Дело № 2а-1586/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» апреля 2017 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Клабуковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО14 к Индустриальному РОСП г. Ижевска, судебному приставу- исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП по УР об уменьшении исполнительного сбора и рассрочке его уплаты, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику Индустриальному РОСП г. Ижевска об уменьшении исполнительского сбора и рассрочке его уплаты. Требования мотивировал тем, что постановлением № от -Дата- с него взыскан исполнительский сбор в размере 

<

данные изъяты> руб. за несвоевременное исполнение требования исполнительного документа о взыскании задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ФИО2 по исполнительному листу № от -Дата-, выданного Индустриальным районным судом г. Ижевска по делу №. Административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть и предоставить рассрочку его уплаты, поскольку имущественное и семейное положение истца не позволяло ему уплатить взысканную сумму единовременно, от уплаты задолженности он не уклонялся, предпринял все возможные меры для ее скорейшего погашения. 

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР.

В судебное заседание не явился административный ответчик Индустриальный РОСП г. Ижевска, судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель административных ответчиков представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В судебное заседание не явились административные ответчик УФССП по УР, заинтересованное лицо ФИО2, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие к суду не обращались. 

В соответствии со ст. 226 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании административный истец ФИО3 на требованиях административного иска настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенному в заявлении. 

Представитель Индустриального РОСП г. Ижевска и судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1- ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании -Дата- против удовлетворения административного иска не возражала, подтвердила факт добросовестного исполнения должником обязанностей в ходе исполнительного производства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного истца, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 ч.2 п.1 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, на основании решения Индустриального районного суда г. Ижевска УР от -Дата- был выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. 

-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 и предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В указанный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке должником не исполнены.

Должнику исполнительного производства отсрочка либо рассрочка уплаты задолженности, взысканной по решению суда, не предоставлялась.

-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска вынесено постановление о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно расписке от -Дата- ФИО2 получил от ФИО3 денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. в счет погашения долга по факту ДТП от -Дата-.

Будучи не согласным с размером исполнительского сбора, установленным судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска, ФИО3 обратился в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, подлежащего уплате по постановлению от -Дата-.

При этом административный истец не оспаривает полномочия судебного пристава- исполнителя по принятию указанных постановлений и законность их принятия. Предметом спора является лишь размер исполнительского сбора.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установление исполнительского сбора, производится при обеспечении возможности должнику надлежащим образом подтверждать, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа, обязывающего его передать взыскиваемые денежные средства, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Согласно части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указывающих на невозможность исполнения требований исполнительского документа, лежит на должнике.

При этом, доказательств наличия таких обстоятельств должник суду не представил, также как и не представил суду доказательства наличия установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для освобождения от ответственности за нарушение обязательства.

Вместе с тем, ФИО3 в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о тяжелом имущественном положении, которые не позволили исполнить обязательства по своевременной уплате денежных средств:

- справка ООО «Буровые системы» от -Дата-, согласно которой ФИО3 работает в ООО «Буровые системы» в должности инженера-технолога (ведущего) в производственно-техническом отделе и его заработная плата за период с -Дата- по -Дата- составила 

<

данные изъяты> руб.;

- постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от -Дата-, согласно которого с -Дата- с ФИО3 в пользу П.С.А. в счет возмещения вреда в связи с потерей кормильца на содержание несовершеннолетнего П.Н.С. взыскивается ежемесячно по 

<

данные изъяты> руб. с последующей индексацией при изменении прожиточного минимума по УР РФ;

- копия паспорта серии 33 97 №, согласно которому -Дата- зарегистрирован брак с М.Г.А.;

- свидетельство о рождении серии I-НИ №, выданное -Дата- Управлением ЗАГС г. Ижевска УР РФ, согласно которому Горохов ФИО23 является отцом Г.Е.С. -Дата- года рождения;

- справка МСЭ-2007 №, выданная ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области», согласно которой ФИО4, -Дата- года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию, инвалидность установлена -Дата- бессрочно;

- свидетельство о рождении серии I-ФО №, выданное -Дата-, выданное Городским ЗАГС г. Иваново, согласно которому матерью ФИО3 -Дата- года рождения является Г.Г.Н..

Изучив представленные доказательства, суд считает возможным положить их в основу решения, удовлетворяющего требования административного иска об уменьшении исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах, исходя из степени вины должника, его имущественного и семейного положения, не позволявшего ему исполнить требования исполнительного документы в срок, установленный судебным приставом- исполнителем, исполнительский сбор в отношении должника ФИО3 подлежит уменьшению на одну четверть с 

<

данные изъяты> коп. до 

<

данные изъяты> 

Также суд считает возможным предоставить ФИО3 рассрочку уплаты исполнительского сбора на три месяца путем оплаты равными платежами, начиная с месяца вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО22 к Индустриальному РОСП г. Ижевска, судебному приставу- исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП по УР об уменьшении исполнительного сбора удовлетворить. 

Уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты>, взысканного постановлением судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1 от -Дата- №.

Предоставить ФИО3 ФИО24 рассрочку уплаты исполнительского сбора на три месяца путем оплаты равными платежами, начиная с месяца вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме 02 мая 2017 года. 

Судья Сентякова Н.А.