Дело 2а-475/2024

УИД: 26RS0017-01-2024-000212-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивашиной Т.С., при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В., рассмотрев без ведения аудиопротоколирования в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 

<

...>, тел/факс 

<

***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (пени), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (пени),

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 10456,25 руб., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 8648,02 руб., из них за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4182,93 руб. (по задолженности 2017 года), за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4465,09 руб. (по задолженности 2018 года); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного страхования: в размере1808,23 руб., из них: за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 825,88 руб. (по задолженности 2017 года), за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 982,35 руб. (по задолженности 2018 года).

В обоснование заявленных административных требований истец пояснил, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю, в том числе с 15.03.2005 по 26.11.2020 как индивидуальный предприниматель, однако в нарушение норм действующего налогового законодательства свою обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст.57 Конституции РФ, а также ст. 23 НК РФ не исполнил. 

ФИО1 был произведен расчет по страховым взносам за 2017-2018 годы, которые не погашены в срок, установленный налоговым законодательством.

За неуплату сумм страховых взносов, установленный законодательством в порядке ст. 75 НК РФ ФИО1 начислена пеня: 

пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 8648,02 руб., из них за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4182,93 руб.(по задолженности 2017 года),за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4465,09 руб. (по задолженности 2018 года);

пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного страхования: в размере 1808,23 руб., из них: за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 825,88 руб. (по задолженности 2017 года), за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 982,35 руб. (по задолженности 2018 года).

В отношении сумм по основному долгу приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика: № 915 от 03.04.2018 по обязательствам 2017 года; № 262803187 от 26.03.2019 по обязательствам 2018 года; №262800541 от 02.03.2020 по обязательствам 2019 года.

Мировому судье судебного участка № 3 г. Кисловодска инспекцией направлено требование о вынесении судебного приказа. 09.03.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-277-14-453/22, который впоследствии отменен по заявлению ответчика определением от 03.07.2023.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, указанным в административном иске.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.3 ст.8 Налогового Кодекса РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 Налогового кодекса.

Как предусмотрено ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с порядком, установленным статьей 45 Налогового кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

В отношении административного ответчика налоговым органом произведен расчет страховых взносов. 

Административному ответчику ФИО1 произведен расчет по страховым взносам за 2017-2018 годы, которые не погашены в срок, установленный налоговым законодательством. В отношении сумм по основному долгу приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика: № 915 от 03.04.2018 по обязательствам 2017 года; № 262803187 от 26.03.2019 по обязательствам 2018 года; №262800541 от 02.03.2020 по обязательствам 2019 года.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

За неуплату сумм страховых взносов, установленный законодательством в порядке ст. 75 НК РФ ФИО1 начислена пеня: 

пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 8648,02 руб., из них за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4182,93 руб.(по задолженности 2017 года),за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4465,09 руб. (по задолженности 2018 года);

пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного страхования: в размере1808,23 руб., из них: за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 825,88 руб. (по задолженности 2017 года), за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 982,35 руб.( по задолженности 2018 года).

Как усматривается из материалов дела, ответчику ФИО1 направлялось требование № 27355 от 13.12.2021, с указанием срока для добровольного погашения задолженности, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно п.1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. 

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, при вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждение вопроса о сроках обращения в суд. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа.

Как установлено судом срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

09.03.2022 по заявлению ИФНС России по городу Кисловодску мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов (сборов), а также судебных расходов. Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кисловодска Ставропольского края от 03.07.2023 судебный приказ № 2а-277-14-453/2022 от 09.03.2022 отменен, в связи с возражениями ответчика.

Установлено, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование административным ответчиком до настоящего времени не уплачена. Сумма задолженности административным ответчиком не оспаривалась. Оснований не доверять сведениям, имеющимся в представленных документах, у суда не имеется.

В силу п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней.

Пункт 3 ст. 48 НК РФ, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. В частности, для случаев, когда сумма налога, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (абз. 1 п. 2 ст. 48абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд, с учетом вышеуказанных положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности. 

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 418,25 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пени – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю сумму недоимки на общую сумму 10456,25 рублей, из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 8648,02 руб., из них за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4182,93 руб.(по задолженности 2017 года),за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 4465,09 руб. (по задолженности 2018 года); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного страхования: в размере1808,23 руб., из них: за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 825,88 руб. (по задолженности 2017 года), за период с 26.01.2019 по 12.12.2021 в размере 982,35 руб.( по задолженности 2018 года).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 418,25 рублей.

Реквизиты для уплаты задолженности, зачисляемой в качестве единого платежа:

КБК 18201061201010000510

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области г. Тула; 

номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, 

номер казначейского счета 03100643000000018500,

БИК 017003983;

ИНН получателя 7727406020,

КПП получателя 770801001,

Получатель: Казначейство России (ФНС России).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 22.02.2024.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина