УИД 51RS0021-01-2023-002562-31 Дело № 2-126/2024

принято в окончательной форме: 10 января 2024года 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой М.А.,

при секретаре Пругло И.А.,

с участием прокурора Малышевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 22.09.2020 №1493 истцу было предоставлено служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: ***, заключен договор найма служебного жилого помещения №282 от 15.10.2020. 

В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение был вселен – муж ФИО3 

В январе 2023 года ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, забрал свои личные вещи.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Североморского судебного района Мурманской области от *** брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут.

Поскольку ответчик перестал быть членом семьи нанимателя, право пользования служебным жилым помещением у него прекратилось. Вместе с тем, ФИО3 остается включенным в договор найма жилого помещения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просила признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск представил мотивированный отзыв, согласно которому оставил рассмотрение дела по существу на усмотрение суда и без участия своего представителя.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Назначение служебных жилых помещений определено в статье 93 ЖК РФ, в соответствии с которой служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

Положением ч. 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям, которые содержатся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», по общему правилу в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

По смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Аналогичные требования законодательства содержит и договор найма служебного жилого помещения №282 от 15.10.2020, согласно положениям п. 12 которого, дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением Нанимателя и членам его семьи. В случае прекращения семейных отношений с Нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и бывшими членами его семьи. 

Как установлено судом и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 20.12.2023 №9879, жилое помещение по адресу: ***, находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

С нанимателем ФИО4 (согласно свидетельства о перемене имени от *** I-ДП *** произведена смена фамилии на ФИО2) заключен договор найма служебного жилого помещения №282 от 15.10.2020.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 28.08.1990 по настоящее время работает в МБУДО «Детская школа искусств п. Североморск-3».

Согласно пункта 4 договора найма служебного жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 – супруг.

По сведениям, предоставленным ГОБУ «МФЦ Мурманской области», по адресу: ***, по месту жительства зарегистрирована ФИО5 с 23.10.2020 по настоящее время, ответчик ФИО3 был зарегистрирован по указанному адресу в период с 23.10.2020 по 06.03.2023.

Как следует из материалов дела *** между ФИО2 ФИО1 Н.Ф. и ФИО3 зарегистрирован брак, который был расторгнут *** на основании решения мирового судьи судебного участка 1 Североморского судебного района Мурманской области от ***.

Как усматривается из текста искового заявления, ответчик ФИО3 с истцом не проживает, совместного хозяйства стороны не ведут, расходы по оплате коммунальных услуг в отношении спорной квартиры не несёт, добровольно выехал из жилого помещения, его вещей в квартире не имеется.

Кроме того, согласно представленным ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной сведениям ФИО3 снят с регистрационного учета по адресу: *** С 06.03.2023 по настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: ***.

Часть 3 статьи 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Также, в силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Тогда как установлено, что ФИО3 выехал из спорного жилого помещения в январе 2023 года, с этого времени проживает по иному адресу, намерений пользоваться спорным жилым помещением не имеет.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании спорным жилым помещением не установлено, что также свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения. 

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о прекращении семейных, в смысле положений Жилищного законодательства, отношений, с учетом которых за ответчиком может быть сохранено право пользования жилым помещением. Судом не установлено, что между сторонами достигнуто какое-либо соглашение относительно пользования жилым помещением.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, предоставлено истцу на основании договора служебного найма в 2020 году, ответчик вселен в помещение в качестве члена семьи, между тем, семейные отношения сторон прекращены, ответчик перестал быть членом семьи нанимателя, соглашение о сохранении права пользования жилым помещением сторонами не заключалось, выезд из спорного помещения носил добровольный характер, суд признает ФИО3 утратившим право пользования спорным служебным жилым помещением.

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением суд не усматривает.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (паспорт серия ***), утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Привалова