Дело № 2а-516/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И., 

при секретаре Новиковой И.В., 

с участием прокурора Ларина Б.Н.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-516/2021 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора.

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытии срока наказания 05.06.2021, совершил преступление при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Ставропольского края; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Административный ответчик ФИО1 просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации и уменьшить срок административного надзора. 

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту– Закон об административном надзоре). При этом данной нормой установлено, что при наличии вышеуказанных обстоятельств административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть в данном случае для установления административного надзора не требуется признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Вступившим в законную силу приговором Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении десяти преступлений, предусмотренных ............. УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ............. УК РФ, ............. УК РФ. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 20 000 рублей, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Из содержания указанного приговора следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. 

Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора при рассмотрении настоящего дела доказыванию в силу закона не подлежат.

Постановлением Президиума Ставропольского краевого суда от 17.01.2013 приговор Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 02.11.2011 был отменен в части осуждения ФИО1 по ............. УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекращено за отсутствием состава преступления. Действия ФИО1 квалифицированы по двум эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ по ............. УК РФ, по двум эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ по ............. УК РФ, по двум эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ по ............. УК РФ. В соответствие с ч.3 ст. 69 ФИО2 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить 10 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Поскольку преступления, предусмотренные ............. УК РФ, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории особо тяжких, так как за их совершение предусмотрено наказание свыше 10 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу приведенной нормы, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, при этом возможность его произвольного снижения законодательством не предусмотрена.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с 30.08.2011 с зачетом периода нахождения под стражей с 06.12.2010 по 30.08.2011, поэтому ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.06.2021. Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 04.03.2021, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно. Он отбывает наказание в отряде № 7. Трудоустроен на швейном участке «швеей», к труду относится не всегда добросовестно, норму выработки выполняет не в полном объеме, на вывод и съем с работы является своевременно. От работ по благоустройству территории ИУ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ уклоняется. За весь период отбывания наказания в ИК-4, осужденный установленный порядок отбывания наказания нарушил 15 раз, за допущенные нарушения на него налагались дисциплинарные взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, выговоров письменно и устно, по ряду нарушений были проведены беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Имеет 18 поощрений. С 03.05.2017 по 18.04.2018 состоял на профилактическом учете по категории лиц «организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям организации». Принимает участие в физкультурно-спортивном кружке. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает, однако правильные выводы для себя не делает. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. По характеру непринужденный, раскованный. Должного стремления к психофизиологической корректировке своей личности не проявляет. Прослушал курс лекций в «Школе по подготовке к освобождению», прошел обучение в ПУ №101 по специальностям: электросварщик, стропальщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь по ремонту автомобилей. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. 

Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкие преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора. 

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Александровского районного суда Ставропольского края следует, что что ФИО1 проживал в N..., где он намерен проживать по отбытии срока наказания, что следует из его заявления, имеющегося в деле.

Согласно представленной справки медсанчасти ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, у ФИО1 имеются заболевания. Однако доказательств, подтверждающих, что наличие этих заболеваний будет препятствовать исполнению им административных ограничений, материалы дела не содержат. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, состоянии здоровья, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

р е ш ил:

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: 

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова 

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2021 года.