дело № 12-80/2019

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Усть-Лабинск 06 августа 2019 года

Судья Усть-Лабинского районного суда 

Краснодарского края Дашевский А.Ю.

при секретаре Ткачевой М.А.

с участием защитника Попонина В.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 09 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 09 января 2019 года ФИО1 признана виновной и ей назначено административное наказание по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Усть-Лабинский районный суд с жалобой, в обоснование которой указала, что 10.11.2018 г. около 19 ч. 30 м. она не продавала алкогольные напитки в помещении магазина 

<

данные изъяты> в г. Усть-Лабинске Г.Р.Н., который пришел в магазин с сотрудником полиции 20.11.2018 г. и стал утверждать, что ранее приобретал алкогольные напитки. В материалах дела отсутствуют доказательства её вины и продажи алкоголя несовершеннолетнему. Процессуальные действия фиксации произведены после 10.11.2018 г. О месте и времени судебного заседания не была уведомлена надлежащим образом, что лишило её права на защиту. Постановление вынесено с существенным нарушением процессуального права. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство за отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебное заседание заявитель не явилась. Защитник Попонин В.А. поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании должностное лицо полиции инспектор ФИО2 пояснила, что ею был составлен материал об административном правонарушении за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему продавцом магазина ФИО1 11.11.2018 г. в 05 ч. 05 мин. было установлено состояние опьянения у несовершеннолетнего Г.Р.Н., который пояснил, что распивал алкоголь, который приобрёл в магазине 

<

данные изъяты> накануне 10.11.2018 г. около 19 ч. 30 мин. в количестве 

<

данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы защитника и пояснения должностного лица, составившего материал об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной и ей назначено административное наказание по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Исходя из почтового уведомления копия постановления вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, 25.06.2019 г. жалоба поступила мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, который не подлежит восстановлению.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

На основании пояснений должностного лица инспектора полиции и материалов дела в совокупности имеются основания полагать, что ФИО1 произведена розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обоснованным. 

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Согласно части 2 статьи 28.1 КоАП РФ событие административного правонарушения фиксируется в протоколе, который в соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.

По смыслу положений ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья районного суда приходит к выводу, что выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на проверенных при рассмотрении дела доказательствах. 

Доводы заявителя о её ненадлежащем извещении о месте и времени судебного заседания у мирового судьи опровергаются материалами дела, судебным почтовым отправлением (ст. 165.1 ГК РФ).

Доводы заявителя о существенных процессуальных нарушениях не нашли своего подтверждения в результате судебного разбирательства.

В силу частей 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания учтены характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Постановление мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 09 января 2019 года вынесено в срок, предусмотренный положениями ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания для прекращения производства по делу в соответствии с положениями ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлены.

При таких обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу, что основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района отсутствуют. 

Исходя из положений ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 09 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечении к административной ответственности ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.Ю. Дашевский