Дело № 2-1238/2019

74RS0038-01-2019-000767-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С.Долгодеревенское 15 мая 2019 года 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Боднарь Е.В., 

при секретаре Гредневской И.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 185,4 кв. метров по АДРЕС.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым № по указанному выше адресу. В 2018 году истец возвел на принадлежащем ему участке жилой дом без получения разрешения на строительство. Ответчик в выдаче разрешения на строительство отказал. Между тем, жилой дом может эксплуатироваться в данном конструктивном решении, пригоден для постоянного проживания. 

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в сове отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом. 

Представитель Воробьева О.И. В.Т.А. против иска не возражал.

Третье лицо ФИО5 против иска не возражала, указав, что земельный участок с кадастровым № передан по решению Советского районного суда Челябинской области от ДАТА в рамках дела о разделе совместно нажитого имущества ей, но до настоящего времени право зарегистрировано за супругом ФИО3 При этом сам В.О.И. не мог давать письменного согласия на сохранение постройки, поскольку находится в местах лишения свободы.

Третье лицо ФИО6 (супруга истца) в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором не возражает против признания права собственности на жилой дом за истцом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1408 кв.м с кадастровым №, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по АДРЕС на основании договора купли-продажи от 27.09.2011г. 

Исходя из технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на государственный кадастровый учет здания, расположенного по АДРЕС, площадь объекта недвижимости, возведенного в пределах границ земельного участка с КН № составляет 185,4 кв.м., год завершения строительства – 2018.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ДАТА ФИО1 обращался в администрацию Сосновского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, однако, письмом от 26.03.2019г. исх. № его уведомили о том, что в соответствии со ст.51.1. Градостроительного кодекса РФ уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства направляется в орган местного самоуправления до начала строительства. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке, расположенном по АДРЕС с кадастровым №, общей площадью 1408 кв.м., осуществляется строительство без разрешительных документов. Рекомендовано обратиться в судебные органы с целью узаконивания самовольно возведенного объекта. 

Вместе с тем данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа истцу в признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с техническим заключением ООО «Челябинское проектно-конструкторское бюро» арх. № от ДАТА, жилой дом по АДРЕС, возведен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций здания, не создает угрозу жизни и здоровью людей. 

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования дома специалистом, организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Кроме того, смежные землепользователи: собственник земельного участка с кадастровым № ФИО2, собственник земельного участка с кадастровым № ФИО3 в лице его представителя, а также ФИО7, в чью собственность передан указанный земельный участок по решению суда, не возражают против сохранения возведенного здания на участка истца, о чем представлены их письменные заявления.

Факт того, что указанные лица являются собственниками смежных земельных участков, подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, выпиской из ЕГРН, решением Советского районного суда г. Челябинска от ДАТА.

Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости возведен ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке, соответствует установленным требованиям, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 185,4 кв. метров по АДРЕС. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 185,4 кв.м, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В. Боднарь