Дело № 2-1259/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г.Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шишкова С.В., при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание "Ветеран труда", 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание "Ветеран труда", указав, что 14 ноября 2017 года он обратился в Королевское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Решением Комиссии Министерства социального развития ему было отказано, так как "Юбилейный нагрудный знак предприятия" не является ведомственной наградой. С 1968 года по 2017 год он работал на одной промышленной отрасли. Трудовой стаж составляет более 50 лет. В 1988 Центральным Научно-Исследовательским Институтом Машиностроения он был награжден "Юбилейным нагрудным знаком предприятия", как сотруднику непрерывно проработавшему на предприятии не менее 20 лет и внесшие большой вклад в развитие отрасли. Считает данный знак ведомственной наградой. Просит признать незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила отказать, представив письменный отзыв.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 7 федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах » ветеранами являются: лица, имеющие удостоверение " Ветеран труда "; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания " Ветеран труда ", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания " Ветеран труда ", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания " Ветеран труда " определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

П. 4 ст. 3 Закона Московской области от 23.03.2006 года № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» определяет, что порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда » устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда » гражданам, имеющим место жительства в Московской области.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Московской области от 11.07.2006 года N 655/26 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

По делу установлено, что в 1988 Центральным Научно-Исследовательским Институтом Машиностроения истец был награжден "Юбилейным нагрудным знаком предприятия", за внесение большого вклада в развитие науки, техники и в производство отрасли, добившейся высоких показателей в социалистических соревнованиях и борьбе за коммунистический труд..

14 ноября 2017 года ФИО1 обратился в многофункциональный центр г.Королева с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", предоставив документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж и удостоверение к "Юбилейному нагрудному знаку предприятия", выданное в 1988 году ЦНИИМаш.

Решением Комиссии Министерства социального развития МО по присвоению звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области (протокол №27 от 17.11.2017 года) ФИО1 отказано в присвоении звания ветеран труда.

По федеральному закону "О ветеранах" знак, дающий право на присуждение звания "Ветеран труда" должен быть государственным, ведомственным.

ФИО1 имеет знак "Юбилейный нагрудный знак предприятия", который был выдан от имени администрации организации на основании приказа директора предприятия и является мерой поощрения истца как сотрудника,имеющего трудовго тсаж более 20 лет на предприятии. 

Оценив представленные доказательства всоотвествии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что указанный знак приурочен к юбилейным датам, всвязи с чем в соотвествии со ст.17 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 года №360-Х для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждены только медали СССР, нагрудный знак, полученный истцом отсутствует в перечне наград.

Доказательств того, что данная награда является ведомственной или государственной наградой, суду не представлено. 

Таким образом, данная награда не является государственной наградой и ведомственным знаком отличия в труде и не может быть принята в качестве награды для присвоения звания "Ветеран труда". 

На основании изложенного исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание "Ветеран труда", отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2018 года

Судья: