Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 февраля 2018 года Королёвский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.о.ФИО3 

<

адрес> о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Королевский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Администрации городского округа 

<

адрес> с исковым заявлением с требованием о признании права собственности на самовольную постройку - здание детского досугового центра, двухэтажное, общей площадью 

<

данные изъяты>8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>ёв, 

<

адрес>, у 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что у Истца во временном пользовании и владении (аренде) находится земельный участок, с разрешенным использованием для строительства детского досугового центра, на котором завершено, на основании разрешения на строительство, строительство двухэтажного детского досугового центра. После обращения в Муниципальное бюджетное учреждение 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявление о приемке в эксплуатацию, в установленный законом срок, ответа не было получено, тем самым были нарушены права на владение, пользование и распоряжение объектом завершенного строительством, поскольку право собственности на такой объект возникает после государственной регистрации при наличии, в том числе решения о приемке в эксплуатацию. 

Полагает, что нарушенное право может быть восстановлено путем признания права собственности на объект самовольного строительства.

Представитель Истца в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя Истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием 

<

адрес> и Обществом с ограниченной ответственностью «Сатурн-Союз» заключен Договор аренды земельного участка №/К/15.

Согласно условиям названного Договора, ООО «Сатурн-Союз» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м с целевым назначением – для строительства детского досугового центра с нежилыми помещениями и детским городком. 

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Администрации 

<

адрес>ёва 

<

адрес> выдано разрешение на строительство № №, согласно которому ООО «Сатурн-Союз» было предоставлено право строительства детского досугового центра с нежилыми помещениями и детским городком, общей площадью здания – 

<

данные изъяты> кв.м, площадью земельного участка – 

<

данные изъяты> га, с количеством этажей -2 и антресолью по адресу: 

<

адрес>ёв, 

<

адрес>, у 

<

адрес>. 

ОАО «ВОДОКАНАЛ» были выданы Технические условия №-ТУ на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. В настоящее время данные технические условия выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ были получены технические условия на подключение объекта к сети газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Королевская электросеть» выдало акт о выполнении технических условий, согласно которому, мероприятия, предусмотренные техническими условиями выполнены.

Впоследствии, ООО «Сатурн-Союз» переуступило право аренды данного земельного участка ООО «АСК» на основании Договора о передаче (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., переход данного права был зарегистрирован 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «АСК» были выполнены строительные работы, в объеме, ориентировочно 70% и, ДД.ММ.ГГГГ., была осуществлена государственная регистрация объекта незавершенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСК» продало объект незавершенного строительства ФИО2. Также было заключено Соглашение об уступке прав аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкинским отделением филиала АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Центральному федеральному округу выдан Технический паспорт на Здание детского досугового центра, согласно которому, по адресу: 

<

адрес>ёв, 

<

адрес>, у 

<

адрес> имеется нежилое здание, двух этажное, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Истцом было получено Техническое заключение № от муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное управление 

<

адрес>ёва 

<

адрес>», согласно которому нежилое здание пригодно для дальнейшей длительной эксплуатации в соответствие с его назначением и не угрожает жизни и здоровью людей.

В силу ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также проектной документацией.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в силу ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Истец подал в Муниципальное бюджетное учреждение 

<

адрес>ёва 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

В силу ч.5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. 

Согласно ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако в установленные законом срок какого-либо ответа Истцом получено не было, что нарушает его права на владение, пользование и распоряжение объектом завершенного строительством.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.Ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, нежилое здание, в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, является самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае доказанности фактов подтверждающих, что сохранение объекта самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан право собственности на такой объект недвижимости может быть признано за его собственником, осуществившем строительство, при наличии у такого лица вещных прав на соответствующий земельный участок.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п.3 ст. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Из содержания Договора аренды следует, что земельный участок предоставлен для строительства детского досугового центра.

Более того, Решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., утвержден Генеральный план городского округа ФИО3. Согласно генеральному плану, земельный участок, на котором размещен детский досуговый центр, входит в зону специализированной общественной застройки (зону размещения объектов социального, бытового, образовательного, культурного и религиозного назначения).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании права на самовольную постройку - здание детского досугового центра, двухэтажное, общей площадью 1 386,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>ёв, 

<

адрес>, у 

<

адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание детского досугового центра, двухэтажное, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>ёв, 

<

адрес>, у 

<

адрес>.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет здания детского досугового центра, двухэтажное, общей площадью 

<

данные изъяты>8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>ёв, 

<

адрес>, у 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в тридцатидневный срок через Королёвский городской суд 

<

адрес>.

Судья: Э.А. Маркин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.А. Маркин