11RS0002-01-2024-000917-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

6 июня 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1420/2024 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее УФНС России по РК), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по РК) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета от сумм заработка (дохода) за 2020, 2021 годы, предоставить в УФНС России по РК уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за отчетные 2020-2021 годы; к УФНС России по РК, ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за отчетные 2020-2021 годы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы). 

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что в период с 01.04.2020 по 30.09.2021 работодатель неправильно начислял и выплачивал ей заработную плату, что подтверждается решениями Воркутинского городского суд. Следовательно, сумма начисленных взносов на страховую пенсию отчислялась в заниженном размере. Корректировку сведений персонифицированного учета ООО «Водоканал» не производил. ОСФР по РК в ответ на ее заявление рекомендовал обратиться в суд в случае несогласия со сведениями, содержащимися в ИЛС.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, представив выписку из расчета по страховым взносам за 4 квартал 2021 г. в отношении ФИО2 с отметкой о принятии налоговым органом, копии платежных поручений о перечислении страховых взносов. 

Представитель ответчика УФНС по РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил отзыв на иск, в котором указал, что в действиях ООО «Водоканал» усматривается нарушение норм налогового законодательства в части неверного отражения сумм выплат истцу по страховым взносам за 2020-2021 годы, и, как следствие, неполной выгрузки персонифицированных сведений в отношении ФИО1 в ОСФР. Кроме того указали, что не являются надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, так как обязанность по предоставлению расчетов по страховым взносам за 2020-2021 годы лежит на ответчике ООО «Водоканал». 

Представитель ответчика ОСФР по РК по РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что страхователем ООО «Водоканал» сданы и загружены на лицевой счет ФИО1 сведения о стаже с 02.03.2020 по 31.12.2023 с кодом территориальных условий РКС, ИПК после 01.01.2015 составляет 63,013.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора от 02.03.2020 № 2220 принята в ООО «Водоканал» на должность ведущего экономиста отдела договорной и аналитической работы и ей установлен оклад 12034 руб. с месячной премией в размере до 40% от заработной платы с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

На основании решения Воркутинского городского суда от 02.06.2021 по делу №2-1288/2021 ФИО1 с 01.04.2020 установлена тарифная ставка (оклад) в размере 135139,42 руб., а с 01.01.2021 – 36473,58 руб., произведен перерасчет заработной платы, отпускных за 2020, 2021 годы с возложением обязанности на ответчика выплатить задолженность по заработной плате с 01.04.2020.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16.09.2021 решение Воркутинского городского суда от 02.06.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно расчетному листку ФИО1 в октябре 2021 года ей произведен перерасчет заработной платы с 01.04.2020 в размере 1353121,78 руб.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи (перечень которых приводится в статье 6 данного Закона, в их числе, в частности, названы лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), страховщик (к которым относится согласно статье 5 этого же Закона - Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 Социальный фонд Росси) и его территориальные органы) и застрахованные лица (указанные в статье 7 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), зарегистрированными лицами являются физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) (статья 5 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1.2 статьи 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 этой статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 данного Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В силу статьи 15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Фонда имеют право, в том числе: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу. Органы Фонда обязаны, в том числе осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно статье 17 Федерального закона №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных данным Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных выше нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователя (работодателя). Страхователь (работодатель) предоставляет о каждом работающем необходимые сведения, после получения, которых Пенсионный фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

С целью реализации своего права в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 обратилась в ОСФР по РК с заявлением, в котором просила сообщить о правильности расчёта величины ИПК.

От ответа ОСФР по РК от 16.10.2023 следует, что согласно информации ООО «Водоканал» от 06.10.2023, сведения о начисленных суммах выплат и иных вознаграждений, а также суммах начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное за периоды 2020-2021 годы по решению Воркутинского городского суда от 02.06.2021 отражены в октябре 2021 года и величина ИПК исчислена верно.

Из ответа ОСФР по РК от 07.12.2023 следует, что по состоянию на 05.12.2023 уточняющие сведения о сумме заработка (дохода) на которую начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020-2021 г.г., от страхователя ООО «Водоканал» в органы Фонды не поступали и, соответственно, не отражены на ИЛС. Исходя из указанного, основания для уточнения и внесения в ИЛС сведений в части величины ИПК у Фонда отсутствую. Заявителю, как застрахованному лицу, разъяснено право на обращение с заявлением об исправлении указанных сведений в налоговые органы, либо в суд. 

Из письма УФНС по Республике Коми от 07.12.2023 следует, что по состоянию на 05.12.2023 уточненные расчеты ООО «Водоканал» не представлены, в отношении ООО «Водоканал» проводятся мероприятия налогового контроля по вопросу представления уточненных расчетов по страховым взносам за отчетные 2020-2021 годы.

В связи с положениями статей 13, 14 и 15 Федерального закона № 167-ФЗ определена также ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (страховщика, страхователя и застрахованного лица) за нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пунктом 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) установлено, что определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0 или 6,0 процента на финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование накопительной пенсии) по следующим тарифам: для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше -22%; тариф страхового взноса для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе: 1) вариант пенсионного обеспечения 0,0 процента на финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование накопительной пенсии): на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии) - 6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 420 и п.1 ст.421 Налогового кодекс РФ (далее НК РФ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

Как следует из п.4 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н утверждена «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее Инструкция).

Согласно п.27 Инструкции сведения о зарегистрированном лице, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, уточняются и дополняются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения Фондом сведений от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных организаций, от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения (п.41).

Анализ представленных суду документов, позволяют суду сделать вывод о том, что суммы заработной платы, взысканные решением Воркутинского городского суда от 02.06.2021 не были включены ответчиком ООО «Водоканал» в налоговые базы за соответствующие периоды для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответственно с сумм, взысканных указанным решением, не была произведена уплата страховых взносов, поскольку истец являлся в спорные периоды застрахованным лицом, ответчик ООО «Водоканал» - страхователем истца, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется в целях устранения имеющихся расхождений, при этом некорректные сведения влияют на объем пенсионных прав истца.

С учетом установленных обстоятельств, приведенного правового регулирования спорных правоотношений, суд приходит к выводу о возложении на ООО «Водоканал», как страхователя истца в спорный период, обязанности по направлению корректирующих сведений о трудовой деятельности истца за период за отчетные 2020-2021 годы.

Относительно требований о возложении обязанности на УФНС России по РК и ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за 2020-2021 годы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Требования истца о возложении обязанности на УФНС России по РК и ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за 2020-2021 годы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы) являются производными от основных требований о возложении обязанности на ответчика ООО «Водоканал» направить в УФНС России по Республике Коми уточненный расчет по страховым взносам.

На момент рассмотрения спора ответчик ООО «Водоканал» корректировку сведений в ОСФР по РК и УФНС России по РК не предоставляло, следовательно, права истца ответчиками ОСФР по РК и УФНС России по РК не нарушены, в связи с чем суд полагает, что на данном этапе возложение обязанности на ответчика ООО «Водоканал» направить в УФНС России по Республике Коми уточненный расчет по страховым взносам влечет полное восстановление права заявителя. 

В этой связи в удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на УФНС России по РК и ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за 2020-2021 годы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы) надлежит отказать, как заявленных преждевременно. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета ФИО1 от сумм заработка (дохода) за 2020-2021 годы, предоставить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения ФИО1 за отчетные 2020-2021 годы.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанность принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за отчетные 2020-2021 годы, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы) – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, то есть с 14.06.2024.

Председательствующий