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась установленная постановлением судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и доказанная судебным актом задолженность по алиментам на содержание сына ФИО32 в размере 139 619,44 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № 12 Волгоградской области ( гр. дело №) был изменен размер взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО2 на основании определения мирового судьи судебного участка № 12 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ алиментов с 2 500 рублей на алименты в твердой денежной сумме в размере 3/5 части минимального размере оплаты труда 2 598 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ФИО18 ФИО33, с последующей индексацией ( т. 1 л.д. 101-102).

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения суда было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 (т. 2 л.д. 93-96).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области принято постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 определена задолженность в размере 2 598 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с направлением копии исполнительного документа по месту работы должника ФИО1 ( т. 2 л.д.97 ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области было принято постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 определена задолженность в размере 10 250 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области было принято постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 определена задолженность в размере 38 717 рублей 60 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № 13 Волгоградской области ФИО1 был освобожден от уплаты алиментов по судебному приказу Калачёвского районного суда № о взыскании с него ? части всех видов заработка в пользу ФИО2 на содержание сына ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО1 отозван, при вступлении настоящего решения в законную силу подлежит возврату в Калачёвский районный суд Волгоградской области. 

В требованиях ФИО1 к ФИО2 о снижении размера алиментов отказано. 

Встречный иск ФИО2 к ФИО1 об увеличении размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме удовлетворен частично: в пользу ФИО2 с ФИО1 были взысканы ежемесячно алименты в твердой денежной сумме в размере 3 578 рублей на дату вынесения решения в виде ? доли величины прожиточного минимума с последующей индексацией, на содержание сына ФИО35,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанный размер алиментов, установленный в изменение решения мирового судьи Судебного участка № 12 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № года, постановлено считать действующим с момента вступления в законную силу настоящего судебного решения; исполнительный лист № года от ДД.ММ.ГГГГ отозвать и возвратить в мировой суд судебного участка № 12 Волгоградской области (т.1 л.д. 103-106).

Таким образом, с даты вступления в законную силу решения и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № 13 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ФИО2 на содержание сына ФИО36 должны взыскиваться алименты ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 3 578 рублей на дату вынесения решения в виде ? доли величины прожиточного минимума с последующей индексацией.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 возбудила на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание сына ФИО37 ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 3 578 рублей на дату вынесения решения в виде ? доли величины прожиточного минимума с последующей индексацией ( т. 1 л.д. 254 ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО6 по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № Калачёвского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в твердой денежной сумме в размере равном 3/5 части минимального размера оплаты труда -2 598 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ФИО18 ФИО38, вынесены два постановления о расчете задолженности по алиментам период расчета задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на суммы 38 717,60 рублей и 24 892,80 рублей ( т. 1 л.д. 107-108).

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ( адм. дело №а-1229/2016 (2а-1733/16)) постановления судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные по исполнительному производству № о задолженности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 717,60 рублей и 24 892,80 рублей, признаны незаконными. Суд обязал Калачёвский РОСП УФССП России по Волгоградской области отменить указанные постановления о расчете задолженности по алиментам и возложил обязанность произвести расчет задолженности ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» (т. 2 л.д. 2-10).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело направлено в Калачёвский районный суд Волгоградской области на новое рассмотрение в том же составе ( т. 1 л.д. 11-15).

Определением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по административному исковому заявлению ФИО2 о признании постановлений судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № незаконными и их отмене прекращено в связи с отказом административного истца от иска (2 л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристава- исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО11 в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калачёвским районным судом Волгоградской области, вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого ФИО1 была определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 174 521,84 рублей, из которой задолженность по алиментам 62 172,65 рублей + задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определенная решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 619,44 рубля – частичная оплата в размере 27 270,25 рублей = 174 521,84 рубля ( т. 2 л.д.69).

Указанное постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ обжаловалось ФИО1 в судебном порядке.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (адм. дело 2а-179/2018 ( 2а-2050/2017 г.)) административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам оставлено без удовлетворения ( т. 2 л.д.78-83 ).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (т. 2 л.д. 84).

