АД № 5-83/2019 

<

данные изъяты> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 сентября 2019 года г. Москва 

Судья 235 гарнизонного военного суда Шишов Олег Александрович,

при секретаре судебного заседания Бородине С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 0000, гвардии старшины

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина России, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего высшее образование, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ, а именно, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут, двигаясь на автомобиле 

<

данные изъяты>, имеющий государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, от 

<

адрес> в сторону 

<

адрес> 

<

адрес> на участке автодороги, расположенной по адресу: 

<

адрес>, - в нарушение требований горизонтальной дорожной разметки, предусмотренной п. 1.1 приложения 2 к Правилам дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года (далее – ПДД), совершил обгон впереди движущегося транспортного средства, сопряженный с выездом на полосу встречного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом ему административном правонарушении не признал и пояснил, что совершил обгон впереди идущего транспортного средства в указанном в описательной части постановления месте по окончании горизонтальной разметки, предусмотренной п. 1.1 приложения 2 к ПДД.

Рассмотрев материалы дела, опросив привлекаемого к административно ответственности, свидетеля и должностных лиц, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования дорожной разметки.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из исследованных материалов дела об административном правонарушении, в подтверждение виновности ФИО1 в суд представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 

<

адрес>0 от 10 июня 2019 года, в котором изложены обстоятельства, соответствующие описательной части постановления;

- рапорт инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по 

<

адрес> капитана полиции РАВ, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения;

- схема, в которой подробно отражены обстоятельства, соответствующие описательной части судебного решения;

- фотография водительского удостоверения Щедрина серии 0000 и СТС серии 0000 на автомобиль 

<

данные изъяты>, имеющий государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>;

- копия карточки водителя на имя ФИО1, согласно которой последний подвергнут административным наказаниям за 11 однородных правонарушений.

Кроме того, в суде были опрошены инспекторы ДПС ФИО2 и РАВ, которые подтвердили обстоятельства, изложенные в описательной части постановления, а также свидетель Свидетель №1, который дал объяснения, соответствующие позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, однако не стал утверждать, что ФИО1 не пересек ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут горизонтальную дорожную разметку, предусмотренную п. 1.1 приложения 2 к ПДД.

Вместе с тем, в судебном заседании были исследованы ответы на запросы суда из ГБУ 

<

адрес> «Автомобильные дороги», Администрации поселения «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес> и ТОГК «

<

данные изъяты>», из которых усматривается, что участок автодороги, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 42-й километр МКАД (внешняя сторона), 

<

адрес> - действительно представляет собой дорогу общего пользования, на которой установлены знаки и нанесена горизонтальная дорожная разметка, однако какие-либо комплексные схемы организации дорожного движения или планы организации дорожного движения по нему не разрабатывались, не утверждались и не согласовывались с уполномоченными государственными органами.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ указано, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 21 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог, при этом разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а дорожные знаки и разметка вступают в силу в течении двадцати дней с момента информирования граждан о введении соответствующих запретов и (или) изменении схемы организации дорожного движения.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 443-ФЗ от 29 декабря 2017 года «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения, за исключением проектов организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства, а также к порядку их подготовки, согласования и утверждения устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом данного Федерального закона.

В соответствии с положениями Правил подготовки документаций по организации дорожного движения, утвержденных приказом Минтранса России № 480 от 26 декабря 2018 года, комплексные схемы организации дорожного движения и планы организации дорожного движения должны разрабатываться и утверждаться, в зависимости от фактического назначения дороги, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями, либо органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области организации дорожного движения, либо органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что дорожные знаки и горизонтальная дорожная разметка, имеющиеся на участке автодороги, расположенной по адресу: 

<

адрес>внешняя сторона), 

<

адрес> не имеют юридической силы, в связи с чем действия ФИО1, совершившего 10 июня 2019 года в 17 часов 35 минут на названном участке автодороги обгон впереди движущегося транспортного средства, сопряженный с выездом на полосу встречного движения, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, а потому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5., 29.9. и 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 0000, гвардии старшины ФИО1 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. того же кодекса, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский окружной военный суд через судью 235 гарнизонного военного суда, вынесшего данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения заинтересованными сторонами копии настоящего постановления.

Судья «подпись» О.А. Шишов 

Копия верна

Судья О.А. Шишов 

Секретарь судебного заседания С.С. Бородин