№ 5-231/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Владимиров М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

- Общества с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления», юридический адрес: ..., зарегистрированного в качестве юридического лица ..., ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., ОКПО ...,

УСТАНОВИЛ:

... старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни фио составлен протокол в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. 

... таможенным представителем ООО «ЦТО» в Южный таможенный пост (...) подана электронная декларация на товары (далее - ДТ), ввезенные на единую таможенную территорию Таможенного союза из ... (отправитель товаров ...) на основании контракта ... от ..., заключенного между ... и .... ДТ была принята должностным лицом Южного таможенного поста (ЦЭД) и зарегистрирована за ....

ДТ подана для целей ввоза товаров в соответствии с таможенной процедурой «импорт» таможенным представителем ООО «ЦТО», в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом ... от ..., заключенным с ... (..., ..., электронная почта: ...). 

В ДТ ... были заявлены сведения о 39 товарах, в том числе, о товаре ... «Штепсели и розетки для коаксиальных кабелей на напряжение не более 1000В, новые, не военного назначения:

1. Коннектор BNC ПАПА-КЛЕМЫ (100 шт.) ЗЕЛЕНЫЙ. Кол-во 100 шт.;

2. Коннектор F 20ММ МЕДЬ (100 шт.). Кол-во 500 шт.;

3. Коннектор F RG-6 (РАЗМЕР 18ММ) (100 шт.). Кол-во 2000 шт.;

4. Коннектор F-11 H3074. Кол-во 2000 шт.;

5. Коннектор F-ШТЕКЕР ПАПА (КОРПУС ЦИНК) (100 шт.). Кол-во 500 шт.;

6. Коннектор F-ШТЕКЕР ПАПА УГЛОВОЙ (ЦИНК) (100 шт.). Кол-во 200 шт.;

7. Коннектор RCA 12ММ ШТЕКЕР МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ. Кол-во 1000 шт.;

8. Коннектор RCA ШТЕКЕР КЛЕММЫ. Кол-во 1000 шт.;

9. Коннектор ДЕЛИТЕЛЬ RG6 (100 ШТ). Кол-во 50 шт.;

10. Коннектор соединитель F-F (100 ШТ). Кол-во 500 шт.;

11. Коннектор соединитель RJ-45 (ПОД КОННЕКТОР). Кол-во 2000 шт.;

12. Коннектор соединитель RJ-45 SCOTCHLOK. Кол-во 200 шт. Производитель SHENZHEN YOUNGXINFENG TECHNOLOGY CO., LTD. Код ТН ВЭД ЕАЭС – 8536691000» общим количеством 411000 штук, находящихся в 89 картонных коробках.

В соответствии с профилем риска ... и согласно поручению на таможенный досмотр ... должностным лицом Азовского таможенного поста был проведен таможенный досмотр товаров ... заявленных в ДТ ..., получателем которых является .... Таможенный досмотр товаров проводился в ... ..., переулок ... (Приказ Ростовской таможни о создании ПЗТК от ... ...) в присутствии представителя ... фио

В ходе осуществления операций по фактическому контролю в форме таможенного досмотра было установлено, что количество ..., пункт ... – «коннектор соединитель RJ-45 SCOTCHLOK. Код ТН ВЭД ЕАЭС – 8536691000» фактически составляет 20000 штук, в 2 картонных коробках.

Таким образом товар ..., пункт ... «коннектор соединитель RJ-45 SCOTCHLOK. Код ТН ВЭД ЕАЭС – 8536691000» превышает количество, заявленное в ДТ ..., на 19800 штук. По окончании проведения операций по фактическому контролю был составлен АТД ....

... товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ....

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ ... ... от ..., рыночная стоимость товара – соединительные клеммы типа «скотчлок» TY10260, в количестве 19800 шт., новые (не бывшие в эксплуатации), являющихся предметом правонарушения, по состоянию на ... на территории Российской Федерации составила 47718,00 руб.

В соответствии с определением заместителя начальника Ростовской таможни от ... административное дело в отношении ООО «Центр таможенного офрмления» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом. 

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Центр таможенного офрмления» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ...; протоколом о взятии проб и образцов от ...; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону ... от ..., протоколом об административном правонарушении от ... и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. 

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе та государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенная декларация» - таможенный документ, держащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 105 ТК ЕАЭС, в том числе - декларация на товары (ДТ).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Согласно пп. 4 п. 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе наименование; описание; код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров; статистическая стоимость.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится Документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 82 ТК ЕАЭС, от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего Полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять эти интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно ст. 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан соблюдать обязанности, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ООО «Центр таможенного оформления» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по надлежащему декларированию товаров, в связи с этим, ООО «Центр таможенного оформления» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 47718,00 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Центр таможенного оформления» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 47718,00 (сорок семь тысяч семьсот восемнадцать) рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

- коннекторы соединители RJ-45 SCOTCHLOK в количестве 19800 штук, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ... - уничтожить. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО – 45328, № счета банка получателя средств – 40102810045370000002, № счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК 15311601141019002140, очередность платежа – 5, 101, 16 – участник ВЭД физ.лицо. Назначение платежа: Ростовская таможня 10000010, 770 – «штраф», «штраф по делу об административном правонарушении № 10313000-000475/2023 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств; «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации материальных запасов. УИН штрфа 15310103130000475232. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья М.В. Владимиров