РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.06.2019 года г. Самара 

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2339/2019 по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, ссылаясь на то, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учёте в ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от дата №... о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок до дата. Факт направления налогового уведомления, подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. Указанные налоговые уведомления получены административным ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог исчисляется налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 123, 58 руб. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от дата №... об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просил суд взыскать с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2015-2016 г.г. в размере 4 351 руб., пеня в размере 38, 15 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2016 года: налог в размере 4 528 руб., пеня в размере 85, 43 руб. на общую сумму 9 002, 58 рублей.

В судебном заседании представитель истца ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары – ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске. 

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ходатайствовала о применении срока исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в 2015 и 2016 году у ФИО2 в собственности находились следующие объекты налогообложения:

- квартира, адрес: адрес, дата регистрации права дата;

- квартира, адрес: адрес, дата регистрации права дата;

- автомобиль №..., государственный регистрационный знак: №..., VIN: №..., год выпуска 2012, дата регистрации права дата.

- моторная лодка, государственный регистрационный знак: №..., год выпуска 2013, дата регистрации права дата; 

- моторная лодка, государственный регистрационный знак: №..., год выпуска 2013, дата регистрации права дата.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе квартира, комната. Согласно ч.2 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу вышеизложенных положений Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

Кроме того, в силу ч.1 ст. 388 НК РФ и ст. 401 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком и земельного налога.

Согласно 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование изложенных в административном исковом заявлении административный истец ссылается, что согласно налоговому уведомлению №... от дата ФИО2 рассчитан транспортный налог за период 2016 года в размере 3 347 рублей, земельный налог за период 2016 года за периоды 2015 – 2016 г.г. в размере 4 528 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 5 461 рублей. Срок уплаты указан не позднее дата. В указанный в налоговом уведомлении срок задолженность по оплате перечисленных налогов исполнена не была, в связи с чем дата налоговым органом в адрес административного ответчика было выставлено требование №... об уплате налога. В указанном требовании определен срок для исполнения – дата.

В связи с неисполнением указанных требований налоговый орган дата обратился к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по и пени по налогу на имущество за 2015, 2016 годы, задолженности и пени по земельному налогу за 2016 год (вх.дата). дата мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2015-2016 г.г. в размере 4 351 рублей, пени по налогу на имущество в размере 82, 09 рублей, задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 4 528 рублей, пени по земельному налогу в размере 85, 09 рублей, всего 9 046, 52 рублей. 

По заявлению ФИО2 данный приказ был отменен определением судьи от дата.

Административный истец дата обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности и пени по указанным видам налога.

Вместе с тем, судом установлено, что ранее ответчику налоговым органом было направлено налоговое уведомление №... от дата с требованием об уплате транспортного налога за период 2015 года в размере 1 272 рублей, земельного налога за период 2015 года в размере 3 019 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 года в размере 1 564 рублей. Обязанность по уплате данных налогов налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем налоговым органом было направлено требование №... об уплате общей задолженности в размере 4 030, 02 рублей, которое надлежало исполнить в срок до дата. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, принимая во внимание, что с требованием о взыскании налога на имущество за 2015 год истец обратился к ответчику, определив срок исполнения требования – дата, а с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности обратился только в 2018 году суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований истца в части взыскания задолженности по налогу на имущество за 2015 год, в связи с пропуском срока исковой давности.

При этом суд не находит оснований для применения срока исковой давности относительно требований о взыскании земельного налога и налога на имущество за 2016 год, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок, который исчислялся с дата и истекал дата – дата.

Определение об отмене судебного приказа от дата о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу вынесено дата. С настоящим административным исковым заявлением истец обратился в Октябрьский районный суд г. Самары дата, т.е. до истечения срока, определенного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в части взыскания задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год. 

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета (ИФНС России по Железнодорожному району) налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 329 рублей, земельный налог с физических лиц за 2016 год в размере 4 528 рублей, пеня в размере 85, 43 рублей, а всего взыскать 6 942, 43 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2019 года.

Председательствующий п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: