Дело № 2-4253/2024

УИД 41RS0001-01-2024-004290-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Белоусова А.С.,

при секретаре ФИО7 Э.С.,

с участием представителя истца ФИО8 С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании бездействий и действий незаконными, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 И.В. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании бездействий и действий незаконными, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании заключенного с ответчиком договора аренды № № от 28 января 2013 года ФИО11 И.В. в пользование был передан земельный участок с кадастровым номером №, сроком до 31 марта 2019 года. На новый срок договор аренды не перезаключался. Несмотря на окончание срока действия договора, она продолжала пользоваться земельным участком, при этом в период с 13 июня 2019 года по 5 марта 2020 года по ранее известным реквизитам добросовестно и регулярно вносила арендные платежи в большем размере во избежание образования задолженности. Общая сумма переплаты составила 135 677 руб. 65 коп. 

25 августа 2023 года ею получено уведомление, в котором было указано, что перед арендодателем у неё имеется задолженность за фактическое использование земельного участка. Размер задолженности составил 344 567 руб. 29 коп. При этом уведомление не содержало сведений о расчетных периодах и начислениях, а также о ранее осуществленных ею оплатах. 

В период фактического пользования земельным участком (с 1 апреля 2019 года) в её адрес арендодателем не направлялись уведомления о произведенных начислениях, в том числе о суммах задолженностей, не предоставлялись сведения об изменении реквизитов для оплаты. На обращения о предоставлении протоколов расчета арендной платы получены ответы об отсутствии правовых оснований для предоставления указанных документов.

В нарушение условий договора, со стороны ответчика не предпринимались попытки мирного урегулирования возникших разногласий путем переговоров. С целью взыскания задолженности и необоснованно начисленных на нее процентов Управление обратилось в суд, при этом размер задолженности не был снижен с учетом пропуска срока исковой давности. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, ранее внесенные ФИО12 И.В. денежные средства в размере 135 677 руб. 65 коп. не зачислялись на счет плательщика более четырех лет, а поступили на счет только 26 декабря 2023 года.

Неправомерное поведение ответчика, выразившееся в несвоевременном зачислении переплаты на счет, в несоблюдении установленного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного договором, в не предоставлении сведений о задолженностях повлекло за собой создание долга и начисление на него процентов при наличии на счету переплат, а в дальнейшем судебные разбирательства.

На основании изложенного истец ФИО13 И.В. просила суд признать незаконными бездействия ответчика, выразившиеся в не зачислении с 13 июня 2019 года по 5 марта 2020 года денежных средств, не предоставлении информации о начислении задолженности в период с 1 апреля 2019 года по 29 января 2024 года, несоблюдении установленного досудебного порядка урегулирования спора; признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в создании долга, начислении на сумму долга процентов, в зачислении денежных средств в сумме 135 677 руб. 65 коп. 26 декабря 2023 года без учета срока исковой давности; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13 июня 2019 года по 26 декабря 2023 года в размере 42 739 руб. 43 коп. 

Истец ФИО14 И.В. о времени месте рассмотрения дела извещена, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель истца ФИО15 С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик - Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа извещен о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений, ходатайств не представил.

Третье лицо – администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещено, своего представителя в суд не направило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иным правовым актом, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Использование земли без внесения соответствующих платежей недопустимо.

Согласно ст. 606, 614 (п. 1) и 615 (п. 1) ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы. 

В судебном заседании установлено, что 28 января 2013 года между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО16 И.В. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № №, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.), категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; состав вида разрешенного использования: для размещения объектов оптовой и розничной торговли; фактическое использование: для эксплуатации временной постройки (объекта некапитального строительства) – павильона, на срок до 1 апреля 2013 года.

Размер и условия внесения арендной платы определены разделом 5 договора, согласно которому размер арендной платы устанавливается на период с 01.01. по 31.12. текущего года и вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 марта,15 июня, 15 сентября,15 декабря текущего года. При возникновении задолженности по арендной плате за использование земельного участка все поступающие платежи по договору аренды засчитываются в счет погашения ранее возникшей задолженности независимо от указанных в платежных документах периодов оплаты.

20 марта 2014 между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и индивидуальным предпринимателем ФИО17 И.В. заключено Соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 28 января 2013 года № №, в соответствии с которым срок действия договора был продлен по 31 марта 2019 года.

Письмом Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19 декабря 2018 года № № ФИО18 И.В. уведомлена о прекращении срока действия договора аренды с 1 апреля 2019 года и невозможности его продления. В письме также сообщено, что для получения сведений о начислениях и платежах необходимо зарегистрироваться на портале государственных и муниципальных услуг.

