дело № 2-270/ 2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2017 года

р.п. Вача 30 октября 2017 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Бариновой Н.С., 

при секретаре Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» о признании права на получение мер социальной поддержки, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Вачского района» о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, отопление и освещение в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения с \ года как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности, имеющему 10-летний стаж работы в муниципальном образовательном учреждении и получающему меры социальной поддержки на момент назначения пенсии. 

В обоснование исковых требований указано следующее: с \ года она осуществляла педагогическую деятельность. В связи с этим \ ей была назначена досрочно трудовая пенсия по старости. Все это время она являлась получателем мер социальной поддержки в соответствии с Порядком компенсации расходов по плате за жилое помещение, отопление и электроснабжение отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от \ \. В конце \ года она получила письменное сообщение от ответчика, из которого узнала, что с \ года возникла переплата ей ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» возмещения расходов по оплате ЖКУ в сумме 33 928,44 руб. в связи с тем, что она несвоевременно, а именно \ предоставила приказ о своем увольнении из МБДОУ детский сад \ «\» с \.\ она обратилась к ответчику с заявлением, в котором выразила свое несогласие с утверждением ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» о возникшей переплате расходов по оплате ЖКУ по ее вине, просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, отопление и освещение в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения с \ года как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности, имеющему 10-летний стаж работы в муниципальном образовательном учреждении и получающему меры социальной поддержки на момент назначения пенсии. Также \ она обратилась с заявлением к заведующей МБДОУ детский сад \ «\», в котором просила сообщить, предоставлялся ли в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» приказ о ее увольнении. ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» \ сообщило ей, что в случае увольнения педагогического работника, которому предоставлялись меры социальной поддержки, образовательная организация и гражданин обязаны в двухнедельный срок известить об этом учреждение социальной защиты. Обо всех изменениях, влекущих прекращение права на предоставление мер социальной поддержки, педагогический работник обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначившее компенсацию расходов по оплате жилья, отопления и электроснабжения. Излишне выплаченные по вине получателя суммы компенсации расходов по оплате жилья, отопления и электроснабжения подлежат возмещению получателем либо взыскиваются в судебном порядке. Заведующая МБДОУ детский сад № \» \ сообщила ей, что приказ о ее увольнении от \ и справка об увольнении были приготовлены, но в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» отправлены не были, так как об этих документах забыли. Она категорически не согласна с утверждением ответчика о том, что в возмещение ей расходов по оплате ЖКУ с \ года произошла переплата. Считает, что в ее случае, имеются все условия, при которых предоставляются меры социальной поддержки согласно Закону Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З, а именно: - наличие 10 летнего педагогического стажа в муниципальной образовательной организации Нижегородской области; - проживание в сельском населенном пункте; - получение мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения на момент назначения пенсии. Считает, что стаж работы в муниципальном дошкольном образовательном учреждении составил 18 лет 01 месяц 06 дней. Согласно пенсионному удостоверению, выданному ей \ ГУ УПФ РФ по Вачскому району Нижегородской области \ ей была назначена пенсия по старости. На эту дату она являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения. Проживает она в сельском населенном пункте - селе \ Нижегородской области, что подтверждается отметкой в документе, удостоверяющем личность - паспорте гражданина РФ. О том, что она должна в случае своего увольнения в двухнедельный срок известить об этом учреждение соцзащиты, ей не было известно. Её об этом никто не известил, а МБДОУ детский сад \ «\» приказ о ее увольнении от \ и справку об увольнении приготовило, но в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» не предоставили. Считает, что на момент увольнения право на получение мер социальной поддержки у нее сохранилось, так как имелись все условия их предоставления согласно законодательству, поэтому переплата возмещения расходов по оплате ЖКУ в сумме 33 928,44 руб. не произошла. В связи с ее увольнением \ условия предоставления мер социальной поддержки не изменились. Изменился лишь статус - она перестала быть педагогическим работником, а стала пенсионером. В связи с изменением льготной категории выплаты не изменяются, они остаются такими же. Ответчик в своем ответе утверждает, что обо всех изменениях, влекущих прекращение права на предоставление мер социальной поддержки, педагогический работник обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначившее компенсацию расходов по оплате жилья, отопления и электроснабжения. Изменений, влекущих прекращение права на предоставление мер социальной поддержки в ее случае не произошло. Поэтому считает, что данные меры с \ года предоставлялись законно. 

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено МБДОУ детский сад \ \".

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Р., исковые требования подержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика ГКУ НО «Управления социальной защиты населения Вачского района» С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражая против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ФИО1, являлась получателем мер социальной поддержки, как педагогический работник по закону Нижегородской области от 30.11.2007г. № 165-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников образовательных организаций», и в соответствии с Порядком компенсации расходов по оплате за жилое помещение, отопление и электроснабжение отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области от \ \. При обращении в органы социальной защиты населения \, в связи со сменой льготной категории был предоставлен Приказ об увольнении из МБДОУ детского сада \ «\» с \, что сделано несвоевременно. Возмещение расходов по оплате ЖКУ по другой льготной категории (педагогический работник, перешедший на пенсию), назначено с \ года. В связи с этим возникла переплата возмещения за период с \ года, в размере 33928,44 руб. В случае увольнения педагогического работника, которому предоставлялись меры социальной поддержки, образовательная организация и гражданин обязаны в двухнедельный срок известить об этом учреждение социальной защиты (п. 2.2 Порядка). Обо всех изменениях, влекущих прекращение права на предоставление мер социальной поддержки, педагогический работник обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначившее компенсацию расходов по оплате жилья, отопления и электроснабжения. Излишне выплаченные по вине получателя суммы компенсации расходов по оплате жилья, отопления и электроснабжения подлежат возмещению получателем, либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.10 Порядка). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования МБДОУ детский сад \ "\» К. в судебном заседании пояснила, что работает заведующей МБДОУ детский сад \ "\», подтвердила, что с декабря \ по \ ФИО1 работала воспитателем в данном дошкольном учреждении и весь этот период являлась получателем мер социальной поддержки по оплате ЖКХ. Как правило, в конце календарного года они готовят корректирующие списки работников дошкольного учреждения и передают их в УСЗН. Не оспаривала то, что данные об увольнения ФИО1 непосредственно в двухнедельный срок после даты увольнения, в УСЗН Вачского района не передавались. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Часть 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. п. "е" и "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, общие вопросы образования, социальная защита граждан находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 21 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившего в силу с 01.09.2013, образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных этим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

Согласно ч. 8 ст. 47 названного Федерального закона, педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. 

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в сельской местности в период с \ по \, что прямо следует из предоставленной копии трудовой книжки и не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании. 

Учитывая, период работы истца в качестве воспитателя, суд принимает нормы, действовавшие в указанный период. 

Так, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", действовавшим до 01.09.2013, образовательным признавалось учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

К образовательным учреждениям относятся и дошкольные.

Из ч. 5 ст. 55 Закона «Об образовании», действовавшего до 01.09.2013 следует, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.12.2010 N 439-ФЗ "О внесении изменений в ст. ст. 52.2 и 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" предусмотрено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ, не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу указанного Закона (ст. 3 Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ).

В соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" в Нижегородской области Законодательным Собранием 22 ноября 2007 года принят Закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников образовательных организаций» от 30.11.2007.

Так согласно ст. 1 названного Закона НО (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), ч. 1 право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение, отопление и освещение имеют педагогические работники государственных образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области.

Ч. 2 Право на меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, сохраняется за педагогическими работниками государственных образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, перешедшими на пенсию, проработавшими в сельских населенных пунктах и рабочих поселках не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по плате за жилье, отопление и освещение на момент назначения пенсии и проживания:1) в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области; 2) в городах, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), при условии предоставления льгот по оплате жилья, отопления и освещения либо по оплате коммунальных услуг за работу в сельской местности на 1 января 2005 года.

Ч. 3. Право на меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют проживающие в городах Нижегородской области, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), пенсионеры из числа педагогических работников государственных образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, проработавшие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения на момент назначения пенсии, в том числе за счет средств местного бюджета.

