Дело № 2- 5961/2025

50RS0039-01-2025-009560-62 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 г. г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Миловой Е.В., 

при секретаре Евсеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 5961/2025 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Бронницы о признании права собственности приобретательной давности, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Администрации городского округа Бронницы с иском, в котором просит признать право собственности за ФИО1 земельный участок, кадастровый 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под огородничество, в силу приобретательской давности. 

В координатном описании согласно схемы расположения земельного участка

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

В обоснование заявленных требований истец указал, что у ФИО1 и ее семьи во владении находился земельный участок, кадастровый 

<

номер>, расположенный по адресу: обл. Московская, 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под огородничество. ФИО1 обрабатывала и возделывала данный земельный участок с 03.11.1984 г. после вступления в брак с ФИО3. ФИО3 владел вышеуказанным участком на основании Решения 

<

номер> от 

<

дата> о предоставлении земельного участка его отцу ФИО4. ФИО3 заключил договор аренды с администрацией г. Бронницы относительного земельного участка под огородничество от 

<

дата>, что подтверждается Постановлением 

<

номер> от 

<

дата>. 

<

дата> ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

номер> от 

<

дата>. Нотариус, оформлявший наследство, указал, что земельный участок не включается в наследственную массу. Она считает, что приобрела право собственности земельный участок в силу приобретательной давности, так как имеется вся совокупность предусмотренных законом признаков приобретательной давности: владение данным недвижимым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в течение более пятнадцати лет, с прибавлением к данному сроку срока необходимого для предъявления виндикационного иска титульным владельцем. Период владения и пользования земельным участком составляет больше 40 лет, ФИО1 пользуется земельным участком открыто и непрерывно как своим собственным имуществом. При этом, кто-либо за данный период его право владения и пользования не оспаривал. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Бронницы ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражения, в которых указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> находится в неразграниченной государственной собственности. Не является давностным владение, которое осуществляется по договору, заключенному с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему перехода титула собственника. Поскольку земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> находится в неразграниченной государственной собственности, то в силу вышеуказанных норм возможность приобретения в собственность вышеуказанного земельного участка в силу приобретательной давности невозможно.

В силу ст.ст. 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) считаются извещенными надлежащим образом, поскольку гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, приходит к выводам об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 2).

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как установлено ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1). 

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК РФ). 

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (ч. 3 ст. 234 ГК РФ). 

Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 15 Постановления № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: 

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; 

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; 

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); 

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного Постановления). 

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности (п. 19 Постановления). 

Судом установлено, что Решением 

<

номер> от 

<

дата> исполнительного комитета разрешено ФИО4 использовать земельный участок по 

<

адрес> при условии не возводить никаких строений на данном участке, не производить посадку плодовых деревьев и кустарников, содержать участок и огорода в полном порядке; при первом требовании городского Совета участок должен быть освобожден.

Постановлением главы город Бронницы Московской области 

<

номер> от 

<

дата> по заявлению ФИО3 предоставлен ФИО3 в аренду земельный участок площадью 764 кв.м. под огородничество. Участок расположен по адресу: 

<

адрес>, между домами 

<

номер> и 

<

номер>. Категория земель — земли поселений. Установлены ограничения по использованию данного участка: не возводить на нем постройки, не производить посадку фруктовых деревьев.

ФИО3 заключил договор аренды с администрацией г. Бронницы относительного земельного участка под огородничество от 

<

дата>, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает, без составления передаточного акта, в аренду земельный участок под огородничество земельный участок площадью 764 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, между домами 

<

номер> и 

<

номер>. Категория земель — земли поселений.

Из п. 1.2 договора следует, что договор заключен на 1 год с 24.06.2005.

Согласно п. 2 договора, особым условием аренды закреплено - без права возведения хозпостроек и посадки фруктовых деревьев.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> находится в государственной собственности.

По смыслу ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. 

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что ч. 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 ЗК РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. 

Земельный участок, являющийся предметом спора, в силу ч. 2 ст. 214 ГК РРФ и ч.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации является государственной собственностью, в связи с чем, истец не мог добросовестно в течение сорока лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно. 

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Учитывая изложенное, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения. 

Истцом не представлено совокупности достаточных и допустимых доказательств в подтверждение того, что земельный участок не находится в частной собственности, в связи с чем, суд приходит к выводу что земельный участок относится к государственной собственности, и собственность на него до настоящего времени не разграничена. 

Администрация городского округа Бронницы от права собственности на земельный участок не отказывалась, следовательно, он не является бесхозным. 

Таким образом, на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, учитывая, что из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения. Указанные выше положения исключают возможность приобретения в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Бронницы о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности,

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Бронницы о признании права собственности по приобретательной давности оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Милова

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025.