Дело № 5-1287/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Шушлебина И.Г. (адрес суда: г. Волгоград, ул. Кузнецова, дом №65), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, со слов работающей в магазине «Радеж», зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.29 КоАП РФ к административному штрафу,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 на общедоступной странице своего профиля в социальной сети «ВКонтакте» разместила в свободном доступе для просмотра, прослушивания и копирования, статьи с заголовками «В России нет ни одной русской национальной школы», «Попробуйте Вы создать русскую национальную школу, «Центры международной Еврейской мафии», которое признано экстремистским материалом решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и внесено в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России за №, что является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, в то же время пояснила, что допуск к её странице «ВКонтакте» никто, кроме неё не имеет. 

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона N 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения. 

Исходя из положений Постановления № Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе

Из материалов дела усматривается, что в ходе мониторинга Интернет ресурсов, путем проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 разместила в свободном доступе для просмотра, прослушивания и копирования, статьи с заголовками «В России нет ни одной русской национальной школы», «Попробуйте Вы создать русскую национальную школу, «Центры международной Еврейской мафии», которое признано экстремистским материалом решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и внесено в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России за №, что является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Из материалов дела видно, что страницу сайта «ВКонтакте» принадлежащую ФИО1 посетили пользователи сайта, которые имели возможность просмотреть данные произведения. 

Таким образом, доступ к информации, размещенной на интернет-странице ФИО1, имеет значительное количество лиц, что указывает на признак массовости.

Именно эти действия ФИО1, связанные с хранением на своей странице в сети Интернет и распространением материалов признанных экстремистскими среди лиц имеющих возможность посещать данную страницу образуют состав административного правонарушения. 

Поскольку сайт «ВКонтакте» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на указанном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается, исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, скринов страницы сайта «ВКонтакте» принадлежащая ФИО1, а также объяснениями ФИО1, предоставленными ей в судебном заседании в соответствии с которыми она на общедоступной странице своего профиля в социальной сети «ВКонтакте» разместила в свободном доступе для просмотра, прослушивания и копирования, статьи с заголовками «В России нет ни одной русской национальной школы», «Попробуйте Вы создать русскую национальную школу, «Центры международной Еврейской мафии», которое признано экстремистским материалом решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и внесено в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России за №, что является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные доказательства признаны судом относимыми и допустимыми, и подтверждают вину ФИО1 в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, т.е. ст. 20.29 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и, руководствуясь статьей 4.1 КоАП РФ, считает необходимым привлечь ее к административной ответственности, с учётом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, ее имущественного положения, характера административного правонарушения, назначив ФИО1 наказание в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей 00 копеек.

При решении вопроса о применении наказания связанного с конфискацией предмета административного правонарушения, судья полагает данное наказание не применять, поскольку предметом административного правонарушения в сети Интернет являются статьи с заголовками «В России нет ни одной русской национальной школы», «Попробуйте Вы создать русскую национальную школу, «Центры международной Еврейской мафии», а персональный телефон марки «Нonor 8 Lite», принадлежащий ФИО1, является лишь оборудованием.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание по статье 20.29 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Получатель УФК по Волгоградской области (УМВД России по г. Волгограду) номер счета получателя платежа № 40101810300000010003, Банк получатель Отделение г. Волгоград; ИНН 

<

***> КПП 344501001, Код ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: административный штраф КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, Идентификатор 18880334200008838183.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.Г. Шушлебина