№ 2-576/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 25 мая 2020 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2,

ФИО3,

при секретаре судебного заседания Федосеевой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонному) об обязании произвести перерасчет продолжительности периодов работы, перерасчет размера пенсии, взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском к ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонному), просила обязать ответчика надлежащим образом исчислить продолжительность периодов работы и иной деятельности, подлежащих включению в трудовой стаж и стаж для оценки пенсионных прав, а также произвести перерасчет пенсии, осуществить надлежащую валоризацию суммы страховой части страховой пенсии истца по инвалидности с 01.01.2010 г., взыскать с ответчика сумму невыплаченной пенсии за период с 01.03.2016 г. по 31.07.2019 г. в размере 25133,97 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик неверно рассчитал размер пенсии в связи с неправильным исчислением продолжительности периодов работы и иной деятельности, подлежащих включению в трудовой стаж и стаж для оценки пенсионных прав, а также неверно применил нормы действующего законодательства при расчете размера пенсии.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме. 

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании иск не признали, в материалы дела представлены возражения. 

Суд, заслушав пояснения и изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 с 24.10.2002 г. была назначена трудовая пенсия по инвалидности на основании ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 26.02.2016 г. истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.7 названного Федерального закона. 

В соответствии с п.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации (на финансирование страховой части) за периоды деятельности после 01.01.2002 г., учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного из пенсионных прав в денежном выражении за периоды деятельности до 01.01.2002 г. (оценка пенсионных прав по ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и с 01.01.2010 г. суммы валоризации пенсионного капитала, исчисленного по ст.30 названного Федерального закона (ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст.ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Как следует из п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных ч.ч.5 и 6 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», – по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

При оценке пенсионных прав имеют значение величина среднемесячного заработка застрахованного лица за определенные в Федеральном законе от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды до 01.01.2002 г. и общий трудовой стаж на 01.01.2002 г., и при определении расчетного размера трудовой пенсии (оценка пенсионных прав) учитывается общий трудовой стаж за периоды деятельности до 01.01.2002 г.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке. 

ФИО4 полагает, что продолжительность спорных периодов ее работы составляет:

с 23.11.1983 г. по 18.06.1985 г. – 1 год 6 месяцев 27 дней;

с 22.07.1985 г. по 13.08.1987 г. – 2 года 0 месяцев 23 дня; 

с 26.09.1992 г. по 13.02.1996 г. – 3 года 4 месяца 19 дней; 

с 13.03.1996 г. по 31.12.2001 г. – 5 лет 9 месяцев 19 дней. 

Истец и ее представитель, производя расчет, ссылаются на положения абз.2 п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, однако фактически осуществляют его иным способом – путем сложения общего количества дней в периоде, в частности, с учетом 366 дней в високосных годах (29 дней в феврале), и с прибавлением одного дня. 

Таким образом, истец по сути связывает нарушение своих прав с отсутствием возможности увеличения продолжительности страхового стажа за счет учета фактически отработанного рабочего времени.

Суд, проверив способы расчетов каждой из сторон, соглашается с расчетом страхового стажа, представленным ответчиком, поскольку данный расчет произведен с соблюдением положений действующего законодательства.

Соответственно, продолжительность спорных периодов работы ФИО4 составит:

с 23.11.1983 г. по 18.06.1985 г. – 1 год 6 месяцев 26 дней;

с 22.07.1985 г. по 13.08.1987 г. – 2 года 0 месяцев 22 дня;

с 26.09.1992 г. по 13.02.1996 г. – 3 года 4 месяца 18 дней;

с 13.03.1996 г. по 31.12.2001 г. – 5 лет 9 месяцев 19 дней.

Общий трудовой стаж ФИО4 с учетом данных периодов по состоянию на 31.12.2001 г. составил 16 лет 1 месяц 2 дня. 

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.ст.27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст.ст.27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671,00 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г., определенного в соответствии с п.п.2 и 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с п.6 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 или ч.1.1 ст.8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Истцу с 24.06.2002 г. была назначена пенсия по инвалидности 3 группы. Размер страховой пенсии по инвалидности по состоянию на 26.02.2016 г. составил 8613,44 руб. (2279,47 руб. – фиксированная выплата, 6333,97 руб. – страховая пенсия).

В соответствии с п.24 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с ч.6 ст.22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного ч.1 или ч.1.1 ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.

При переводе на страховую пенсию по старости истцу был сохранен размер страховой пенсии по инвалидности в размере 6333,97 руб., поскольку расчетный размер страховой пенсии составил 5644,44 руб. – то есть менее, чем получаемый по инвалидности.

Согласно ст.6 Федерального закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.5 настоящего Федерального закона с 01.02.2016 г. не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Как следует из п.2 ст.30.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (ч.1 ст.30.1 настоящего Федерального закона) с 01.01.2010 г. гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 01.01.2010 г., определяется по формуле:

П = Б + П1 + (СВ / Т / КН) x К, где:

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (ст.ст.14, 15, 16 настоящего Федерального закона);

П1 – размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31.12.2009 г.;

СВ – сумма валоризации (ст.30.1 настоящего Федерального закона);

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно ст.ст.15 и 16 настоящего Федерального закона;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 01.01.2010 г.;

К – суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 01.01.2010 г.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится за период, начиная с 01.01.2002 г. до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (п.11 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Далее индексации подлежит величина страховой части трудовой пенсии на индексы, утверждаемые Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2010 г. введен новый механизм определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий.

В связи с вступлением в силу нового пенсионного законодательства (Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002 г., то есть с учетом имеющегося заработка и трудового стажа до 01.01.2002 г. (произошло увеличение страховой части трудовой пенсии на 10 % + на 1 % за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991 г.). Кроме того, указанным Федеральным законом изменена структура трудовых пенсий, вместо базовой части пенсии введен фиксированный базовый размер пенсии, который является составной частью страховой части трудовой пенсии и индексируется в порядке, предусмотренном для индексации страховой части пенсии. На основании данного Федерального закона ФИО4 произведена корректировка с учетом страховых взносов, учтенных на индивидуальном счете истца после даты назначения пенсии.

Исчисление пенсионным органом размера трудовой пенсии по старости ФИО4 соответствует нормам действующего пенсионного законодательства, валоризация и индексация страховой части трудовой пенсии по старости произведена верно, с учетом того, что истец являлась получателем страховой пенсии по инвалидности с 24.06.2002 г. и осуществляла трудовую деятельность по ноябрь 2017 г.

Требования истца об увеличении расчетного пенсионного капитала прямо противоречат нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика произвести перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии истца с применением надлежащих сумм страховых взносов при осуществлении корректировок страховой части страховой пенсии по инвалидности за счет уплаченных страховых взносов за период с 26.02.2002 г. по 31.12.2014 г. суд также не усматривает, поскольку истцом не представлено доказательств уплаты страховых взносов в заявленном размере. Расчет, произведенный пенсионным органом, соответствует данным, содержащимся в лицевом счете застрахованного лица ФИО4 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.06.2020г. 

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-576/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска. 54RS0006-01-2019-010563-61.