УИД 76RS0003-01-2020-000216-75

Дело № 12-23/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Гаврилов-Ям 26 мая 2020 года

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО13 на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гаврилов-Ямского муниципального района от 24 марта 2020 года № 15/6, которым

Червяков ФИО14, 

<

данные изъяты> 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гаврилов-Ямского муниципального района от 24.03.2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

В жалобе, поданной на не вступившее в законную силу постановление, ФИО2 просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В обоснование жалобы указывается, что определения Гаврилов-Ямского районного суда от 26 февраля 2020г. и от 10 марта 2020г. обжалованы им в Ярославский областной суд, при этом частная жалоба от 11.03.2020г. содержит ходатайство о приостановлении исполнения указанного определения до рассмотрения частной жалобы. Комиссия не полномочна разрешать ни доводы его частной жалобы, ни какие-либо иные ходатайства и споры, имеющие отношение к гражданскому делу, которое находится в производстве суда. Его сыновья желают жить у себя дома в привычной им обстановке. Мать - ФИО3 своим девиантным поведением по отношению к семье и детям может причинить вред. Оспариваемым определением Гаврилов-Ямского районного суда от 10.03.2020г. определено до вступления судебного решения в законную силу место жительства детей по конкретному адресу, где проживает ФИО3, однако указанное помещение, принадлежащее постороннему лицу, не может быть определено местом жительства их сыновей. Исполнение судебных определений повлечет за собой негативное влияние на несовершеннолетних.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, показал, что дети с января 2020г. проживают с ним, в его доме, воспитываются и обучаются, на съемную квартиру он их не отпустит. На заседании комиссии он участвовал, копию постановления получил 09.04.2020г. Определение до сих пор не исполнено.

Представители территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гаврилов-Ямского муниципального района ФИО4 и ФИО5 против жалобы возражали, 17.03.2020г. в комиссию поступил материал из Гаврилов-Ямского РОСП на ФИО1 по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ о неисполнении определения суда. Червяков извещен телефонограммой, присутствовал на заседании комиссии в составе 11 человек, то есть кворум имелся, также участвовал прокурор. Червяков пояснил, что дети будут проживать с ним, отдавать он их не собирается, так как считает условия надлежащими, все определения будет обжаловать. Наказание ему было назначено минимальное, устно оглашено постановление, копия которого направлена простой корреспонденцией, получение ее возможно 09.04.2020г. Комиссия акцентировала внимание на том, что определение суда не исполнено, есть решение, что дети должны проживать с матерью.

Потерпевшая ФИО3 в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

Часть 2 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса, выражается, в частности, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

С субъективной стороны данное административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Согласно ч.1 ст.55 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 26.02.2020г. удовлетворено ходатайство ФИО3 о принятии обеспечительных мер в виде определения места жительства детей до вступления решения в законную силу, место жительства несовершеннолетних ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р., определено с матерью ФИО3 по указанному в определении адресу.

Определением Гаврилов-Ямского районного суда от 10.03.2020г. разъяснен указанный выше судебный акт, на ФИО2 возложена обязанность передать обоих детей матери ФИО3

На основании определения от 26.02.2020г. выдан исполнительный лист, в соответствии с которым 10.03.2020г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№ 6538/20/76010-ИП, копия постановления в тот же день получена ФИО2, емубыл предоставлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до 12.00 час. 12.03.2020г.

12 марта 2020 года при совершении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному 10 марта 2020 года на основании указанного судебного акта, ФИО2 детей ФИО3 передавать отказался, определение суда не исполнил со ссылкой на то, что дети будут проживать с ним в доме, а не в съемной квартире, поведение супруги считает неадекватным.

Таким образом, из представленных материалов следует, чтоФИО2 отказался исполнить судебное решение об определении места жительства несовершеннолетних ФИО18 и ФИО19 Неисполнение судебного акта приводит к разрушению отношений между матерью и детьми, один из которых не достиг и двухлетнего возраста.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13.03.2020г., копией исполнительного листа по делу № 2-64/2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10.03.2020г., требованием об исполнении определения суда от 26.02.2020г. в срок до 12.00 12.03.2020г., врученного ФИО2 11.03.2020г., актом совершения исполнительных действий от 12.03.2020г. При этомФИО2 ни при составлении протокола, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении не оспаривал факт, что он отказывается исполнять определение суда, указывая, чтоФИО3 проживает на съемной квартире, дети будут жить с ним в его доме. В то же время из акта совершения исполнительных действий от 12.03.2020г. следует, что по месту фактического проживания ФИО2 и дети отсутствовали, с места учебы ФИО20 был забран отцом и увезен не к себе в дом, а по адресу его матери ФИО6

Указанные доказательства оценены комиссией на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО2 правильно квалифицировано по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ.

Обжалование принятых по гражданскому делу, в рамках которого решается вопрос об определении места жительства детей ФИО1, определений об отсутствии состава названного административного правонарушения не свидетельствует, так как в силу ч.1 ст.142 Гражданского процессуального кодекса РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно.

Согласно справки Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по ЯО, по состоянию на 08.05.2020г. требования исполнительного документа по гражданскому делу № 2-64/2020 о передаче несовершеннолетних детей ФИО3 также не исполнены, в связи с чем 17.03.2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а 24.03.2020г., 15,27 и 30.04.2020г. по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что и до настоящего времени дети находятся по месту его проживания, матери не переданы.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в минимальном из предусмотренного размере штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не выявлено.

Таким образом, постановление комиссии от 24.03.2020г. в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гаврилов-Ямского муниципального района от 24 марта 2020 года № 15/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО21 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья И.В.Белова