10 сентября 2020 года ФИО19 И.В. направила в адрес Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заявление, содержащее просьбу предоставить информацию о точной сумме арендной платы за второй, третий кварталы 2020 года, акты сверок взаиморасчетов за период с 2009 года по 2019 год включительно, согласно внесенным платежам по ранее заключенным договорам аренды земельного участка.

15 октября 2020 года и.о. руководителя А.А. ФИО20 в адрес ФИО21 И.В. на её заявление направлен ответ № №, в котором сообщалось, что договор аренды земельного участка № № от 28 января 2013 года земельного участка с кадастровым номером № прекращен 31 марта 2019 года, регистрационная запись об аренде погашена, в связи с чем, предоставить протокол расчета арендной платы за земельный участок у Управления правовые основания отсутствуют. Указано на необходимость освобождения земельного участка и передачи его по акту приема-передачи свободным от имущества в срок до 10 ноября 2020 года. Для подписания направлены акты сверки взаимных расчетов по договору аренды от 28 января 2013 года № № по состоянию на 5 октября 2020 года.

Как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, после окончания срока действия договора аренды, ФИО22 И.В. продолжила пользоваться земельным участком, при этом в период с 13 июня 2019 года по 5 марта 2020 года по ранее известным реквизитам регулярно вносила арендные платежи в большем размере.

Согласно материалам дела общий размер переплаченных денежных средств составил 135 677 руб. 65 коп.

13 июля 2023 года письмом Управления (исх. № № ФИО23 И.В. уведомлена о необходимости произвести оплату за фактическое использование земельного участка за период с 1 апреля 2019 года по 8 июня 2023 года (дата освобождения земельного участка) в размере 344 567 руб. 29 коп. в 30-дневный срок с момента получения уведомления.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО24 И.В. указала, что несвоевременное зачисление ответчиком на счет оплачиваемых ею за пользование земельным участком денежных средств, несвоевременное предоставления сведений о возникшей задолженности и несоблюдение установленного досудебного порядка урегулирования спора повлекло за собой создание у неё перед Управлением долга и начисление на него процентов.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-1604/2024 по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО25 И.В. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворены, с ФИО26 И.В. взыскана сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 29 декабря 2020 года по 8 июня 2023 года в размере 108 867 руб. 64 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 сентября 2023 года по 21 февраля 2024 года в размере 7 035 руб. 32 коп., всего взыскано 115 902 руб. 96 коп; в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 3 518 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 июня 2024 года решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 февраля 2024 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворены, с ФИО27 И.В. взыскана задолженность по арендной плате за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 29 декабря 2020 года по 8 июня 2023 года в размере 108 867 руб. 64 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 сентября 2023 года по 21 февраля 2024 года в размере 7 035 руб. 32 коп., в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 518 руб. 06 коп.

Из содержания апелляционного определения следует, что задолженность по арендной плате в сумме 108 867 руб. 64 коп. рассчитана истцом от первоначально заявленной суммы в размере 208 889 руб. 64 коп., при исчислении которой в свою очередь, была учтена переплата 135 677 руб. 65 коп. Кроме того, истцом был представлен расчет с учетом заявления ФИО28 И.В. о пропуске срока исковой давности.

При этом довод ФИО29 И.В. о том, что Управление умалчивало о наличии у неё задолженности за фактическое пользование земельным участком, признан судебной коллегией несостоятельным.

Таким образом, ранее вынесенным судебным актом был проверен порядок и правомерность начисления арендной платы, а доводы, указанные истцом в обосновании настоящих заявленных требований являлись обстоятельствами подлежащими установлению в рамках спора о взыскании задолженности по арендной плате.

По мнению суда, действия истца, в данном случае направлены на переоценку выводов суда, изложенных в ранее принятом и вступившим в законную силу судебном акте, что недопустимо действующим гражданским процессуальным законодательством и по своей сути влечет за собой нарушение принципа правовой определенности.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13 июня 2019 гола по 26 декабря 2023 года в размере 42 739 руб. 43 коп., рассчитанные от суммы не зачисленного платежа в сумме 32 850 руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку истцом не представлено доказательств умышленного неправомерного удержания ответчиком денежных средств, наличия у ответчика какого-либо обязательства перед истцом, суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО30 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконными бездействий, выразившихся в не зачислении денежных средств, не предоставлении информации о начислении задолженности, несоблюдении установленного досудебного порядка урегулирования спора; о признании незаконными действий, выразившихся в создании долга, начислении на сумму долга процентов, в зачислении денежных средств без учета срока исковой давности; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 42 739 руб. 43 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 года

Председательствующий подпись А.С. Белоусов

Копия верна

Судья А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-4253/2024