Согласно ст. 1 указанного Закона НО (в редакции действовавшей на 01 января 2017 года), право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение, отопление и освещение имеют педагогические работники государственных образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области.

2. Право на меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, сохраняется за педагогическими работниками государственных образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, перешедшими на пенсию, проработавшими в сельских населенных пунктах и рабочих поселках не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по плате за жилье, отопление и освещение на момент назначения пенсии и проживания:

1) в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области.

2) в городах, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), при условии предоставления льгот по оплате жилья, отопления и освещения либо по оплате коммунальных услуг за работу в сельской местности на 1 января 2005 года. 

3. Право на меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют проживающие в городах Нижегородской области, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), пенсионеры из числа педагогических работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области и муниципальных образовательных учреждений Нижегородской области, проработавшие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения на момент назначения пенсии, в том числе за счет средств местного бюджета. 

Также, согласно п. 1.2 ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, ОТОПЛЕНИЕ И ОСВЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, утвержденного постановлением Правительства области от 19.12.2007 N 482 (далее Порядок), право на меры социальной поддержки сохраняется за педагогическими работниками образовательных организаций, перешедшими на пенсию, проработавшими в сельских населенных пунктах и рабочих поселках не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по плате за жилое помещение, отопление и освещение на момент назначения пенсии и проживания:- в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области;- в городах, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), при условии предоставления льгот по оплате жилья, отопления и освещения либо по оплате коммунальных услуг за работу в сельских населенных пунктах на 1 января 2005 года.Право на меры социальной поддержки имеют проживающие в городах Нижегородской области, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), пенсионеры из числа педагогических работников государственных образовательных организаций Нижегородской области и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, проработавшие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Нижегородской области не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения на момент назначения пенсии, в том числе за счет средств местного бюджета.

На основании указанного законодательства ФИО1 получала меры социальной поддержки, как педагогический работник, в виде возмещений расходов по оплате за жилое помещение, отопление и освещение. Также установлено, что ФИО1 с \ являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости. 

Однако, по мнению ответчика, истица не имела право на указанную социальную компенсацию с момента ее выхода на пенсию и увольнения из дошкольного учреждения, а именно с \ года, ввиду несвоевременного предоставления приказа об увольнении из МБДОУ детский сад \ «\», поскольку приказ об увольнении был им представлен лишь \. Возмещение расходов по оплате ЖКУ по другой льготной категории (педагогический работник, перешедший на пенсию), назначено ФИО1 с \ года. В связи с этим возникла переплата возмещения за период с \ года, в размере 33 928,44 руб.

Согласно п. 2.1 вышеприведенного Порядка, меры социальной поддержки назначаются и предоставляются государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты) по месту жительства (пребывания) на основании:- заявления о предоставлении мер социальной поддержки;- документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, имеющих право на компенсацию расходов по плате за жилое помещение, отопление и электроснабжение (паспорт либо свидетельство о рождении ребенка);- справки о составе семьи и выписки из домовой (поквартирной) книги;- сведений об организациях, предоставляющих педагогическому работнику жилищно-коммунальные услуги, и (или) организациях, уполномоченных производить расчет платы за жилое помещение, отопление и электроснабжение (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства)- справки из образовательной организации согласно приложению к настоящему Порядку либо копии трудовой книжки (для педагогических работников, перешедших на пенсию), подтверждающих факт работы в образовательной организации на педагогической должности.

Компенсация расходов по плате за отопление жилых помещений, не оборудованных центральным отоплением, производится по факту приобретения топлива при обращении заявителя с документами, подтверждающими факт приобретения топлива, объем (массу) приобретенного топлива и сумму оплаты (квитанция, товарный чек), а в случае приобретения топлива у частного лица - договором купли-продажи.Компенсация расходов на оплату одного вида топлива предоставляется неоднократно в течение календарного года по факту его закупки в пределах годового норматива потребления топлива.

При отсутствии возможности подтвердить фактические расходы по приобретению топлива выплачивается денежная компенсация в размере 90 процентов от суммы, рассчитанной исходя из нормативов потребления топлива, установленных частью 2 статьи 3 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года N 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения", и цены, указанной в договоре купли-продажи, с учетом предельных максимальных цен на твердое топливо, установленных Правительством Нижегородской области.

Педагогические работники, вышедшие на пенсию до 1 января 2005 года, а также педагогические работники, вышедшие на пенсию и переехавшие в Нижегородскую область из других субъектов Российской Федерации, представляют документ, подтверждающий предоставление им мер социальной поддержки на момент назначения пенсии, выданный уполномоченным учреждением, а проживающие в городах Нижегородской области, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), - документ, подтверждающий предоставление им мер социальной поддержки на 1 января 2005 года.

Справки о составе семьи и выписки из домовой (поквартирной) книги, в случае их выдачи органом местного самоуправления заявитель вправе не представлять. Указанный документ запрашивается учреждениями социальной защиты населения в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

П. 2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются в учреждения социальной защиты образовательной организацией, в которой работает педагогический работник, либо самим педагогическим работником. 

В случае увольнения педагогического работника, которому предоставлялись меры социальной поддержки, образовательная организация и гражданин обязаны в двухнедельный срок известить об этом учреждение социальной защиты.

П. 2.10. Обо всех изменениях, влекущих прекращение права на предоставление мер социальной поддержки, педагогический работник обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, предоставивший меры социальной поддержки.

Излишне выплаченные по вине получателя суммы компенсации расходов по оплате жилья, отопления и электроснабжения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.10 и 2.10 настоящего Порядка, подлежат возвращению получателем либо взыскиваются в судебном порядке.

Анализируя приведенные нормы права, суд находит, что право на получение компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, распространяется не только на педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, но и на лиц, вышедших на пенсию, общий стаж работы которых в образовательных организациях сельских населенных пунктов составляет не менее 10 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует:

- запись под \: \ она была принята на работу в порядке перевода в Вачский детский сад \ на должность воспитателя (основание: Приказ \ по Вачскому РОНО от \);

- запись под \: \ Вачский детский ясли-сад \ «\» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад \ «\» (основание: Распоряжение администрации Вачского района Нижегородской области \ от \); 

- запись под \: \ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад \ «\» переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад \ «\» (основание: Постановление Главы администрации Вачского района Нижегородской области \ от \) 

- запись под \: \ она была уволена с должности воспитателя по собственному желанию, ст.77 п.3 ТК РФ (основание: приказ \ от \). 

Таким образом, дошкольное образовательное учреждение детский сад \ «\», в котором ФИО1 работала с \ по \, стало муниципальным дошкольным образовательным учреждением с \. 

В этой связи стаж работы ФИО1 в муниципальном дошкольном образовательном учреждении составил 18 лет 01 месяц 06 дней.

Представитель ответчика в возражениях на иск ссылается на то, что ФИО1 своевременно не известила ответчика об увольнении, неправомерно получив компенсацию за период с \ по \ года, тем самым нарушила требования п. 2.2. Порядка, предусматривающего обязанность гражданина, получающего денежную компенсацию, извещать уполномоченный орган об изменении оснований предоставления мер социальной поддержки и других обстоятельствах, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение ее размера.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, \ ФИО1 была назначена пенсия по старости и на указанную дату она являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения. Кроме того, ФИО1 назначена государственная социальная услуга как педагогическому работнику, перешедшему на пенсию в виде компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг с \ года. 

Суд считает, что не соблюдение гражданином порядка обращения в уполномоченный орган, при наличии права для получения мер социальной поддержки, не может служить основанием для лишения его права на получение компенсации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 на момент увольнения из МБДОУ детский сад \ \ и назначения пенсии уже являлась получателем мер социальной поддержки, имела наличие 10 летнего педагогического стажа в муниципальной образовательной организации Нижегородской области, проживала и до настоящего времени проживает в сельском населенном пункте, а потому и после увольнения за ней сохраняется указанное право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате ЖКУ, как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности.

Изменений, влекущих прекращение права ФИО1 на предоставление мер социальной поддержки, судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Вачского района» о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, отопление и освещение в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения с \ года как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности, имеющему 10-летний стаж работы в муниципальном образовательном учреждении и получающему меры социальной поддержки на момент назначения пенсии. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н. С. Баринова