Судья Климова В.В. № 7-174/2023

№ 5-30/2023

67RS0022-01-2023-000902-96

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маджитова Улмасжона Бахтиера углы на постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 5 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 5декабря 2023 г. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До выдворения ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и приостановить производство по делу. Приводит доводы, что 11декабря 2023 г. он заключил контракт с Министерством Обороны Российской Федерации о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 

ФИО1 в Смоленский областной суд не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса об административной правонарушении Российской Федерации в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужил выявленный 4декабря 2023 г. факт уклонения ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 27февраля 2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, в котором он указал, что не выехал за пределы Российской Федерации по причине необходимости содержания семьи-супруги ФИО8. и двоих несовершеннолетних детей ФИО9., № года рождения и ФИО10, № года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации, копией постановления судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 27февраля 2023 г., вступившего в законную силу 13 марта 2023 г., а также иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 квалифицировано по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили районному суду прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Вместе с тем, имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.

В соответствии с абзацем четвертым части 2 статьи 2 Федерального закона от 28марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Согласно пункту 3 статьи 2 названного закона граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.

Из приложенных к жалобе документов следует, что 11 декабря 2023 г. М.У.ББ. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на 1 год. 

Указанное обстоятельство никем не оспорено.

При этом, судья учитывает, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если: указанный иностранный гражданин заключил контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года.

При таких обстоятельствах, назначение гражданину Республики Узбекистан ФИО1, являющемуся с 11 декабря 2023 г. военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нельзя признать законным. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая исключительные обстоятельства данного дела, постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 5 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 3 статьи 20.25 КоАПРФ, подлежит изменению путем исключения указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Процессуальный срок на подачу жалобы заявителем подлежит восстановлению ввиду отсутствия у иностранного гражданина возможности своевременно получить правовую помощь.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маджитова Улмасжона Бахтиер углы, удовлетворить. 

Постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 5декабря 2023 г., вынесенное в отношении Маджитова Улмасжона Бахтиер углы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАПРФ, изменить: исключить указание на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Маджитова Улмасжона Бахтиер углы из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области освободить.

В остальной части постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 5декабря 2023 г. оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы или принесения протеста непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене