№ 2-243/2021

УИД 28RS0017-01-2021-000116-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при помощнике судьи Стрельникове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указывая на следующее. 

Решением УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) -- от -- в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с недостаточностью стажа.

С данным решением истец не согласна, полагает, что должны быть засчитаны в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы старшей вожатой, учителем, заместителем директора по воспитательной работе.

В связи с чем, просит признать вышеуказанное решение в части невключения периодов работы старшей вожатой с -- и назначить досрочную страховую пенсию по старости с --.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фона Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. В судебном заседании -- возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что -- ФИО1 обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ».

ГУ - Управление Пенсионного фона Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) установлено, что специальный трудовой стаж ФИО1 составляет --, при этом в специальный стаж не были включены следующие периоды: с -- курсы повышения квалификации.

-- ГУ - Управлением Пенсионного фона Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью специального стажа.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 этой же статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в период до 01 января 1992 года, подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Указанное постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 в соответствии с Приложением №3 к Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993г. №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» не применяется на территории с 01 октября 1993 года.

В трудовой книжке ФИО1 внесена запись -- о том, что --. она принята на работу старшей вожатой по организации внеклассной и внешкольной работы, запись за -- свидетельствует о том, что --. переведена учителем рисования и черчения Краснояровской СПОШ.

Поскольку истица работала старшей вожатой с -- т.е. после --, то требование о включении данного периода в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, удовлетворению не подлежит.

Обсуждая требование ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода с 12.11.2002г. по 02.07.2012г., с 23.08.2013г. по 31.08.2018г., суд полагает его не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Работа учителем в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 и применяемым с учетом п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Кроме этого, п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 работала и работает по настоящее время в Краснояровской средней общеобразовательной школе, которая расположена в сельской местности (--). Основная должность, которую она занимает - учитель. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке.

С -- ФИО1 переведена в коррекционный класс воспитателем (по совместительству).

С --. назначена заместителем директора по воспитательной работе.

Однако не представлены приказы школы и тарификационные списки -- об установлении ФИО3 нагрузки учителя.

Таким образом, периоды с --. не подлежат включению в специальный стаж.

Также не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, период с --. в связи с непредставлением доказательств прохождения курсов квалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова