Дело № 5-860/2025

УИД 28RS0004-01-2025-009931-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 24 июля 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(

<

...>, каб. 210),

с участием: ФИО1, должностных лиц отдела административных расследований службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (г. Благовещенск) Хабаровской таможни ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Должностные лица отдела административных расследований службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (г. Благовещенск) Хабаровской таможни ФИО2, ФИО3 полагали, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме. 

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 19.04.2025 г. гражданин РФ ФИО1 прибыл из Китайской Народной Республики (далее – КНР) в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1). ФИО1 никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе осуществления таможенного контроля в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (

<

...>, терминал № 1) у гражданина РФ ФИО1 в сопровождаемом багаже выявлен товар: 1) уплотнительные резинки для спецтехники, упакованные в картонную коробку с надписями на иностранном языке и иероглифическими надписями, в ассортименте (артикул № 500К., 968F., 650B., 652B., 100/45., 50C., 50CN.) в количестве 20 шт.; 2) уплотнительные кольца для спецтехники, упакованные в 13 картонных коробок красного цвета, разных размеров, в количестве 1300 шт.

В ходе таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 заявил, что указанный товар принадлежит ему, данные запчасти он купил для трактора и погрузчика на рынке в г. Харбине, стоимость товара 1275 юаней, документов на товар он не имеет.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснений лица, а также потребительских свойств товара, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином РФ ФИО1 товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 19.04.2025 № 10703160/190425/Ф000190).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410060/0011759 от 02.06.2025, представленный на экспертизу товар идентифицирован как: 1) ремкомплект гидроцилиндра наземного моторного транспортного средства импортного производства в количестве 20 шт. (в т.ч. «YS Seal», «I650В» в количестве 2 шт.; «XCMG», «I500К», «860110547» в количестве 4 шт.; «YS Seal», «I968F» в количестве 2 шт.; «JTX Seal», «I50С» в количестве 2 шт.; «JTX Seal», «I50C 50CN» в количестве 2 шт.; «YS Seal», «I968F» в количестве 3 шт.; «YS Seal», «I650В 652В» в количестве 4 шт.; «YS», «I500К» в количестве 1 шт.); 2) шайба уплотнительная резинометаллическая «JB982-77» наземного моторного транспортного средства импортного производства в количестве 1300 шт. (в. т.ч. внеш. O 65 мм, внут. O 52 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 59 мм, внут. O 48 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 55,5 мм, внут. O 45 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 45,5 мм, внут. O 36 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 41,5 мм, внут. O 33 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 37,5 мм, внут. O 30 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 34,5 мм, внут. O 27 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 31,5 мм, внут. O 24 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 29,5 мм, внут. O 22 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 27,5 мм, внут. O 20 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 24,5 мм, внут. O 18 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 13,5 мм, внут. O 8 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 10 мм, внут. O 6 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.).

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10703000-824/2025, по состоянию на 19.04.2025 г. составляет 58280, 00 руб. (пятьдесят восемь тысяч двести восемьдесят рублей).

Таким образом, ввозимый гражданином РФ ФИО1 товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 19.04.2025 при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2025 г. № 10703000-824/2025; актом таможенного досмотра № 10703160/190425/Ф100375 от 19.04.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 19.04.2025 г. № 10703160/190425/Ф000190; протоколом изъятия вещей и документов от 19.04.2025 г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 19.04.2025 г.; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410060/0011759 от 02.06.2025 г. и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 19 апреля 2025 года. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, *** года рождения (паспорт ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: ремкомплект гидроцилиндра наземного моторного транспортного средства импортного производства в количестве 20 шт. (в т.ч. «YS Seal», «I650В» в количестве 2 шт.; «XCMG», «I500К», «860110547» в количестве 4 шт.; «YS Seal», «I968F» в количестве 2 шт.; «JTX Seal», «I50С» в количестве 2 шт.; «JTX Seal», «I50C 50CN» в количестве 2 шт.; «YS Seal», «I968F» в количестве 3 шт.; «YS Seal», «I650В 652В» в количестве 4 шт.; «YS», «I500К» в количестве 1 шт.); шайба уплотнительная резинометаллическая «JB982-77» наземного моторного транспортного средства импортного производства в количестве 1300 шт. (в. т.ч. внеш. O 65 мм, внут. O 52 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 59 мм, внут. O 48 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 55,5 мм, внут. O 45 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 45,5 мм, внут. O 36 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 41,5 мм, внут. O 33 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 37,5 мм, внут. O 30 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 34,5 мм, внут. O 27 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 31,5 мм, внут. O 24 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 29,5 мм, внут. O 22 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 27,5 мм, внут. O 20 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 24,5 мм, внут. O 18 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 13,5 мм, внут. O 8 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.; внеш. O 10 мм, внут. O 6 мм, h = 2 мм в количестве 100 шт.), изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 19 апреля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов