Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг г. 

<

адрес>

Рассказовский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи 

<

данные изъяты>

при секретаре Я,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

М обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

М полагая, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дд.мм.гггг обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>).

Решением ответчика от дд.мм.гггг № истцу было включены периоды работы в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от дд.мм.гггг) общей продолжительностью 4 года 5 месяцев 28 дней.

При этом, ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве 

<

данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве 

<

данные изъяты>

По вывозке горной массы на горно- эксплуатационном участке рудника открытой добычи 

<

данные изъяты>, так как документально подтверждено, что работа в указанных должностях отнесена к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от дд.мм.гггг).

Также ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в 

<

данные изъяты>», так как в трудовой книжке не указано на основании чего внесена запись о приеме.

Кроме того, при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик не отразил период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке горной массы горно-эксплуатационного участка рудника открытой добычи месторождения 

<

данные изъяты> № ни в качестве засчитанного, ни в качестве не засчитанного в специальный стаж истца; период службы в армии по призыву с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; не произвел суммирование различных периодов работы, не установил дату с которой у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам федерального закона от дд.мм.гггг №- ФЗ.

Истец полагает, что ответчиком ошибочно произведена оценка пенсионных прав, истец фактически был введен в заблуждение как относительно величины его специального стажа, так и времени возникновения у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика специальный стаж М был определен по Списку №как 4 года 5 месяцев 28 дней. При этом ответчик принял к зачету сведения о специальном стаже работы истца на основании справки, уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии от дд.мм.гггг.дд.мм.гггг №, выданной 

<

данные изъяты>. Данная справка ответчиком не оспаривается. 

Период истца по Списку № с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке горной массы горно-эксплуатационного участка рудника открытой добычи месторождения «

<

данные изъяты> № не был отражен ответчиком ни в качестве засчитанного, ни в качестве не засчитанного в специальный стаж истца. Суммирование указанных периодов работы истца по Списку № с работой по Списку № также не произведено.

Кроме того, истец полагает, что включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит период работы в рядах Советской Армии с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку нормативными правовыми актами, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действующими на время прохождения истцом военной службы, являлись Закон С. от дд.мм.гггг «О государственных пениях» и принятое в соответствие с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета М. С. от дд.мм.гггг №.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от дд.мм.гггг, М просит обязать ответчика включить ему в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы на Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца П, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости по доверенности Т возражала против удовлетворения иска, при этом ранее в судебном заседании пояснила, что в случае включения спорных периодов в стаж, истец будет иметь право на назначение пенсии с дд.мм.гггг.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с дд.мм.гггг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дд.мм.гггг, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дд.мм.гггг, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от дд.мм.гггг N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 665).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список №);

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список №).

Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № утверждены Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Согласно п. 2 и п. 3 вышеуказанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определен ст. 14 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

М зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с дд.мм.гггг.

Судом установлено, что М дд.мм.гггг обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от дд.мм.гггг М отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

В указанном решении указано, что вопрос о зачете в стаж на соответствующих видах работ рассмотрен период работы заявителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от дд.мм.гггг №-П по нормам ранее действующего законодательства.

Стаж на соответствующих видах работ М состоит из следующих периодов: 

- с 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

К зачету принято на дд.мм.гггг - 4 года 5 месяцев 28 дней.

При этом отсутствуют основания засчитать в стаж на соответствующих видах работ (по Списку №) периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке породы карьера 

<

данные изъяты>; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке горной массы на горно-эксплуатационном участке открытой добычи 

<

данные изъяты>, так как документально подтверждено, что работа в указанных должностях предусмотрена в разделе 1 раздела 1 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг №, как водителям автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Также не засчитан период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в 

<

данные изъяты> поскольку в трудовой книжке не указано на основании чего внесена запись о приеме на работу (документ, его дата и номер).

В решении ответчика не отражен период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке горной массы горно-эксплуатационного участка рудника открытой добычи месторождения «

<

данные изъяты>

При этом, как следует из справки уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии № от дд.мм.гггг, М дд.мм.гггг.р., работал полный рабочий день на предприятии 

<

данные изъяты>:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке породы карьера 

<

данные изъяты> (приказ № лс от дд.мм.гггг, приказ № лс от дд.мм.гггг). Период работы согласно постановления Кабинета М. С. от дд.мм.гггг № предусмотрен Списком №, раздел I «Горный работы», подраздел 1 «открытые горные работы и работы на поверхности», пункт «а» рабочие, шифр 2010100а-11442, как водитель автомобилей, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи руды открытым способом в производстве «Горные работы»;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке породы из карьера № (приказ № лс от дд.мм.гггг. Период работы согласно постановления Кабинета М. С. от дд.мм.гггг № предусмотрен Списком №, раздел I «Горный работы», подраздел 1 «открытые горные работы и работы на поверхности», пункт «а» рабочие, шифр 2010100а-11442, как водитель автомобилей, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи руды открытым способом в производстве «Горные работы»;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> по вывозке горной массы горно-эксплуатационного участка рудника открытой добычи месторождения 

<

данные изъяты> (приказ № лс от дд.мм.гггг, приказ № лс от дд.мм.гггг). Период работы согласно постановления Кабинета М. С. от дд.мм.гггг № предусмотрен Списком №, раздел I «Горный работы», подраздел 1 «открытые горные работы и работы на поверхности», пункт «а» рабочие, шифр 2010100а-11442, как водитель автомобилей, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи руды открытым способом в производстве «Горные работы».

Таким образом, вышеуказанная справка подтверждает занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № в спорные периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Также спорные периоды отражены в трудовой книжке, оформленной на имя М

Истец также просит включить в его страховой стаж период службы нахождения в армии по призыву с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Пенсионное обеспечение граждан С. в спорный период регулировалось Законом С. от дд.мм.гггг "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета М. С. от дд.мм.гггг №. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил С. засчитывалась в общий стаж работы.

Из чего следует, что ранее действующим законодательством прохождение службы в рядах Вооруженных Сил С. засчитывалось в трудовой стаж гражданина.

Спорный период службы в армии отражен в трудовой книжке М

Принимая во внимание изложенное, названный период действительной военной службы истца в составе Вооруженных Сил С. с учетом норм Федерального закона "О страховых пенсиях" подлежат включению в страховой стаж пенсионным органом при определении права истца на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости.

М также просит включить в его страховой стаж период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в 

<

данные изъяты>», в зачете которого отказано из-за того, что в трудовой книжке отсутствует запись о документе, на основании которого внесена запись о приеме на работу.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Истцом представлена трудовая книжка серии № от дд.мм.гггг. 

В трудовой книжке М имеется запись под № от дд.мм.гггг 

<

данные изъяты>», согласно которой истец принят водителем «

<

данные изъяты>». Сведения на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) – отсутствуют.

дд.мм.гггг М в трудовую книжку внесена запись об его увольнении.

Ранее действующим Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № "О трудовых книжках" (Постановлением Правительства России от дд.мм.гггг № документ признан утратившим силу с дд.мм.гггг) было утверждены: форму трудовой книжки и форму вкладыша в трудовую книжку; Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В п. 45 Правила ведения и хранения трудовых книжек указано, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

На момент спорного периода порядок ведения трудовых книжек регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы от дд.мм.гггг № (Постановлением Минтруда РФ от дд.мм.гггг № постановление признано не действующим на территории РФ).

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от дд.мм.гггг № все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения).

Таким образом, отсутствие в трудовой книжке сведений на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) не может служить основанием для лишения истца права на получение страховой пенсии по старости, поскольку обязанность по ведению, заполнению трудовой книжки законодательством РФ возложены на работодателя.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; продолжительность стажа составит 12 лет 6 месяцев, что дает М право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию с дд.мм.гггг. С учетом включения спорных периодов работы в стаж истца, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с вышеуказанной даты, что не было оспорено представителем ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (№) включить М, дд.мм.гггг г.р. (№) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> №) назначить М, дд.мм.гггг г.р. (№) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты>

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг.

Судья 

<

данные изъяты>