Дело № 2-1-6506/2023

40RS0001-01-2023-005645-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области 

в составе председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Филимоновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 04 сентября 2023 года гражданское дело по иску Городской Управы города Калуги к ФИО3, ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Городская Управа г. Калуги обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3, просила признать объект (двухэтажное строение), расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, самовольной (незаконной) постройкой и обязать ответчика снести самовольную постройку. В обоснование заявленных требований истец указал, что инспекцией Госстройнадзора Калужской области на основании коллективного обращения граждан выявлено возведение самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> часть 1,3, с видом разрешенного использования «под части жилого дома», а именно – строения «бани» с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м Поскольку указанное строение используется как жилое помещение, однако разрешение на его строительство в установленном порядке не получено, на земельном участке имеется еще одно принадлежащее ответчику жилое строение с кадастровым номером №, вид разрешенного использования земельного участка, его площадь не позволяют возводить на нем второй жилой дом, минимальные отступы 3 м от границ земельных участков не соблюдены, строение, по мнению истца, является самовольной постройкой и подлежит сносу. 

Впоследствии представитель истца уточнил, что исковые требования заявлены о сносе строения с назначением «баня» с кадастровым номером №.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца Городской Управы города Калуги ФИО7 в судебном заседании поддержал требования иска. 

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО8 против удовлетворения иска возражали. 

Третьи лица ФИО2, ФИО9, ФИО10, представитель третьего лица ФИО12 по доверенности ФИО11 просили требования Городской Управы города Калуги удовлетворить.

Третьи лица ФИО12, Инспекция Госстройнадзора по Калужской области, извещавшиеся о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, своих представителей не направили. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО1 (ФИО3) С.А., ФИО12 и ФИО15 на праве общей долевой собственности (34/64, 15/64, 3/32 и 9/64 долей в праве соответственно) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

На земельном участке с кадастровым номером № ответчиками возведено строение площадью 

<

данные изъяты> кв.м. поставленное на кадастровый учет с назначением «нежилое» наименованием «баня», кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками зарегистрировано право общей долевой собственности на строение бани, 3/4 - за ФИО3, 1/4 - за ФИО1

Кроме того, ответчикам и ФИО13 на праве общей долевой собственности принадлежит помещение № жилого дома с кадастровым номером № по 

<

адрес>, ФИО16 – помещение № жилого дома, также расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Как видно из материалов дела, в целях постановки строения бани на кадастровый учет по инициативе ответчиков ООО «Симплекс» был подготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что возведенное строение по своему назначению является нежилым, наименование объекта «баня», год завершения строительства – 2015, площадью строения – 

<

данные изъяты> кв.м. Технический план был подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, в которой указано, что назначение помещения – «помещение вспомогательного использования»; строение имеет два этажа, на плане помещения отображено наличие газовой плиты, раковины (на первом этаже), ванны, унитаза – на втором этаже. 

Установленные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются их пояснениями, письменными материалами дела. 

Как следует из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату возведения спорной постройки (2015 год), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Обосновывая доводы иска, представитель истца пояснил, что возведенное ответчиками строение с наименованием «баня» фактически является жилым домом, однако земельный участок, на котором она возведена, не предоставлялся ответчикам для строительства индивидуального жилого дома; ответчиками не было получено разрешение на строительство жилого дома и площадь земельного участка менее минимально допустимого размера (400 кв.м), необходимого для строительства индивидуального жилого дома. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании пункта 17 статьи 51, статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату возведения спорного объекта) не требуется выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Из материалов дела – технического плана здания, декларации об объекте недвижимости – следует, что возведенное ответчиками в 2015 году спорное строение является нежилым помещением вспомогательного использования, назначение «баня». 

Из представленной ответчиками в материалы дела справки ООО «Юридический Сервис» и фотографий видно, что в спорном строении имеются помещения, характерные для применения в строениях с назначением «баня» (парная, санузел, нагревательное оборудование (электрокотел). 

По состоянию на дату возведения строения (2015 год) определение жилого дома содержалось в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 которой жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденным Решением Городской Думы г. Калуги от 14 декабря 2011 года № 247, предельно допустимый минимальный размер земельного участка, расположенного в территориальной зоне Ж-5, для строительства индивидуального жилого дома, должен составлять 400 кв.м. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом не представлено объективных и достоверных доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что спорное строение соответствует признакам жилого дома, в связи с чем в отношении него должны выполняться требования о необходимости получения разрешения на него возведение, минимально допустимом размере земельного участка, а также иные требования, установленные для возведения индивидуальных жилых домов на принадлежащем гражданам земельных участках, а также не опровергнуты представленные стороной ответчика доказательства. 

По результатам неоднократных разъяснений, данных судом истцу, третьим лицам о возможности назначения по делу судебной экспертизы, истец и третьи лица от проведения такой экспертизы отказались. 

Доводы представителя истца и третьих лиц о том, что ответчики используют спорное строение для проживания в нем и в него подведены инженерные коммуникации (электричество, водоснабжение), являются несостоятельными, поскольку использование строения для проживания в нем само по себе не свидетельствует о соответствии его критериям индивидуального жилого дома. 

Поскольку истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, суд, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая заявленные истцом основания иска, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Городской Управы города Калуги.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Городской Управе города Калуги отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 06 октября 2023 года.