Таким образом, с учетом определенной судебным приставом-исполнителем Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО11 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №) задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 174 521,84 рублей, в которую включена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 619,44 рублей, задолженность в размере 62 172,65 рублей за минусом частичной оплаты 27 270,25 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области возбудила исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание сына ФИО39 ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 3 578 рублей на дату вынесения решения в виде ? доли величины прожиточного минимума с последующей индексацией ( т.1 л.д. 254).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в рамках указанного выше исполнительного производства вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 определена в размере 49 276,21 рублей (т. 2 л.д.108).

Также, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Калачёвского района Волгоградской области вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность в размере 37 837,27 рублей ( т. 2 л.д. 109).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ № объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД (т. 2 л.д.111).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность в размере 44 592,36 рублей. Постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 37837 рублей 27 копеек отменено ( т. 2 л.д. 112).

Постановление судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП обжаловалось ФИО1 в судебном порядке.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (адм. дело 2а-685/2017 ( 2а-1663/2017 г.)) в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным постановления о расчете задолженности отказано (т.2 л.д. 23-29).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения 

(т. 2 л.д.30-33).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 278 842,26 рублей ( т. 2 л.д. 113). 

При этом в постановлении также указано, что по решению Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-978/2016 год составляет 213 239,44 рублей.

Постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 276 рублей 21 копеек отменено ( т. 2 л.д. 113).

Постановление судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № обжаловалось ФИО1 в судебном порядке.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (адм. дело 2а-684/2017 ( 2а-1664/2017 г.)) в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным постановления о расчете задолженности отказано (т. 2 л.д. 45-52).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым отменено постановление судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, принятое в рамках исполнительного производства № ( т. 2 л.д.54-57).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг совершеннолетия.

В постановлениях судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 49 276,21 рубль ( постановление отменено), в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 37837,27 рублей ( постановление отменено) в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 16619,75 рублей (т. 2 л.д.108,109,110).

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскание алиментов в пользу взыскателей ФИО2 и ФИО13 на содержание детей производилось в рамках следующих исполнительных производств:

-исполнительное производство № (84101005523361), возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области в пользу взыскателя ФИО2;

-исполнительное производство №-ИП (18101020095843) возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области в пользу взыскателя ФИО2;

-исполнительное производство №-ИП (18101032429286) возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области в пользу взыскателя ФИО2;

-исполнительное производство №-ИП (18101032811835) возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области в пользу взыскателя ФИО13

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД ( т. 2 л.д. 111).

Как следует из материалов исполнительных производств, в связи с тем, что с момента взыскания с должника алиментов сначала на содержание одного несовершеннолетнего ребенка, а в последующем на двух судом неоднократно изменялся порядок их взыскания, соответственно, неоднократно выдавались исполнительные листы и неоднократно возбуждались исполнительные производства, расчет задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель осуществлял по каждому исполнительному производству в отдельности, однако по сводному исполнительному производству №-СД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не определялся.

Таким образом, определяя ФИО1 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам по взысканию алиментов, объединенным в сводное исполнительное производство №-СД, судебный пристав-исполнитель должен был определить указанную задолженность путем осуществления единого расчета за весь указанный период с указанием начисленных и уплаченных сумм.

Наряду с этим стороны исполнительного производства ( должник, взыскатель) после неоднократных пересчетов задолженности по алиментам вправе были обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ), однако этого сделано не было.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1- ФИО14 суду пояснила, что ФИО1 с 1999 года работал практически постоянно и взыскание алиментов производилось из заработной платы должника на основании исполнительных документов, направляемых судебными приставами-исполнителями Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области в бухгалтерию предприятий, где работал ФИО1, в связи с чем, задолженность по алиментам в пользу ФИО2 у ФИО1 отсутствует.

Оспариваемое административными истцами ФИО1 и ФИО2 постановление о расчете задолженности по алиментам от 30 января 2019 года в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ( с ДД.ММ.ГГГГ входит в сводное исполнительное производство №-СД), согласно которых задолженность ФИО1 определена в размере 240 124,66 копеек, состоящая:

- из 49 276,21 рубля на момент взыскания ( расчета ) задолженности ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановлением от ДД.ММ.ГГГГ эта задолженность была отменена; 

-из 174 521, 84 рублей по решению Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (адм. дело 2а-179/2018 ( 2а-2050/2017 г.)), тогда как указанным решением суда эта задолженность не определялась, поскольку предметом обжалования административного истца являлось бездействие руководителя отдела службы судебных приставов.

