Дело № 2-1627/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г., 

С участием истца – ФИО1, представителей УФССП России по Амурской области – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд с данным исковым заявлением, в обосновании указав, что она является должником по исполнительному производству № 9994/15/28025-ИП, возбужденному 04.12.2015 года на основании исполнительного листа серии ФС № 007523282, выданного Благовещенским городским судом Амурской области от 30.11.2015 года (о возложении обязанности на ФИО1, ФИО5 освободить самовольно занятые земельные участки, площадью 74 кв.м. и 17,7 кв.м., расположенные с северной и западной стороны от земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с кадастровым паспортом путем демонтажа ограждения и сноса части гаража по адресу: ***, в пользу Администрации г. Благовещенска. Требования исполнительного документа в части освобождения земельного участка путем демонтажа ограждения и восстановления границы земельного участка с кадастровым номером *** исполнены в полном объеме. В части сноса части гаража по адресу: ***, исполнить решение суда не предоставляется возможным по объективным причинам. Информация об этом была сообщена судебному приставу. Однако, судебный пристав от уплаты исполнительского сбора ее не освободил и постановлением от 01.08.2017 года № 28025/17/1200148 установил исполнительский сбор в размере 5 000 рублей. 

На основании вышеизложенного, просит суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 01.08.2017 года № 28025/17/1200148, полностью. 

Определением Благовещенского городского суда от 12.01.2018 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика, привлечены Администрация г. Благовещенска, УФССП по Амурской области Специализированный отдел по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области.

В ходе рассмотрения дела истец настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. 

Представитель СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель УФССП по Амурской области в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что позиция УФССП по Амурской области по делу нейтральна.

В судебное заседание не явились: судебный пристав-исполнитель ФИО4, представитель третьего Администрации г. Благовещенска, о дате и времени рассмотрения извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы исполнительного производства, гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Судом установлено, что 04.12.2015 года, на основании исполнительного листа серии ФС № 007523282, выданного Благовещенским городским судом Амурской области по делу № 2-1368/15 от 03.07.2015 года о возложении обязанности на ФИО1, ФИО5 освободить самовольно занятые земельные участки, площадью 74 кв.м. и 17,7 кв.м., расположенные с северной и западной стороны от земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с кадастровым паспортом путем демонтажа ограждения и сноса части гаража по адресу: ***, в пользу Администрации г. Благовещенска, судебным приставом-исполнителем ФССП возбуждено исполнительное производство № 9994/15/28025-ИП в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в указанном выше постановлении о возбуждении исполнительного производства установил должнику ФИО1 срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований (пять дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства). 

Кроме того, в п. 3, 4 постановления должник был предупрежден, о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, ФИО1 предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава. Также должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 15 декабря 2015 года. 

Исполнительный документ должником в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не исполнен.

01 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 2. ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 предприняты все зависящие от нее меры в установленном законом порядке для исполнения требований исполнительного документа, а именно в части освобождения земельного участка путем демонтажа ограждения и восстановления границы земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом № *** исполнены должником в полном объеме, требования в части сноса гаража не исполнены по объективным причинам, в связи с наличием судебного спора по иску ФИО6, о чем ФИО1 поставила в известность судебного пристава-исполнителя. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, в связи с чем, суд считает их установленными.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что ФИО1 приняла все зависящие от нее меры в установленном законом порядке для исполнения судебного акта, поэтому вина должника в его неисполнении в установленный судебным приставом-исполнителем срок отсутствует, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора

Обстоятельств, повлекших невозможность исполнения указанного исполнительного документа по вине должника, которое можно расценивать как бездействие по неисполнению решения суда, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности освобождения должника – ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 9994/15/28025-ИП.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, по исполнительному производству № 9994/15/28025-ИП, возбужденному по исполнительному листу, выданному Благовещенским городским судом по гражданскому делу № 2-1368/2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 06 февраля 2018 года.