Дело № 2-2548/25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Головко С.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2548/25 по заявлению ФИО2, заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития Ростовской области об установлении факта постоянного проживания на территории Ростовской области, 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта его постоянного проживания на территории 

<

адрес> по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> на дату получения тяжелого увечья - ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что с 2006 года по настоящее время проживает в г. Ростове-на-Дону. В период с 2006 года по январь 2023 года заявитель был зарегистрирован и проживал в квартире по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>.

В январе 2023 года заявитель продал квартиру и был снят с регистрационного учета.

В период с февраля 2023 года по настоящее время ФИО1 не зарегистрировавшись по месту жительства или пребывания, на основании договора найма жилого помещения проживает в жилом доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>.

Согласно выпискам по счетам (справке о движении средств) ПАО «Сбербанк» и АО «ТБанк», в течении 2024 года заявитель ежемесячно переводил денежные средства наймодателя ФИО3 по договору найма жилого помещения в качестве арендной платы, а также для оплаты коммунальных платежей.

В период с мая 2024 года по настоящее время ФИО1 проходит военную службы по контракту в войсковой части 31831 МО РФ (батальон «Дон», сформированный при участии исполнительных органов 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции заявитель получил тяжелое ранение (травму, контузию).

При обращении в Министерство труда и социального развития 

<

адрес> с вопросом об отсутствии регистрации по месту жительства и пребывания заявителю было разъяснено, что в качестве документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории 

<

адрес> на дату получения тяжелого увечья, может быть принято решение суда об установлении соответствующего юридического факта.

Поскольку после отчуждения, принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества в 2023 года до настоящего времени по новому месту жительства не зарегистрировался, то для заявителя не представляется возможным получить в ином порядке документы, удостоверяющие факт постоянного проживания на территории 

<

адрес> на дату получения тяжелого ранения.

По изложенным основаниям заявитель и обратилась с настоящим заявлением в суд.

Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, поддержали заявление в полном объеме, просили удовлетворить, дали пояснения аналогично изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда. 

Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что с 2006 года по настоящее время проживает в г. Ростове-на-Дону. В период с 2006 года по январь 2023 года заявитель был зарегистрирован и проживал в квартире по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>.

В январе 2023 года заявитель был снят с регистрационного учета по 

<

адрес> в г. Ростове-на-Дону, что подтверждается копией паспорта ФИО1

Как видно из материалов дела, в период с февраля 2023 года по настоящее время ФИО1 не зарегистрировавшись по месту жительства или пребывания, на основании договора найма жилого помещения проживает в жилом доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения от 03.02.2023г.

Согласно выпискам по счетам (справке о движении средств) ПАО «Сбербанк» и АО «ТБанк», в течении 2024 года заявитель ежемесячно переводил денежные средства наймодателю ФИО3 по договору найма жилого помещения в качестве арендной платы, а также для оплаты коммунальных платежей.

В период с мая 2024 года по настоящее время ФИО1 проходит военную службы по контракту в войсковой части 31831 МО РФ (батальон «Дон»), сформированный при участии исполнительных органов 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции заявитель получил тяжелое ранение (травму, контузию).

При обращении в Министерство труда и социального развития 

<

адрес> с вопросом об отсутствии регистрации по месту жительства и пребывания заявителю было разъяснено, что в качестве документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории 

<

адрес> на дату получения тяжелого увечья, может быть принято решение суда об установлении соответствующего юридического факта.

Поскольку после отчуждения, принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества в 2023 года до настоящего времени по новому месту жительства не зарегистрировался, то для заявителя не представляется возможным получить в ином порядке документы, удостоверяющие факт постоянного проживания на территории 

<

адрес> на дату получения тяжелого ранения.

В целях установления обстоятельств, имеющих значение для дела, в судебном заседании допрошены свидетели ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7, которые суду показали, что ФИО1проживает на территории 

<

адрес>, а именно по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> февраля 2023 года по настоящее время. 

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется. Доказательств ложности данных свидетелями показаний в материалы дела не представлено.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (статья 20) и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам (пункт 1 статьи 150).

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть первая статьи 3); такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абзац второй статьи 2).

Согласно части второй его статьи 3 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; при этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П), при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например, подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 619-О-П).

Следовательно, постоянное проживание лица на территории Российской Федерации как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, включая право на предоставление земельного участка на льготных условиях, реализуемое в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, принятого в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации по месту фактического постоянного проживания.

Факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений, и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Обращаясь в суд с заявлением, заявитель указал, что установление факта проживания на территории 

<

адрес> на дату получения тяжелого ранения - 15.11.2024г. необходимо для реализации права на получение единовременной выплаты, предусмотренной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях предоставления военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службы в войсках национальной гвардии РФ имеющим специальное звание полиции, военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности, лицам, поступившим в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ), принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территории Украины и субъектов РФ, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

В соответствии с Положением единовременная денежная выплата предоставляется лицам, указанным в п. 1 Положения, получившим тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в ходе специальной военной операции (далее – тяжелое увечье), постоянно проживающим (зарегистрированным по месту жительства или по месту дислокации воинской части либо при условии отсутствия регистрации по месту жительства в ином субъект РФ – по месту пребывания) на территории 

<

адрес> на дату получения тяжелого увечья.

Вместе с тем, как видно из представленной в материалы дела справки ФГКУ «412 ВГ» Минобороны России о ранении (контузии, травме, увечье) № от 13.12.2024г. ФИО1 проходящий (проходивший) военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, получил ранение (контузию, травму, увечье). Комбинированно поражение головы, конечностей. Термический ожог пламенем роговицы обоих глаза, лица, шеи 2 степени. Множественные осколочные слепые непроникающие ранения мягких тканей головы, левой верхней конечности. Осколочное слепое ранение обеих нижних конечностей, проникающее в правый коленный сустав (от 15.121.24г.), в связи с чем проходил лечение с 11.12.2024г. в ФГКУ «412 ВГ» Минобороны России. 

Справкой ФГКУ «412 ВГ» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 в период прохождения военной службы (военных сборов) по контракту в войсковой части 31831 относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГг. получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) прободное ранение правого глазного яблока, в связи с чем находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ПМГор № ФГКУ «1602ВКГ» Минобороны России; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ФГКУ «1602ВКГ» Минобороны России; с ДД.ММ.ГГГГг. оп настоящее время в ФГКУ «412 ВГ» Минобороны России. Справка выдана для направления страховщику по обязательному государственному страхованию для принятия решения о выплате страховой суммы.

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд исходит из того, того, что поскольку во внесудебном порядке установление факта постоянного проживания на территории РФ заявителем невозможно, в связи с чем условия, необходимые для установления фактов предусмотренные ст. ст. 264, 265, 268 ГПК РФ соблюдены.

Установление факта постоянного проживания на территории 

<

адрес>, имеет для заявителя юридическое значение.

Принимая во внимание, что факт постоянного проживания ФИО1 на территории 

<

адрес> на дату получения заявителем тяжелого увечья - ДД.ММ.ГГГГ,подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу, что требования заявителя об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на дату получения заявителем тяжелого увечья - ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Ростовской области, по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> на дату получения ФИО2 тяжелого увечья - ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 02 сентября 2025 года.

Судья: Г.А. Фаустова