Указанная задолженность определялась постановлением судебного пристава- исполнителя Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калачёвским районным судом Волгоградской области.

- из 32 427,61 рубля задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанная из ? части прожиточного минимума, установленного для социально-демографической группы населения Волгоградской области, которая проиндексирована исходя из первоначального размера алиментных платежей на момент принятия решения по уплате алиментов.

- из частичной оплаты алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 101 рубля.

Довод административного истца ФИО2 о том, что

Согласно ответа Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ за № ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 38 717 рублей 60 копеек, которая также должна быть включена в общий долг ФИО1 суд находит несостоятельным, поскольку данное постановление в материалах исполнительного производства отсутствует, административным истцом суду не представлен, а ответ ФССП за заявление ФИО2 не является допустимым доказательством наличия задолженности по алиментам в указанный период.

Согласно пункту 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (п. 2 ст. 117 СК РФ).

При повышении величины прожиточного минимума согласно части 1 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

В соответствии с указанной статьей в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 363-ФЗ, при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Размер задолженности по алиментам в соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из системного анализа приведенных норм права следует, что индексация алиментов, предусмотренная положениями статей 106, 117 Семейного кодекса Российской Федерации и статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", является обязанностью судебного пристава-исполнителя. Закон не ставит в зависимость возникновение данной обязанности с момента подачи ходатайства или иного обращения участников исполнительного производства, в связи с чем она считается безусловной.

Обязанность индексировать алименты, взысканные в твердой денежной сумме, исходя из минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума, соответствует правовым позициям, изложенным в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 841-О-О, ДД.ММ.ГГГГ N 953-О-О и ДД.ММ.ГГГГ N 1417-О, а также разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, данному им в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2006 года.

Исходя из главы 5.2. методических рекомендаций "По порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов", утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 1 ст. 102 Закона и п. 1 ст. 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, и определяется ежеквартально.

При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума.

Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.

В связи с ежеквартальным изменением величины прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации, а также в целом по Российской Федерации территориальным органам ФССП России следует ежеквартально получать актуальную информацию о величине прожиточного минимума в информационно-правовых системах или на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстате) и направлять ее в структурные подразделения для использования в работе.

Исходя из сведений о величине прожиточного минимума для детей в Волгоградской области (например, за 2 квартал 2016 года), его размер составляет 9 302 рубля.

При таких обстоятельствах, количество величин прожиточного минимума, которым кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме равен: 3 578,00 рублей (размер алиментов взысканный с административного истца ФИО1 в твердой денежной сумме) / 9 302 (дата последнего увеличения прожиточного минимума) = 0,38. Данный коэффициент умножается затем на величину прожиточного минимума на момент расчета и, тем самым, определяется размер алиментов подлежащий уплате ( 0,38 х 9 302 = 3 534, 76).

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что рассчитанная заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО5 в постановлении от 30 января 2019 года задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из прожиточного минимума, установленного для детей в Волгоградской области месту жительства взыскателя, получающего алименты, а также с учетом коэффициентов не является верной.

Кроме того, оспариваемое постановление от 30 января 2019 года не содержит расчета указанной в нем задолженности, то есть фактически является непроверяемым, было вынесено без учета всей фактической оплаты, произведенной должником.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ФИО1 к административному ответчику заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области, Калачёвскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области, Калачёвскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности обоснованными и подлежащими удовлетворению, а постановление от 30 января 2019 года подлежащим отмене как незаконное.

Руководствуясь ст. ст.175- 177 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к административному ответчику заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Калачёвскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Калачёвскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности -удовлетворить. 

Признать постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от 30 января 2019 года по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Волгоградской области о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО2- незаконным, отменив его.

Обязать судебного пристава - исполнителя Калачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, в производстве которого находится исполнительное производство №, произвести расчет задолженности по алиментам, взысканных с ФИО1 в пользу ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья