Дело № 2-1961/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000760-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 июня 2025 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе: 

председательствующего Федоровой Е.Н., 

при секретаре Крупенниковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6. обратилась с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

11.12.2024 года истец обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением начальника Управления установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано, так как не соблюдены условия рождения и воспитания ребенка на территории РСФСР. С данным решением истец не согласна.

Истец имеет троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент рождения дочери ФИО4, истец имела паспорт СССР. На Украине истец проживала с 1989 года по февраль 1993 года. При выходе Украины из СССР паспорт гражданки СССР не меняла, гражданство Украины не получала. В 1993 году истец вернулась в 

<

адрес> с детьми где поменяла паспорт на РФ.

На основании изложенного, истец просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2024.

В судебном заседании истец ФИО6 и ее представить ФИО7, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Третьи лица УФНС России по Забайкальскому краю, Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края извещены, не явились. УФНС России по Забайкальскому краю просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав стороны, выслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (часть 3 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что 11.12.2024 года истец ФИО6 обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Решением заместителя начальника Управления установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано, так как не соблюдены условия рождения и воспитания ребенка на территории РСФСР. 

С данным решением истец не согласна.

Согласно свидетельствам о рождении, истец имеет троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно справке МБОУ «СОШ №22, ФИО4 действительно обучалась в школе с ДД.ММ.ГГГГ, выбыла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке из МБДОУ «Детский сад №99», ФИО4 являлась воспитанницей детского сада, посещала в 1997 году.

Согласно ответа Комитета образования Администрации городского округа «город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ, информацией о фактах лишения (ограничения) ФИО1 родительских прав в отношении ее детей не располагает.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что ФИО6 имеет право на назначение пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Довод ответчика о том, что ребенок истца ФИО4, рождена не на территории Российской Федерации, а на территории Украины, в связи с чем не может учитываться для определения права истца на назначение пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является несостоятельным.

Из пояснений истца следует, что на момент рождения дочери ФИО4, истец имела паспорт СССР. На Украине истец проживала с 1989 года по февраль 1993 года. При выходе Украины из СССР паспорт гражданки СССР не меняла, гражданство Украины не получала. В 1993 году истец вернулась в г.Читу с детьми где поменяла паспорт на РФ.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что истец в 1989 года переехала на Украину, на Украине истец родила дочь ФИО5, в 1992 году истец с дочерью выехала в Россию, гражданство Украины истец и ее дети не получали. В Чите истец встала на учет с ребенком, ФИО5 пошла в детский сад.

На момент рождения ФИО4 действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992), согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1).

Ни положениями названного Соглашения, ни пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прямо не предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют женщины, родившие детей на территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» действие Соглашения прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 31 декабря 2022 г.

Новое соглашение в области пенсионного обеспечения, которым бы прямо предусматривалось, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют женщины, родившие детей на территории Российской Федерации, между Российской Федерацией и Украиной не заключено.

С учетом этого и принимая во внимание давность переезда истца с детьми в Российскую Федерацию, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что ФИО10 не должна учитываться при определении права истца, воспитавшей его до достижения им возраста 8 лет и старше, на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Наличие у истца требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не оспаривается и подтверждается решением пенсионного органа.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить ФИО1 паспорт 

<

...> досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ИНН 

<

***> назначить ФИО1 паспорт № досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2024.

Решение может обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025 года.