производство №5-13/2020

Протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома «11» февраля 2020 года.

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А.,

С участием переводчика Р.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Гражданки Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2020 года инспектором отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме России лейтенантом полиции Е.А. в отношении гражданки Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ с 20.03.2019 года по 17.07.2019 года.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено материалами дела ФИО1, прибыла в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получение визы ДД.ММ.ГГГГ года. С 20.03.3019 года по 17.07.2019 года проживала в г. 

<

адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении выезда с территории РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации ей продлен не был, тем самым ФИО1 нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2020 г., копией паспорта ФИО1, ее объяснением, учетными данными ФМС России, и другими материалами дела.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по указанной норме предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, составляет 1 год, который не истек.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ.

Из материалов дела видно, что ФИО1, являясь гражданкой Республики 

<

данные изъяты>, после нарушения режима пребывания в Российской Федерации с 20.03.2019 года по 17.07.2019 года, свободно выехала из Российской Федерации в г. 

<

адрес>, данных о ее привлечении к административной ответственности таможенными службами в деле не представлены. После этого ФИО1 въехала и пребывала в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, далее въехала в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ года, а 10.12.2019 года ей беспрепятственно был выдан патент на работу УМВД России по Костромской области, с ДД.ММ.ГГГГ года работает по трудовому контракту у ИП 

<

данные изъяты> имеет регистрацию и проживает по адресу: 

<

адрес> Таким образом суд становил об отсутствии у миграционных служб претензий к ФИО2 по факту пребывания в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в данном случае, применение в отношении ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не оправдано крайней социальной необходимостью, она официально пребывает в РФ, имеет патент на работу в РФ, и легально трудоустроена.

В связи с установленными обстоятельствами, суд считает возможным при назначении наказания ФИО1 ограничиться административным штрафом без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.7-29.11, КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной по ст. 18.8 ч.1.1 УК РФ и назначит ей административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) л/сч. 04411495630; ИНН получателя 4401005116. КПП 440101001, ОКТМО 34701000; номер счета получателя 40101810700000010006 в отделении Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 188 116 01181019000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней.

Судья: В.А. Соболев.